Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» (3-е издание переработанное и дополненное)
.pdf
Статья 44. Реорганизация политической партии, ее регионального отделения и иного
структурного подразделения
1. Реорганизация политической партии осуществляется по решению съезда политической партии,
принимаемому в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 25 настоящего Федерального закона и уставом
политической партии.
2. Реорганизация регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии
осуществляется по решению съезда политической партии либо в случае, предусмотренном уставом
политической партии, коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии.
Региональное отделение политической партии не вправе самостоятельно принимать решение о своей
реорганизации.
3. Государственная регистрация политической партии или ее регионального отделения, иного
структурного подразделения, создаваемых путем реорганизации, осуществляется в порядке, предусмотренном
Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей», с учетом особенностей такой регистрации, установленных настоящим Федеральным
законом.
Документы, необходимые для осуществления государственной регистрации политической партии или
ее регионального отделения, иного структурного подразделения, создаваемых путем реорганизации,
представляются в федеральный уполномоченный орган или его территориальные органы в соответствующих
субъектах Российской Федерации. При этом перечень указанных документов и порядок их представления
определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган после принятия решения о
государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения, иного структурного
подразделения, создаваемых путем реорганизации, направляет в регистрирующий орган сведения и
документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного
реестра юридических лиц.
На основании указанного решения, принятого федеральным уполномоченным органом или его
территориальным органом, и представленных ими необходимых сведений и документов регистрирующий
орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения необходимых сведений и документов вносит в
единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня,
следующего за днем внесения соответствующей записи, сообщает об этом в орган, принявший указанное
решение.
Порядок взаимодействия уполномоченных органов с регистрирующим органом по вопросу
государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения, иного структурного
подразделения, создаваемых путем реорганизации, определяется Правительством Российской Федерации.
Государственная регистрация политической партии или ее регионального отделения, иного
структурного подразделения, создаваемых путем реорганизации, в случае, если не принято решение об отказе
в указанной государственной регистрации на основании статьи 20 настоящего Федерального закона,
осуществляется в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня представления всех оформленных в
установленном порядке документов.
Комментарий к ст. 44
1. Статьей 44 Закона о политических партиях регулируются вопросы, связанные с
реорганизацией политической партии, ее регионального отделения и иного структурного
подразделения.
В соответствии с п. 1 комментируемой статьи реорганизация политической партии может
осуществляться исключительно по решению съезда политической партии при условии, что в его
251
работе принимают участие делегаты от региональных отделений политической партии,
образованных более чем в половине субъектов РФ.
При этом указанное решение принимается в соответствии с уставом политической партии, но
не менее чем большинством голосов от числа присутствующих на съезде политической партии
делегатов.
Например, подп. 5 ст. 13 Устава политической партии «Справедливая Россия» закреплено, что
решение о реорганизации политической партии принимается делегатами съезда партии не менее чем
двумя третями голосов от числа присутствующих на правомочном съезде его делегатов.
2. В отличие от реорганизации самой политической партии, реорганизация ее регионального
отделения, иного структурного подразделения на основании п. 2 комментируемой статьи может
осуществляться двумя способами:
- по решению съезда политической партии;
- по решению коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической
партии (в случае, если такая возможность предусмотрена уставом политической партии).
Например, в соответствии с подп. 15 ст. 21 Устава политической партии «Справедливая
Россия» принятие решений о реорганизации и ликвидации региональных и местных отделений
партии, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, относится к
исключительной компетенции Президиума Центрального совета партии.
Законодателем предусматривается, что самостоятельно принимать решение о своей
реорганизации региональное отделение политической партии не вправе. При этом, комментируемая
норма не содержит запрет на принятие решения о своей реорганизации иным структурным
подразделением, что представляется не совсем логичным.
3. Пунктом 3 комментируемой статьи установлен порядок осуществления государственной
регистрации политической партии или ее регионального отделения, иного структурного
подразделения, создаваемых путем реорганизации.
Государственная регистрация политической партии или ее регионального отделения, иного
структурного подразделения, создаваемых путем реорганизации, осуществляется в порядке,
предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей», с учетом особенностей такой регистрации, установленных
комментируемой нормой.
Во исполнение ст. 13.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей» политическая партия, ее региональное отделение или
иное структурное подразделение в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его
реорганизации обязано в письменной форме сообщить в Федеральную налоговую службу о начале
процедуры реорганизации, в том числе о форме реорганизации, с приложением решения о
реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц такое уведомление
направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо
определенным решением о реорганизации. На основании этого уведомления Федеральная налоговая
служба в срок не более трех рабочих дней вносит в единый государственный реестр юридических
лиц запись о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе
реорганизации.
Реорганизуемая политическая партия, ее региональное отделение, иное структурное
подразделение после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале
процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах
массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации
252
юридических лиц, уведомление о своей реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и
более юридических лиц уведомление о реорганизации опубликовывается от имени всех
участвующих в реорганизации юридических лиц юридическим лицом, последним принявшим
решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации. В уведомлении о
реорганизации указываются сведения о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом
(продолжающем деятельность) в результате реорганизации юридическом лице, форма
реорганизации, описание порядка и условий заявления кредиторами своих требований, иные
сведения, предусмотренные федеральными законами. Реорганизуемое юридическое лицо в течение
пяти рабочих дней после даты направления уведомления о начале процедуры реорганизации в
Федеральную налоговую службу, в письменной форме уведомляет известных ему кредиторов о
начале реорганизации.
Средством массовой информации, в котором публикуются данные о государственной
регистрации юридических лиц, является «Вестник государственной регистрации», представляющий
собой еженедельное специализированное печатное издание (приказ ФНС от 16.06.2006 г. N САЭ-309/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации
юридических лиц в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации»).
4. Документы, необходимые для осуществления государственной регистрации политической
партии или ее регионального отделения, иного структурного подразделения, создаваемых путем
реорганизации, представляются в Министерство юстиции РФ или его территориальные органы в
соответствующих субъектах РФ. При этом перечень указанных документов и порядок их
представления должны быть определены уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
Порядок представления документов необходимых для государственной регистрации
политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения, создаваемых
путем реорганизации, утвержден приказом Министерства юстиции РФ от 30.12.2011 г. N 455 «Об
утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции РФ
государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих
организаций».
5. Министерство юстиции РФ или его территориальный орган после принятия решения о
государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения, иного
структурного подразделения, создаваемых путем реорганизации, направляет в Федеральную
налоговую службу сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом
функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.
На основании указанного решения, принятого Министерством юстиции РФ или его
территориальным органом, и представленных ими необходимых сведений и документов
Федеральная налоговая служба в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения
необходимых сведений и документов вносит в единый государственный реестр юридических лиц
соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения соответствующей
записи, сообщает об этом соответственно в Министерство юстиции РФ или его территориальный
орган.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О государственной регистрации юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей» реорганизация:
- юридического лица в форме преобразования считается завершенной с момента
государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а преобразованное
юридическое лицо - прекратившим свою деятельность;
253
- юридических лиц в форме слияния считается завершенной с момента государственной
регистрации вновь возникшего юридического лица, а юридические лица, реорганизованные в форме
слияния, считаются прекратившими свою деятельность;
- юридического лица в форме разделения с момента государственной регистрации последнего
из вновь возникших юридических лиц считается завершенной, а юридическое лицо,
реорганизованное в форме разделения, считается прекратившим свою деятельность;
- юридического лица в форме выделения с момента государственной регистрации последнего
из вновь возникших юридических лиц считается завершенной;
- юридического лица в форме присоединения с момента внесения в единый государственный
реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных
юридических лиц считается завершенной.
6. Пунктом 3 ст. 44 Закона о политических партиях установлена обязанность правительства
РФ определить порядок взаимодействия уполномоченных органов с регистрирующим органом по
вопросу государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения, иного
структурного подразделения, создаваемых путем реорганизации. На сегодняшний день указанный
документ отсутствует.
7. Государственная регистрация политической партии или ее регионального отделения, иного
структурного подразделения, создаваемых путем реорганизации, осуществляется в срок не более чем
тридцать рабочих дней со дня представления всех оформленных в установленном порядке
документов.
Исключение составляет случай принятия решения об отказе в указанной государственной
регистрации на основании статьи 20 Закона о политических партиях.
В частности, политической партии может быть отказано в государственной регистрации в
случае, если:
- положения устава политической партии противоречат Конституции РФ, федеральным
конституционным законам, Закону о политических партиях и иным федеральным законам;
- наименование и (или) символика политической партии не соответствуют требованиям
Закона о политических партиях;
- не представлены документы, необходимые для государственной регистрации политической
партии;
- Министерством юстиции РФ установлено, что содержащаяся в представленных для
государственной регистрации политической партии документах информация не соответствует
требованиям Закона о политических партиях;
- нарушены установленные сроки представления документов, необходимых для
государственной регистрации политической партии;
- не устранены основания, вызвавшие приостановление государственной регистрации
политической партии.
Региональному отделению политической партии может быть отказано в государственной
регистрации в случае, если:
- не представлены документы, необходимые для государственной регистрации регионального
отделения политической партии;
- территориальным органом установлено, что содержащаяся в представленных для
государственной регистрации регионального отделения политической партии документах
информация не соответствует требованиям Закона о политических партиях;
254
- не устранены основания, вызвавшие приостановление государственной регистрации
регионального отделения политической партии.
Статья 45. Последствия ликвидации и реорганизации политической партии
1. В случае ликвидации политической партии ее имущество после завершения расчетов по ее
обязательствам передается:
а) на цели, предусмотренные уставом и программой политической партии, если ликвидация
политической партии осуществлена по решению съезда политической партии;
б) в доход Российской Федерации, если ликвидация политической партии осуществлена по решению
суда.
2. В случае реорганизации политической партии передача ее имущества осуществляется в порядке,
установленном Гражданским кодексом Российской Федерации для реорганизации юридических лиц.
3. Прекращение деятельности политической партии в случае ее ликвидации или реорганизации влечет
за собой прекращение деятельности ее региональных отделений и иных структурных подразделений и
исключение политической партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных
подразделений из единого государственного реестра юридических лиц по решению федерального
уполномоченного органа путем внесения в указанный реестр соответствующих записей.
Комментарий к ст. 45
1. Статьей 45 определяются последствия ликвидации и реорганизации политической партии.
К указанным последствиям относится, в частности, порядок использования имущества политической
партии после ее ликвидации либо реорганизации.
При ликвидации политическая партия обязана рассчитаться со своими кредиторами в
порядке, предусмотренном ГК РФ.
В случае принятия решения о ликвидации политической партии назначается ликвидационная
комиссия, которая в соответствии со ст. 63 ГК РФ принимает меры к выявлению кредиторов и
получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации
юридического лица.
После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия
составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о:
- составе имущества ликвидируемого политической партии;
- перечне предъявленных кредиторами требований;
- результатах их рассмотрения.
После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет
ликвидационный баланс, который содержит сведения об оставшемся имуществе политической
партии.
Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество политической партии
передается:
1) на цели, предусмотренные уставом и программой политической партии, если ликвидация
политической партии осуществлена по решению съезда политической партии. Указанная
формулировка представляется некорректной по следующему основанию.
255
После осуществления ликвидации политической партии, ее устав и программа также
перестают действовать. Руководствоваться недействующим уставом и программой политической
партии неправомерно. Т.к. основные цели политической партии закреплены в п. 4 ст. 3 Закона о
политических партиях, представляется необходимым определить в комментируемой норме, на
реализацию каких именно целей передается имущество политической партии в случае ее
ликвидации;
2) в доход РФ, если ликвидация политической партии осуществлена по решению суда.
2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи в случае реорганизации политической партии
передача ее имущества осуществляется в порядке, установленном ГК РФ для реорганизации
юридических лиц.
Вопросы правопреемства при реорганизации юридических лиц регулируются ст. 58, 60 ГК
РФ.
В частности, положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного
юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства,
оспариваемые сторонами содержаться в передаточном акте и разделительном балансе.
При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь
возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.
При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему
переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным
актом.
При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим
юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.
При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к
каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в
соответствии с разделительным балансом.
При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида
(изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят
права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Следует отметить, что права юридического лица включают в себя и права на имущество.
3. Согласно п. 3 комментируемой статьи прекращение деятельности политической партии в
случае ее ликвидации или реорганизации влечет за собой автоматическое прекращение деятельности
ее региональных отделений и иных структурных подразделений и исключение политической партии,
ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений из единого
государственного реестра юридических лиц.
Прекращение деятельности региональных отделений и иных структурных подразделений
политической партии представляется логичным и не требует принятия решения о ликвидации
данными региональными отделениями и структурными подразделениями.
В соответствии с п. 6 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается
завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи
в единый государственный реестр юридических лиц.
То есть исключение сведений о политической партии, ее региональных отделениях и иных
зарегистрированных структурных подразделениях из единого государственного реестра
юридических лиц осуществляется путем внесения в него соответствующей записи. Решение об
исключении политической партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных
256
структурных подразделений из единого государственного реестра юридических лиц принимается
Федеральной налоговой службой.
Глава Х. Заключительные и переходные положения
Статья 46. Вступление в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за
исключением статьи 33 и пункта 1 статьи 36. Статья 33 настоящего Федерального закона вступает в силу не
позднее 1 января 2004 года. Пункт 1 статьи 36 настоящего Федерального закона вступает в силу через два года
со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
2. Признать не действующими на территории Российской Федерации сохранявшие свою силу статьи 6
и 9 (в части положений, касающихся политических партий) Закона СССР «Об общественных объединениях»
(Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1990, N 42, ст.839).
Комментарий к ст. 46
1. Статьей 46 определяется порядок введения в действие комментируемого Закона.
В соответствии с п. 1 комментируемой статьи Закон о политических партиях вступает в силу
со дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений.
Официальное опубликование Закона о политических партиях состоялось в «Российской
газете» от 14.07.2001 г. N 133. Т.е. основной текст Закона о политических партиях вступил в силу 14
июля 2001 г.
Статья 33 указанного Закона, устанавливающая порядок выделения политическим партиям
средств федерального бюджета, вступила в силу 1 января 2004 г.
Пункт 1 ст. 36 Закона о политических партиях, в соответствии с которым политическая
партия является единственным видом общественного объединения, которое обладает правом
выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах
государственной власти, вступил в силу через два года со дня официального опубликования
указанного Закона, т.е. 15 июля 2003 г.
2. Со дня вступления в силу Закона о политических партиях на территории РФ признаются
недействующими сохранявшие свою силу статьи 6 и 9 (в части положений, касающихся
политических партий) Закона СССР «Об общественных объединениях».
В соответствии со ст. 6 указанного Закона в СССР создавались и действовали общесоюзные,
республиканские (союзных и автономных республик), межреспубликанские и местные
общественные объединения, а также международные объединения.
К общесоюзным общественным объединениям относились такие объединения, деятельность
которых в соответствии с уставными задачами распространяется на территорию всех или
большинства союзных республик и имеющие свои организации в этих республиках. При этом
общесоюзная политическая партия или профессиональный союз должны были иметь своими
членами не менее пяти тысяч граждан СССР.
Согласно ст. 9 данного Закона членами (участниками) общественных объединений являлись
граждане СССР. Членами молодежных организаций при политических партиях могли быть
граждане, достигшие четырнадцатилетнего возраста.
257
Статья 47. Преобразование общероссийских политических общественных объединений и статус
межрегиональных, региональных и местных политических общественных объединений
1. Общероссийские политические общественные объединения, созданные до вступления в силу
настоящего Федерального закона, вправе преобразовываться в политические партии в соответствии с
настоящим Федеральным законом в течение двух лет со дня его вступления в силу.
2. До истечения срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи, общероссийские политические
общественные объединения вправе участвовать в выборах, в том числе выдвигать кандидатов (списки
кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного
самоуправления в соответствии с избирательным законодательством.
3. До истечения срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи, политическая партия, созданная
путем преобразования общероссийской политической общественной организации или общероссийского
политического общественного движения, вправе принимать участие в выборах со дня государственной
регистрации политической партии.
4. До внесения изменений в законодательство Российской Федерации, касающихся порядка участия
политических партий в выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной
власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, политические партии участвуют
в указанных выборах в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для
общероссийских политических общественных объединений.
5. По истечении срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, общероссийское политическое
общественное объединение, не преобразовавшееся в политическую партию, утрачивает статус политического
общественного объединения и действует как общероссийская общественная организация или общероссийское
общественное движение на основании устава, который применяется в части, не противоречащей настоящему
Федеральному закону.
6. По истечении срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, межрегиональные, региональные и
местные политические общественные объединения утрачивают статус политического общественного
объединения и действуют соответственно как межрегиональные, региональные или местные общественные
объединения на основании их уставов, которые применяются в части, не противоречащей настоящему
Федеральному закону.
Комментарий к ст. 47
1. Статья 47 Закона о политических партиях содержит переходные положения, регулирующие
вопросы преобразования общероссийских общественных объединений в политические партии,
соответствующие требованиям комментируемого Закона, а также определяет статус
межрегиональных, региональных и местных политических общественных объединений.
Законодателем был установлен срок, в течение которого ранее созданные общероссийские
политические общественные объединения вправе были преобразовываться в политические партии.
Указанный срок составляет два года со дня вступления в силу Закона о политических партиях.
В соответствии со ст. 46 Закон о политической партии, за исключением некоторых
положений, вступил в силу с 14 июля 2001 г. Таким образом, общероссийские политические
общественные объединения, созданные до 14 июля 2001 г., вправе были преобразовываться в
политические партии в соответствии с комментируемым Законом до 14 июля 2003 г.
Например, КПРФ преобразована в политическую партию из Общероссийской политической
общественной организации «Коммунистическая партия Российской Федерации».
ЛДПР создана путем реорганизации в форме преобразования Общероссийской общественнополитической организации «Либерально-демократическая партия России».
258
Политическая партия «Единая Россия» создана путем преобразования в политическую
партию Общероссийской общественной организации «Союз «ЕДИНСТВО» и «ОТЕЧЕСТВО».
Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» создана путем преобразования
Общероссийской политической общественной организации «Объединение ЯБЛОКО».
2. До 14 июля 2003 г. за общероссийскими политическими общественными объединениями
сохранялось право участвовать в выборах, в том числе выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в
депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного
самоуправления в соответствии с избирательным законодательством.
3. В случае, если общероссийская политическая общественная организация преобразовалась в
политическую партию до 14 июля 2003 г., то такая политическая партия получила право принимать
участие в выборах со дня ее государственной регистрации.
4. Пунктом 4 комментируемой статьи предусматривается, что политические партии
участвуют в выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти
субъектов РФ и органы местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством
РФ для общероссийских политических общественных объединений до того момента, пока в
законодательство РФ, касающееся порядка участия политических партий в указанных выборах, не
будут внесены соответствующие изменения.
В связи с необходимостью внесения изменений, касающихся порядка участия политических
партий в выборах и референдумах, проводимых на территории РФ, был изложен в новой редакции
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан РФ», который вступил в силу 26 июня 2002 г.
5. На основании п. 5 комментируемой статьи после 14 июля 2003 г. общероссийские
политические общественные объединения, не преобразовавшиеся в политическую партию, утратили
статус политического общественного объединения и вправе действовать как общероссийская
общественная организация или общероссийское общественное движение на основании устава,
который применяется в части, не противоречащей Закону о политической партии.
6. В соответствии с п. 6 комментируемой статьи после 14 июля 2003 г. межрегиональные,
региональные и местные политические общественные объединения также утратили статус
политического общественного объединения и вправе действовать соответственно как
межрегиональные, региональные или местные общественные объединения на основании их уставов,
которые применяются в части, не противоречащей Закону о политической партии.
Указанное положение послужило предметом рассмотрения в КС РФ, который признал
комментируемый пункт не противоречащим Конституции РФ (подробнее см. постановление КС РФ
от 01.02.2005 г. N 1-П).
Статья 48. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим
Федеральным законом
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации
привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
259
Комментарий к ст. 48
Статьей 48 комментируемого Закона устанавливается требование о приведении нормативных
актов Президента РФ и Правительства РФ в соответствие с Законом о политических партиях.
───────────────────────────────────────────
*(1) Дюверже М. Политические партии/Перевод с французского 3-е изд. - М., 2005. - С. 11-12.
*(2) Цит. по: Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Политология: Учебник. Глава 10.
Политические партии и партийные системы, URL: http://www.humanities.edu.ru/db/msg/59350
*(3) Гончаров В.В. Роль и место политических партий в формировании, функционировании и
развитии системы исполнительной власти в РФ//История государства и права. - 2008. - N 24. - С. 7.
*(4) Энциклопедический словарь «Конституционное право России», URL:
http://slovari.yandex.ru/dict/constitution/article/art/cons-448.htm
*(5) Там же.
*(6) Лапаева В.В. Различные типы правопонимания: анализ научно-практического
потенциала//Законодательство и экономика, - 2006. - N 4.
*(7) Новейший философский словарь,
URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_new_philosophy/849/ОБЩЕСТВЕННЫЕ
*(8) Дубровина Е.П. политические партии как субъекты избирательного процесса в РФ:
Автореферат дис. канд. юрид. наук. - М., 2004. - С. 18.
*(9) URL: http://edinros.er.ru/er/rubr.shtml?110102#14
*(10) URL: http://edinros.er.ru/er/rubr.shtml?110102#15
*(11) URL: http://kprf.ru/party/charter/
*(12) Энциклопедия социологии, URL: http://slovari.yandex.ru/dict/sociology/article/soc/soc-
0745.htm
*(13) URL: http://www.spravedlivo.ru/information/section_11/section_101
*(14) URL: http://edinros.er.ru/er/rubr.shtml?110102#2
*(15) Митин Г.Н. Особенности правового регулирования наименования избирательного
объединения и его отображения, URL: http://lawinfo.ru/catalog/contents-2010/konstitucionnoe-imunicipalnoe-pr avo/3/
*(16) URL: http://edinros.er.ru/er/rubr.shtml?110102#1
*(17) URL: http://kprf.ru/party/charter/
*(18) URL: http://slovari.yandex.ru/dict/economic/article/ses3/ses-6193.htm
*(19) URL: http://www.spravedlivo.ru/information/section_11/section_99
*(20) Лапаева В.В. Закон о политических партиях: вопросы взаимодействия партий с
государством//Журнал российского права. - 2002. - N 4.
*(21) Селивончик А.В. Понятия статуса и статусных ролей партий в политической
системе//Современное право. - 2005. - N 4. - С. 34.
*(22) Глушецкий А. Филологические «оборотни» акционерного закона//Корпоративные
стратегии, URL: http://www.cdipravo.ru/ks/0807/1-3.html
*(23) Современный экономический словарь,
URL: http://slovari.yandex.ru/dict/economic/article/ses2/ses-5759.htm
*(24) Юридический словарь, URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/18680
*(25) Издательский словарь-справочник,
URL: http://slovari.yandex.ru/dict/milchin/article/mil/mil-0631.htm?text
260
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]