- •Глава I
 - •§ 1. Понятие теории права и государства
 - •§ 2. Место теории права и государства в системе общественных и юридических наук
 - •§ 3. Теория права и государства как наука и учебная дисциплина
 - •§ 4. Функции теории государства и права. Ее значение в подготовке высококвалифицированных работников органов внутренних дел
 - •§ 5. Проявление общих государственно-правовых закономерностей в организации и деятельности органов внутренних дел
 - •§ 6. Курс теории права и государства в системе дисциплин, изучаемых в вузах мвд России
 - •§ 7. Развитие теоретической науки о государстве и праве в вузах мвд России
 - •Глава II
 - •§ 1. Значение методологии в познании права и государства. Связь предмета и метода науки
 - •§ 2. Основные подходы в изучении права и государства
 - •§ 3. Частные и специальные методы познания права и государства
 - •§ 4. Использование экспериментального метода в сфере деятельности органов внутренних дел
 - •Глава III
 - •§1. Общая характеристика теорий происхождения государства и права
 - •§ 2. Характеристика первобытного общества
 - •§ 3. Восточный (азиатский) путь возникновения государства
 - •§ 4. Возникновение европейских государств
 - •§ 5. Возникновение права
 - •§ 6. Общие закономерности возникновения государства и права
 - •§ 7. Возникновение органов обеспечения правопорядка
 - •§ 8. Возникновение полицейского права
 - •Какие существуют теории происхождения государства и права?
 - •Глава IV
 - •§ 1. Гражданское общество и его политическая организация
 - •§ 2. Государство в правовой надстройке
 - •§ 3. Органы внутренних дел в политической и правовой системе общества.
 - •Что такое гражданское общество, какова его структура?
 - •Глава V
 - •§ 1. Методологические подходы к проблеме
 - •§ 2. Воздействие государства на право. Юридическая политика государства
 - •§ 3. Воздействие права на государство. Связанность государства правом
 - •Глава VI
 - •§ 1. Понятие относительной самостоятельности права и государства и её виды
 - •§ 2. Относительная самостоятельность отдельных органов государства. Факторы отчуждения органов внутренних дел и их преодоление
 - •Глава VII
 - •§ 1. Общие вопросы понимания права и их значение для практической деятельности
 - •§ 2. "Нормативный" подход к праву как средству поддержания законности и стабильности
 - •§ 3. "Социологический" подход к праву как средство обеспечения динамизма общественной жизни
 - •§ 4. Психологическая теория права и возможности её использования в юридической практике
 - •§ 5. Теория естественного права (философский подход к праву) как утверждение свободы и справедливости в практике правового государства
 - •§ 6. Интегративный подход к пониманию права
 - •Каково практическое значение основных направлений современного правопонимания?
 - •Глава VIII
 - •§ 1. Сущность права. Признаки права
 - •§ 2. Ценность права. Право и глобальные проблемы человечества
 - •§ 3. Действие права. Правовое регулирование
 - •§ 4. Право, мораль, обычаи в деятельности органов внутренних дел
 - •Каковы признаки права?
 - •Глава IX
 - •§ 1. Понятие функций права
 - •§ 2. Система функций права
 - •§ 3. Характеристика собственно юридических и социальных функций права
 - •§ 4. Деятельность органов внутренних дел по реализации функций права
 - •Как понимают функции права?
 - •Глава X
 - •§ 1. Понятие источников права и их виды
 - •§ 2. Нормотворчество. Юридическая техника
 - •Принятие нормативного акта.
 - •§ 3. Действие нормативных правовых актов
 - •§ 4. Действие нормативно-правовых актов в чрезвычайных ситуациях
 - •§ 5. Акты судебной власти
 - •§ 6. Правотворческая деятельность органов внутренних дел
 - •§ 7. Участие органов внутренних дел в правотворческой деятельности других государственных органов
 - •§ 8. Понятие, назначение и виды нормативных правовых актов органов внутренних дел
 - •§ 9. Действие международно-правовых актов в сфере деятельности органов внутренних дел Российской Федерации
 - •Как возникает право, что такое объективное и субъективное право?
 - •Глава XI
 - •§ 1. Понятие нормы права и ее структура
 - •§ 2. Виды правовых норм
 - •§ 3. Поощрительные нормы российского права и их значение в деятельности органов внутренних дел
 - •Как определяют норму права?
 - •Глава XII
 - •§ 1. Понятие системы права и ее значение
 - •§ 2. Предмет и метод правового регулирования как основания построения системы нрава
 - •§ 3. Публичное и частное право
 - •§ 4. Характеристика отраслей российского права
 - •§ 5. Система права и система законодательства
 - •§ 6. Соотношение международного и национального права
 - •Каковы структурные компоненты системы права?
 - •Глава XIII
 - •§ 1. Понятие систематизации нормативно-правовых актов, Учет, инкорпорация и консолидация как основные виды систематизации нормативно-правовых актов
 - •§2. Кодификация как особая содержательная форма упорядочения нормативно-правовых актов
 - •§ 3. Систематизированный учет нормативных правовых актов в органах внутренних дел
 - •Каковы основные виды систематизации нормативно-правовых актов?
 - •Глава XIV
 - •§ 1. Понятие и признаки правовых отношений
 - •§ 2. Виды правоотношений
 - •§ 3. Субъекты правоотношений. Правосубъектность.
 - •§ 4. Субъективное право и юридическая обязанность
 - •§ 5. Объекты правоотношений
 - •§ 6. Юридические факты
 - •§ 7. Презумпции и фикции в деятельности органов внутренних дел
 - •§ 8. Особенности правоотношений, участниками которых являются органы внутренних дел и их сотрудники
 - •Глава XV
 - •§ 1. Общая характеристика правосознания в государственно-организованном обществе
 - •§ 2. Правовая идеология и правовая психология
 - •§ 3. Правовая культура
 - •§ 4. Правосознание и правовая культура в органах внутренних дел
 - •Какова общая характеристика правосознания и правовой культуры в государственно-организованном обществе?
 - •Глава XVI
 - •§ 1. Реализация закона, ее формы и методы обеспечения
 - •§ 2. Применение закона и подзаконных актов
 - •§ 3. Толкование закона и подзаконных актов
 - •§ 4. Правореализующая деятельность органов внутренних дел
 - •Что такое реализация норм права, каковы ее формы и методы обеспечения?
 - •Глава XVII
 - •§ 1. Соотношение законности и правопорядка
 - •§ 2. Принципы и требования законности
 - •§ 3. Роль законности и правопорядка в жизни общества
 - •§ 4. Проблемы укрепления законности и правопорядка
 - •§ 5. Законность в деятельности органов внутренних дел
 - •Что такое законность и правопорядок, и как они соотносятся между собой?
 - •Глава XVIII
 - •§ 1. Сущность и цели правоохранительной системы
 - •§ 2. Объекты правоохранительной системы
 - •§ 3. Принципы правоохранительной системы
 - •§ 4. Субъекты правоохранительной системы
 - •§ 5. Правоохранительные органы и их виды
 - •Какова сущность и цели правоохранительной системы?
 - •Глава XIX
 - •§ 1. Понятие, виды и причины правонарушений
 - •§ 2. Юридический состав правонарушения
 - •§ 3. Понятие и виды юридической ответственности
 - •§ 4. Основания и принципы юридической ответственности
 - •§ 5. Правонарушения и юридическая ответственность сотрудников органов внутренних дел
 - •Что такое правонарушение, какова его сущность, социальная природа и состав?
 - •§1. Типология правовых систем
 - •§ 2. Романо-германская правовая семья
 - •§ 3. Англо-американская правовая семья или семья "общего права"
 - •§ 4. Семья социалистического права
 - •§ 5. Семья религиозно-традиционного права
 - •Что такое тип правовой системы и какие виды правовых систем существовали и существуют?
 - •Глава XXI
 - •§ 1. Основные теории государства
 - •§ 2. Сущность государства
 - •§ 3. Функции государства
 - •§ 4. Типология государства
 - •§ 5. Основные типы государства
 - •Каковы основные теории государства?
 - •Глава XXII
 - •§ 1. Понятие формы государства
 - •§ 2. Форма правления
 - •§ 3. Форма государственного устройства
 - •§ 4. Политический режим
 - •Что понимается под формой государства?
 - •Глава XXIII
 - •§ 1. Понятие и назначение аппарата государства
 - •§ 2. Принципы организации и деятельности аппарата государства
 - •§ 3. Понятие и виды органов государства
 - •§ 4. Место органов внутренних дел в системе государственного механизма
 - •Как определить аппарат государства?
 - •Глава XXIV
 - •§ 1. Правовые формы осуществления государственной власти
 - •§ 2. Организационная деятельность государства
 - •§ 3. Государственная служба
 - •§ 4. Прохождение службы в органах внутренних дел
 - •§ 5. Формы и методы деятельности органов внутренних дел
 - •§ 6. Формы и методы деятельности органов внутренних дел в обеспечении общественной безопасности
 - •В каких правовых формах осуществляется государственная власть?
 - •Глава XXV
 - •§ 1. Понятие и признаки правового государства
 - •§ 2. Особенности теории "правления права"
 - •§ 3. Формирование правового государства в России
 - •Каковы признаки правового государства?
 - •Глава XXVI
 - •§ 1. Признаки полицейского государства
 - •§ 2. Формирование полицейского государства
 - •Каковы признаки полицейского государства?
 - •Глава XXVII
 - •§ 1. Правомерное поведение как цель государства и результат действия права
 - •§ 2. Содержание механизма государственно-правового регулирования
 - •§ 3. Пределы государственной деятельности и пределы деятельности органов внутренних дел
 - •Что такое правомерное поведение, каковы его признаки и значение в жизни общества?
 - •Глава XXVIII
 - •§ 1. Формирование правового статуса личности: его понятие, структура, виды
 - •§ 2. Права и свободы человека и гражданина, их классификация
 - •§ 3. Роль органов внутренних дел в обеспечении прав и свобод человека и гражданина
 - •Как определяется правовой статус личности?
 - •Глава XXIX
 - •§ 1. Общая характеристика социальных противоречий
 - •§ 2. Противоречия государства и права
 - •§ 3. Функции государства по выполнению общих дел и умерению столкновений классовых противников
 - •§ 4. Юридические коллизии: природа, причины и виды
 - •§ 5. Процедуры предотвращения и разрешения юридических коллизий
 - •§ 6. Роль органов внутренних дел в разрешении социальных противоречий
 - •Глава XXX
 - •§ 1. Безопасность человека и общества: понятие, составляющие, угрозы
 - •§ 2. Принципы обеспечения безопасности и функции её системы
 - •§ 3. Роль органов внутренних дел в обеспечении личной и общественной безопасности
 - •Каковы основные угрозы национальной безопасности России?
 - •Глава XXXI
 - •§ 1. Регулирующая роль государства в сфере экономики
 - •§ 2. Регулирующая роль законодательства в сфере культуры
 - •§ 3. Активность государства в свете перспектив эволюции права и государства
 - •Что такое модель экономической свободы?
 
§ 2. Виды правовых норм
Пониманию правовой нормы, полному представлению о ее назначении и регулятивных возможностях служит уяснение принадлежности той или другой нормы к определенной разновидности. При этом главным делением юридических норм признается деление их на регулятивные и охранительные. В известной степени это деление условно, так как каждая норма, воздействуя на волю и сознание человека, регулирует его поведение. Поэтому лучше, если регулятивные нормы называть правоустановительными, поскольку в них содержатся предписания, предоставляющие участникам общественных отношений права и возлагающие на них обязанности. Тем самым их поведение регулируется как бы напрямую Охранительные нормы устанавливают и регламентируют меры юридической ответственности и другие принудительные меры защиты субъективных прав. Здесь регулирование поведения людей осуществляется как бы косвенно. И в зависимости от характера и отраслевой принадлежности предусмотренной санкции охранительные нормы классифицируются на уголовно-правовые, гражданско-правовые, административные и дисциплинарные. Именно нормы перечисленных отраслей права специализируются в основном на охране общественных отношений.
Регулятивные нормы делят на обязывающие, запрещающие и управомочивающие. Вообще-то, едва ли не каждая норма может быть сформулирована в любом из этих качеств. А некоторые нормы органично соединяют в себе разные свойства. Например, возбудить уголовное дело - это и право и обязанность следователя при определенных условиях. Вместе с тем в одних нормах на первый план выдвигается именно обязанность лица, в других - его право, в третьих - акцент делается на запрете определенного поведения.
Обязывающие и запрещающие нормы являются, как правило, императивными, т.е. не допускающими никаких отступлений. Управомочивающие нормы чаще всего относятся к категории диспозитивных, те допускающих поведение адресата норм по соглашению с партнером. По тем же основаниям
192
выделяют нормы факультативные, позволяющие при определенных условиях отступать от главного варианта поведения, избирая второстепенный (запасной). Норма будет называться рекомендательной, если из ряда вариантов поведения рекомендуют один - предпочтительный. Если норма формулирует правило, условия его действия и санкцию с исчерпывающей полнотой, не допуская каких-либо вариантов или дальнейшей конкретизации в ходе реализации, то eе можно назвать абсолютно определенной.
Напротив, относительно определенные нормы не содержат всех указаний и допускают возможность вариантов с учетом конкретных обстоятельств. Такие нормы, в свою очередь, подразделяются на ситуационные и альтернативные. Первые допускают возможность усмотрения адресата норм в зависимости от ситуации, а вторые - предоставляют возможность выбора из обозначенных в нормативном акте вариантов. Есть нормы основные (исходные) и нормы производные (детализирующие); нормы постоянные и временные. В особую группу выделяются нормы поощрительные. Это те нормы, которые стимулируют поведение людей поощрительными мерами (санкциями). Таковые находят даже в уголовном праве.
Среди регулятивных и охранительных норм выделяют так называемые специализированные, к которым относятся нормы дефинитивные (содержащие признаки или определения государственно-правовых институтов), нормы-принципы, оперативные (направленные на отмену актов, их распространение на новые отношения и т.п.), коллизионные (позволяющие решать дело в случае противоречий норм).
193
192 :: 193 :: Содержание
193 :: 194 :: 195 :: 196 :: 197 :: 198 :: Содержание
