Вопрос 16. Добровольное уполномочие: порядок установления и прекращения

Добровольное уполномочие устанавливается посредством выдачи доверенности. Согласно п.1 ст.185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Только оригинал доверенности является документом, подтверждающим полномочия представителя.

Российская судебная практика исходит из того, что свидетельскими показаниями полномочия не могут быть подтверждены.

Сделкой является не сама доверенность, а ее выдача. Выдача доверенности происходит посредством волеизъявления представляемого, требующего восприятия представителем. Это означает, что если представляемый направил доверенность по почте, но представитель об этом еще не осведомлен, он н вправе рассматривать себя в качестве представителя. В то же время наличие доверенности непосредственно в руках представителя не является непременным условием представительства. Доверенность может находится, например, в руках третьих лиц, с которыми представитель заключает сделку от имени представляемого.

Установление полномочий по доверенности не зависит от согласия представителя, т.е. выдача доверенности, это односторонняя сделка.

Доверенность производна от правоспособности представляемого. Поскольку действия, указанные в доверенности, охватываются правоспособностью представляемого, доверенность будет действительна независимо от наличия у представляемого того права, для осуществления которого ему выдается полномочие.

Доверенности могут быть специальными и генеральными (широкий, иногда даже неограниченный круг полномочий).

Согласно п.1 ст.975 ГК РФ (обязанности доверителя в договоре поручения) доверитель обязан выдать поверенному доверенность для целей исполнения договора поручения. Однако в судебной практике доминирует позиция о невозможности требовать принудительной выдачи доверенности.

Вопрос о выдаче доверенности под условием остается открытым. В проекте изменений ГК было правило, согласно которому условная доверенность не допускалась, однако это положение проекта не было в результате внесено в закон. Таким образом, прямого запрета на настоящий момент нет. Тем не менее, есть мнение, что все таки условная доверенность противоречит п.1 ст.188 ГК РФ (основания прекращения доверенности), которая содержит закрытый перечень таких оснований. В этом перечне такое основание, как наступление условия, не содержится. Кроме того, выдвигается политико-правовое возражение против условной доверенности – на контрагентов будут возлагаться издержки по проверке наступления/не наступления таких условий, что противоречит идее стабильности оборота³.

В настоящее время выдача условных доверенностей – крайне редкий случай, в связи с чем выделить четкую позицию судов не представляется возможным. Скорее всего стоит придерживаться позиции о недопустимости таких условных доверенностей.

Согласно п.1 ст.185.1 ГК РФ доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Реквизиты доверенности:

1. Данные о представляемом и представителе.

2. Дата выдачи доверенности. (Без указания дат является ничтожной – п.1 ст.186 ГК РФ). Предельный срок не обязательно указывать.

Получить полномочия представителя также возможно посредством института передоверия (п.1 ст.187 ГК РФ). Существует 2 точки зрения на статус лица, которому передоверены полномочия: 1) он представитель первоначального представителя; 2) он представитель самого представляемого. Первая точка зрения представляется более взвешенной. Аналогичный подход принят в Германии.

При передоверии первая доверенность также сохраняет силу.

Передоверие совершается в нотариальной форме. Правило о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не применяется к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц (п.3 ст.187 ГК РФ). Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия доверенности, на основании которой она выдана (п.4 ст.187 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.188 ГК РФ действие доверенности прекращается вследствие:

1) истечения срока доверенности;

Закон прямо не называет такого основания, как исчерпание полномочия, однако оно имеет место в практике. Например, полномочие на получение какого-либо товара в определенном количестве, выданная на месяц, прекращается в момент получения соответствующего товара, независимо от того, сколько формально осталось времени действия доверенности. Егоров и Папченкова считают, что по аналогии должно применяться положение об истечении срока доверенности.

2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно, при этом отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме;

Исключением является безотзывная доверенность.

Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность (п.1 ст.189 ГК РФ).

3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;

Справедливо признавать такое право и за директором организации. При этом расторжение трудового договора не должно быть обязательным сопутствующим обстоятельством.

4) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;

5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

7) введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности. Согласно п.130 Постановления Пленума №25 такими процедурами являются внешнее управление и конкурсное производство. На том же основании подлежат прекращению доверенности, выданные внешним и конкурсным управляющим должника, когда такой управляющий освобожден (отстранен) от исполнения обязанностей.

Нужно учитывать, что строго формально при банкротстве юридического лица оно не утрачивает на самом деле права выдавать доверенности, у него лишь сменяется руководитель. Таким руководителем становится арбитражный управляющий.

Также согласно п.3 ст.188 ГК РФ С прекращением доверенности теряет силу передоверие.