Учебник русского уголовного процесса. Введение. Часть I. Судоустройство

Палат по преступл. должности тем, что подсудные Окружн. Судам должностные лица, в случае обвинения их в преступ. по должнос ти, за которые законом положены наказания, соединенные с лише нием всех или всех особенных прав, судятся не Судебными Пала тами, — (в уклонение от общего правила (п. 3 ст. 1073), — а Окруж ными Судами (ст. 1256, 13281, 1387 и 1464 Уст.).

В частности, в отношении Сибири имеется еще одно специ альное основание к определению ведомства Окр. Суда. Ведомству его подлежат все дела о ссыльно каторжных и ссыльно поселенцах по обвинению их в деяниях, за которые им угрожает наказание, превышающее тюрьму с лишением особенных прав (ст. 1411 Уст.).

Отметим еще, что в порядке высшего управления (по ст. 87 Осн. Зак.), на основании Высоч. утв. Полож. Совета Мин. от 6 окт. 1906 г. (Собр. Узак. № 242), определено в пределах Ташкент., Омс кого и Иркут. Судебных Округов дела о госуд. прест. передать ве дению Окружн. Судов, причем, если дела те не подлежат рассмот рению Особого Присут. Сената, они рассматриваются судами с уча стием Сословн. Представителей.

Таковы предметы ведения Окружного Суда по делам, требую щим постановки приговора.

Новое Угол. Ул. ввело у нас особый, незнакомый прежнему праву институт восстановления в правах (реабилитации) (ст. 31). Просьбы о восстановлении в правах разрешаются местными по жи тельству просителей Окружными Судами (Собр. Уз. 903/38 – п. 2, Отд. 1 Высоч. утв. Мн. Гос. Сов.).

Законопроект о восстановлении в правах был на рассмотре нии 3 й Гос. Думы, но ею, до окончания ее полномочий, не рас смотрен.

Б) Судебная Палата в качестве 1 й инстанции так же, как и Окружной Суд, в значительной степени видоизменила тот облик, который придан был ей составителями Суд. Уставов. С одной сто роны, недовольство законодателя судом Присяжных повлекло за собой увеличение области ее юрисдикции насчет юрисдикции Ок ружного Суда (Зак. 12 июля 1889 г.), с другой же стороны — жела ние усилить и упорядочить производство дел по группе преступ ных деяний, направленных против бытия государства и существен ных условий его существования, в связи с приведением в действие некоторых отделов нового Угол. Улож., повлекло за собой точно так же увеличение объема юрисдикции Судеб. Палаты (зак. 7 июня

1904 г., 16 июня 1905 г. и 18 марта 1906 г.) (ст. 2011 и 1030–2 Уст.). Если, кроме того, принять во внимание те законодат. изменения, которые произведены в деятельности Суд. Палаты в качестве суда 2 й и 3 й инстанции, то окажется, что положение ее мало походит на то, которое создано было для нее первоначально Судеб. Уста вами.

Судеб. Палата учреждается на несколько Губерний и Обла стей, обнимая собой несколько Окружн. Судов, образующих, та ким образом, ее судебный Округ. Каждая Палата разделяется на Департаменты, в которых председательствуют Председатели и в со став которых входят члены Палат; в общем Собрании Департамен тов Палаты председательствует назначенный для того один из Пред седателей Департамента, который называется Старшим Председа телем (ст. 113 Учр.).

Вотношении состава своих судебных заседаний Судеб. Пала та, по первоначальной редакции Судеб. Уст., действовала в обык новенном составе и с участием Сословн. Представителей (по Госу дарств. прест.), а также с Присяжн. Засед. (по должностным прест.). Этот последний состав ныне (по зак. 7 июля 1889 г.) изменен заме ной Присяжных Сословн. Предст.

Вотношении предметов ведения Судеб. Палаты, как первой инстанции суда, оказывается, что ведомство ее слагается из дел, имеющих предметом своим преступн. деяния, предусмотренные как Улож. о нак., так и Уголов. Улож.

1) По Улож. о нак. Судебн. Палата ведает: а) некоторые из прест. деяний государственных, в случае учинения их против инос транного государства (ст. 260); б) некоторые прест. деяния против порядка Управления (ст. 263–270, 276, 282, 2861 и 315); в) некото рые нарушения постановлений о лесах (ст. 823, 824 и 8301); г) неко торые нарушения Уст. телеграфного (ст. 1143 и 1144); д) некото рые наруш. постановл. о кредите (ст. 1154–6); е) двоебрачие (ст. 1554); ж) убийство должн. лиц и всякого рода насильств. против них действия, совершенные при исполнении или по поводу испол нения ими служебн. обязанностей; з) прест. деяния против обществ. благоустр. и благочиния, а именно: изготовление, хранение и сбыт, без разрешения, взрывч. веществ или снарядов, «если (виновный) не докажет отсутствие преступн. цели» (ст. 9871 Улож.) (ст. 1032, 2011 и 2012 Уст.); и) преступл. по должности, а именно:

1) о чинах губернских и государств. учреждений и о выборных лицах, занимающих должности от 8 до 5 класса включительно;

2)о Присяжн. Заседателях подведомых Палате Окружн. Су дов, за нарушение ими обязанностей по сему званию.

Сенат (90/30) признал, что дела о Сосл. Предст. в случаях воз буждения вопроса об ответственности их за упущения и наруше ния законов, допущенные при участии их в составе присутствий Судебн. Пал., подлежат рассмотрению Соед. Присут. 1 го Касс. Де парт. Сената;

3)о должностных лицах, подсудных Окружн. Суду, если они обвиняются в преступлениях, за которые положены законом нака зания, соединенные с лишением всех прав или всех особенных прав состояния,

и 4) о должностных лицах женского пола ведомства Учрежд. Императрицы Марии, определяемых к должностям повелениями Ее Величества (ст. 1073 Уст.).

При обозрении предметов ведомства Окружн. Суда мы виде ли, что, в виде временной меры, в тех местностях, в коих введено учреждение суда с участием Присяжных, Окружн. Судам предос тавлено решать дела с участием Сословн. Представ. о некоторых скопищах (ст. 2691 Улож. о нак.) и некоторых насилиях против лес ной стражи (ст. 824 и 8301 того же Улож.) и наоборот, в тех местно стях, в которых не введен был суд Присяжн., означенные преступ ные деяния остаются в ведении Судебн. Палат (ст. 2011 примеч. 2,

п.2 Уст.).

и 2) По Угол. Улож. Судебн. Палата ведает дела:

1)по государственным прест. (о бунте и прест. деяниях про тив Особы Императора и Членов Импер. Дома (предусм. ст. 99– 102, ч. 1 и 2, ст. 103, 104, 105, ч. 1 и 2, ст. 106, ч. 1, ст. 107 Угол. Ул.);

огосуд. измене (предусм. ст. 108–113, 116–119 того же Ул.) (ст. 1030 и 1032 Уст.);

2)по прест. деяниям смуты (ст. 121 и 128 того же Улож.) (ст. 1030 и 1032 Уст.);

3)далее идут многочисленные преступные посягательства, пре дусмотренные Угол. Улож., а именно: а) не тяжкие виды измены (ст. 114 и 115 Угол. Ул.); б) некоторые деяния смуты (ст. 123, 125, 126, 127, 129–132 и 134 того же Улож.); в) некоторые деяния про тиводействия правосудию (ст. 163, 164, ч. 2, ст. 166; ч. 3, ст. 168, 170, ч. 4, ст. 173 того же Улож.); г) некоторые прест. деяния подлога (ст. 437 и 449 того же Улож.) и д) некоторые посягательства по службе (ст. 643 ч. 2 и 3, 644 ч. 4, 654 ч. 4, и 652 ч. 3 того же Улож.). Если же будет установлено отсутствие всякой связи перечисленных деяний

с преступными деяниями, указанными в предшествовавшем пунк те (ст. 1030), или признано, что перечисленные деяния учинены не по политическим побуждениям, то дела по означенным деяниям производятся по общим правилам Устава (ст. 1031).

При некоторых Судебных Палатах состоят Советы Присяжн. Поверенных, а при Прокуроре Петерб. Суд. Палаты Кабинет науч но судебной Экспертизы (Собр. Узак. 1912 г. ст. 1237).

В) Правительствующий Сенат, в качестве 1 й инстанции, ве дает:

1) дела, подведомственные Судебной Палате в усиленном со ставе (с участием Сословных Предст.) и указанные в ст. 1030 и 1031 Уст. (см. ведомство Суд. Пал. в п.п. 1 и 2); в случае воспосле дования особого Высоч. повеления, дела эти рассматриваются в Особом Присут. Сената (п. 2 ст. 1032 Уст.),

и 2) дела о преступлениях должност. лиц выше 5 класса (за исключением должн. лиц, подлежащих ведению Верховного Уго ловного суда), а также Председателей и Членов Суд. Палат, проку роров тех Палат и их Товарищей; дела эти рассматриваются в су дебной Присутствии Кассац. Деп тов Сената (ст. 1075 Уст.).

Кассационные Департ. Сената введены также ныне в состав 2 го Общего Собрания Прав. Сената, действующего на основании не Судебн. Уставов, а Учреждения Правит. Сената (зак. 2 июня 98 г.).

Г) Верховный Уголовный Суд рассматривает преступления по должности: Членов Госуд. Совета и Членов Госуд. Думы, Предсе дателя Совета Министров, Министров, Главноуправляющих от дельными частями, Наместников и Генерал Губернаторов (ст. 1076 Уст.).

II. Суды 2 й инстанции

Суды 2 й инстанции для мировых и общих судебных Уста новлений существуют различные в зависимости от того, являются ли они судами апелляционными, кассационными, или судами, упол номоченными на рассмотрение жалоб, приносимых на частные оп ределения судов.

Во вторую инстанцию, по общему правилу, поступают дела из 1 й инстанции путем обжалования. Обжалование это происходит трояким образом: 1) путем апелляционным, при котором апелля ционная инстанция рассматривает приговор по существу и поста

новляет новое решение; 2) путем кассационным, при котором кас сационная инстанция рассматривает дело лишь со стороны юриди ческой, с точки зрения правильности применения закона при произ водстве и решении дела, и 3) путем частного обжалования опреде лений Суда, состоявшихся по поводу относящихся до производства дела частных вопросов. В отделе о порядке обжалования пригово ров мы увидим, что некоторые приговоры допускают как апелля ционное, так затем и кассационное обжалование его, другие же не допускают вовсе апелляционного обжалования, а допускают лишь одно кассационное. Сообразно с этим вторая инстанция бывает то апелляционной, то кассационной. Что касается до второй инстан ции, уполномоченной на рассмотрение жалоб, приносимых на част ные определения суда 1 й инстанции, то как общее правило можно установить положение, что этим судом представляется высший суд,

впорядке установленных инстанций.

1)В мировых судебных Установл. второй судебной инстанци ей является Съезд Мир. Судей, в качестве как апелляц., так и кас сац. инстанции (ст. 145 и 173 Уст.).

В некоторых местностях, а именно в Губ. Архангельской (ст. 1379 Уст.), в Закавказье (ст. 1267), Сибири (ст. 1415 и 1419 ib.), в Степных Областях и Туркестане (ст. 1453 и 1457 ib.) второй для них инстанцией является Окружной Суд.

Второй апелляц. инстанцией, в которую на приговоры Волостн. Суда, по новому закону, приносятся жалобы, является Верхний Сельский суд; кассац. жалобы на приговоры последнего приносят ся в Мировой Съезд (ст. 87 и 93 Пр. о Вол. С.).

2)В общих судебных Установл. второй судебной инстанцией: апелляционной является Судебная Палата, а кассационной — Се нат (ст. 877, 892 и 910 Уст.).

В порядке изъятий перемена 1 й инстанции влияет на поста новку инстанций, которым приносятся жалобы на состоявшийся приговор. В этом отношении:

I, в порядке апелляционного производства жалобы и протесты приносятся:

а) по делам о государственных преступлениях: на приговоры Судебной Палаты, постановленные без участия Сословных Пред ставителей, в Сенат (ст. 1057–1059). На приговоры Особого При сутствия Сената апелляционные жалобы и протесты не допуска ются (ст. 10617); б) по делам о прест. должности, апелл. отзывы и

протесты приносятся: на приговоры Окружн. Суда — в Судебн. Па лату, на приговоры Палаты — в Сенат, а на приговоры Угол. Касс. Деп. Сената — в Общее Собр. Касс ых Д ов Сената (ст. 113);

II, в порядке кассационном жалобы и протесты приносятся: а) по делам о государственных преступлениях: на приговоры

Судебной Палаты, постановленные с участием Сословных Пред ставителей, жалобы и протесты приносятся в Сенат (ст. 1058 и 1059), а на состоявшиеся приговоры Особого Присутствия Сена та — в Общее Собрание Касс. Деп ов Сената, но в ограниченных пределах, а именно только по поводу неправильного применения закона при определении преступления и наказания (ст. 10617). На приговоры, постановленные Верховным Угол. Судом, отзывы и жа лобы не допускаются, а только просьбы о помиловании (ст. 1112),

иб) по делам о прест. должности жалобы кассационные на при говоры Окружного Суда и Судебной Палаты приносятся в Сенат (ст. 1114), на приговоры же Сената (постановленные в 1 й инстан ции) жалобы не допускаются (ст. 1114).

III.Суды 3 й инстанции

В3 ю инстанцию некоторые дела могут восходить только (как мы это сказали уже) в порядке кассационном, как для общих, так и для Миров. Судебн. Устан. Такой инстанцией является Уголовн. Касс. Департ. Сената с его Отделениями. Только по делам, произ водящимся в Мир. Суд. Устан., третьей инстанцией представляет ся Судебная Палата, заменяющая для этих дел Кассац ые Д ты Се ната в качестве высшей инстанции, а именно: в Закавказье (ст. 1267), в Сибири (ст. 1421) и в Степных Областях и Туркестане (ст. 1459).

Впорядке изъятий, а именно по делам о госуд. преступлениях

ипреступл. должности, как мы видели при обозрении судов 2 й инстанции, кассац. функции в Сенате и притом в ограниченном размере отправляет не Угол. Касс. Деп., а Общее Собр. Кассац. Деп тов (ст. 10617 и 1113).

Из изложенного видно, что во главе нашей судебной органи зации стоит Сенат, в лице своих Кассац ых Д ов, введенных в его состав. Обстоятельство это вполне соответствует тому положению, которое занимает Сенат в ряду Высших Учреждений Империи. Со средоточение в лице Сената высшей судебной власти находит вы ражение свое в том, что: «единое лицо Импер. Велич. председатель ствует в Сенате» (ст. 4 Учрежд. Прав. Сен.).

Такова организация наших Судебн. Уст., действующих в на стоящее время.

Графически существующая организация наших Судебных Ус тановлений выражается в следующем виде1:

В о б щ е м п о р я д к е:

(ст. 1–1000 Уст.)

С е н а т к а с с а ц.

Верхний сельск. С.2 37 Прав. о Вол. С.

1 Таблица эта имеет целью представить лишь общую схему строя нашей организации в тех частях ее, которые в наибольшей мере характеризуют взаим ное, инстанционное отношение судов, и не стремится к полноте изображения.

2 В Прибалт. Губ.–Верхний кр. Суд. (ст. 9, 64–80 Вол. Суд. Уст. Прибалт. Губ., т. XVI, ч. 1 Св. Зак.