- •Національна академія статистики, обліку та аудиту Бондарук т. Г. Місцеві фінанси
- •Тема 1. Місцеві фінанси, їх сутність, склад і роль у розвитку економічної і соціальної інфраструктури
- •1.1. Формування інституту місцевого самоврядування і місцеві фінанси
- •1.2. Основи теорії місцевого самоврядування та місцевих фінансів
- •1.3. Повноваження та функції місцевого самоврядування
- •За суб’єктами муніципального права
- •За об’єктами:
- •1.4. Сутність, функції та роль місцевих фінансів
- •Місцеві фінанси є системою, тобто у відповідності із загальноприйнятим визначенням сукупністю взаємозв'язаних елементів, які взаємодіють для досягнення певної мети.
- •Формою реалізації місцевих фінансів є грошові фонди, виокремлені із загальної кількості за певною ознакою (призначення або специфіки формування) фонди фінансових ресурсів.
- •Контрольні запитання:
- •Тема 2. Фінансова політика місцевих органів влади
- •1. Нормативно-правове регулювання місцевих фінансів в Україні
- •2.2. Фінансове забезпечення функцій місцевого самоврядування
- •Контрольні запитання:
- •Тема 3: Місцеві бюджети як основа фінансової бази місцевих органів влади
- •Сутність місцевих бюджетів
- •Складові та принципи побудови місцевих бюджетів
- •Місцеві позики та їх розвиток в Україні
- •3.4.Зарубіжний досвід функціонування місцевих бюджетів та можливість його використання у вітчизняній практиці
- •3.5.Зміцнення фінансової бази місцевих бюджетів в умовах бюджетної реформи
- •Контрольні запитання:
- •Тема 4. Формування дохідної бази місцевих бюджетів
- •Власні та закріплені доходи місцевих бюджетів
- •4.3. Місцеві податки і збори в доходах місцевих бюджетів
- •Контрольні запитання:
- •Тема 5. Система видатків місцевих бюджетів
- •2. Формула розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів
- •Програмно-цільовий метод планування бюджету
- •Паспорт бюджетної програми
- •5.3. Видатки місцевих бюджетів
- •5.4. Єдиний кошторис доходів і видатків бюджетної установи
- •2. Фінансування освіти
- •Контрольні запитання:
- •Формула розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів між державним бюджетом та місцевими бюджетами включає:
- •Основні шляхи вдосконалення розрахунку дотацій вирівнювання місцевих бюджетів:
- •3. Невирішені проблеми розрахунку дотацій вирівнювання місцевих бюджетів:
- •8. Назвіть чинники, які враховуються при розрахунках видатків
- •9. Назвіть чинники, які враховуються при розрахунках видатків на охорону здоров'я:
- •Тема 6: міжбюджетні відносини, їх складові
- •6.2. Сутність і стан фінансового вирівнювання
- •6. 3. Бюджетне регулювання, його цілі та методи
- •6.4. Бюджетні трансферти та їх види
- •Властивості міжбюджетних трансфертів
- •6.5. Алгоритм визначення дотацій вирівнювання
- •Контрольні запитання:
- •Тема 7. Бюджетний процес на місцевому рівні
- •7.1. Зміст і стадії бюджетного процесу на місцевому рівні
- •II. Розгляд та прийняття рішення про місцевий бюджет
- •III. Виконання місцевого бюджету
- •IV. Підготовка та розгляд звіту про виконання місцевого бюджету і прийняття рішення щодо нього
- •Контрольні запитання:
- •Тема 8. Організація фінансової діяльності підприємст місцевого господарства
- •8.1. Організація фінансової діяльності підприємств місцевого господарства
- •8.2. Особливості функціонування та фінансова діяльність підприємств комунальної власності
- •Підприємства комунальної власності
- •Підприємства житлового господарства
- •Підприємства комунального господарства
- •Транспортні підприємства
- •3. Сучасні проблеми розвитку комунального сектору
- •8.3. Сучасні проблеми розвитку комунального сектору
- •Контрольні запитання:
- •Тема 9. Фінанси підприємств комунального господарства
- •9.1. Склад та особливості організації фінансів житлово-комунального господарства Підприємства житлового господарства
- •Підприємства комунального господарства
- •9.2. Специфіка фінансової діяльності підприємств комунального обслуговування
- •Контрольні запитання:
- •Тема 10. Фінансова діяльність житлово-експлуатаційного сектору
- •10.2. Фінансова діяльність комунальних транспортних підприємств
- •Транспортні підприємства
- •10.3. Необхідність і зміст реформи житлово-комунального господарства в Україні
- •Контрольні запитання:
- •7. До житлового фонду соціального призначення відносяться:
- •8. До житлового фонду спеціального призначення відносяться:
- •9. Житловий фонд спеціального призначення включає:
- •Тема 11. Управління місцевими фінансами в україні
- •11.1. Сутність управління фінансами
- •11.2. Місцеві фінансові органи, їх завдання, повноваження, функції
- •Контрольні запитання:
- •Тема 12. Світовий досвід організації місцевих фінансів
- •12.1. Зміст і значення Європейської хартії місцевого самоврядування
- •12.2. Бюджетний федералізм
- •12.3. Доходи та видатки локальних урядів
- •12.4. Місцеве оподаткування в зарубіжних країнах
- •12.5. Фінансове вирівнювання за кордоном
- •12.6. Зарубіжний досвід створення місцевих позабюджетних фондів
- •12.7. Світовий досвід місцевих запозичень
- •Контрольні запитання:
- •1. Бюджетний федералізм — це:
- •2. Всі субсидії поділяються на:
- •3. До основних чинників, які зумовили збільшення видатків місцевих бюджетів зарубіжних країн, відносять такі:
- •Список використаних та рекомендованих джерел
- •Місцеві фінанси
Контрольні запитання:
Розкрийте сутність бюджетного процесу на місцевому рівні. Яких принципів необхідно дотримуватися для успішного прийняття та виконання місцевих бюджетів?
Охарактеризуйте проблеми, які найчастіше виникають при складанні проекту, прийнятті та виконанні рішення про місцевий бюджет.
Поясніть, у чому полягає відмінність (назвіть відмінні ознаки) між бюджетним циклом і бюджетним періодом?
Схематично зобразіть процес розгляду та прийняття рішень про місцеві бюджети. В яких випадках ці рішення не можуть бути прийняті?
Проаналізуйте стан фінансового контролю на всіх стадіях бюджетного процесу на місцевому рівні.
Охарактеризуйте ключові принципи ефективного виконання місцевих бюджетів.
Опишіть порядок підготовки і розгляду звітів про виконання місцевих бюджетів? Порівняйте спільні та відмінні ознаки з практикою на загальнодержавному рівні.
Назвіть учасників бюджетного процесу на субнаціональному рівні та їх основні повноваження. Яку роль в бюджетному процесі відіграють представницькі органи місцевого самоврядування?
Дайте визначення розпорядників та одержувачів коштів місцевих бюджетів.
Які особливості притаманні системі місцевих фінансових органів? Дайте визначення місцевого фінансового органу, наведене в Бюджетному кодексі України.
Назвіть основні повноваження органів місцевого самоврядування у сфері міжбюджетних відносин.
Проаналізуйте нормативно-правову базу діяльності місцевих фінансових органів у сфері управління фінансами на субнаціональному рівні.
Охарактеризуйте основні положення казначейської системи обслуговування місцевих бюджетів. Чим вона відрізняється від банківської та змішаної систем?
Обґрунтуйте доцільність запровадження казначейської моделі касового виконання місцевих бюджетів в Україні. Які причини зумовили скасування змішаної системи?
Охарактеризуйте порядок відкриття рахунків місцевих бюджетів органами казначейства.
Що таке розрахункове обслуговування бюджетних установ органами казначейства?
Опишіть облікові функції Державного казначейства України в бюджетному процесі на місцевому рівні. - , ,
Охарактеризуйте порядок складання звітності про виконання місцевих бюджетів органами казначейства?
Проаналізуйте алгоритм перерахування дотацій вирівнювання з державного бюджету, а також коштів, що передаються до державного бюджету з місцевих бюджетів.
Як здійснюється перерахування дотації вирівнювання з районних бюджетів та коштів, що передаються до них з місцевих бюджетів нижчого рівня?
Обґрунтуйте доцільність застосування контрольних функцій органами Державного казначейства при обслуговуванні місцевих бюджетів.
Тести
1.Cкладова частина управління економікою, його здійснює спеціальний апарат з допомогою специфічних прийомів і методів – це:
а) управління місцевими фінансами
б) фінанси місцевого самоврядування
в) фінансовий контроль
2.В управлінні фінансами виділяють:
а) об'єкти і суб'єкти управління
б) мету і завдання управління
в) функції управління
3.Розрізняють такі види управління фінансами:
а)особове і соціальне
б) стратегічне (або загальне) і оперативне
в) активне і пасивне
4.Найважливішим органом виконавчої влади країни, що здійснює функцію розпорядника державних фінансів, які згідно з чинним законодавством акумулюються державою з метою виконання своїх функцій, є:
а) Верховна Рада України
б) Президент України
в) Міністерство фінансів України
5.У систему органів, що наділені бюджетними повноваженнями, входять:
а) законодавчі (представницькі) і виконавчі органи державної влади
б) органи грошово-кредитного регулювання
в) органи державного (муніципального) контролю
г) всі відповіді вірні
6.Регламентована нормами права діяльність,пов'язана із складанням, розглядом, затвердженням бюджетів, їх виконанням і контролем за їх виконанням, розглядом звітів про виконання бюджетів, що складають бюджетну систему України – це:
а) бюджетний фонд
б) бюджетний процес
в) бюджетний кодекс
7.Цілеспрямована діяльність законодавчих і виконавчих органів державної влади і недержавних організацій на забезпечення законності, фінансової дисципліни і раціональності в процесі формування, розподілу, використання коштів централізованого і децентралізованого грошових фондів з метою найефективнішого соціально-економічного розвитку всіх суб’єктів фінансових відносин – це:
а) фінансовий ризик
б) фінансова система
в) фінансовий контроль
8.За часом проведення контроль можна поділити на такі види:
а) попередній, поточний, наступний
б) бюджетний, валютний, кредитний
в) громадський, аудиторський
9.За формою проведення фінансовий контроль поділяється на такі види:
а) податковий, страховий
б) обов’язковий, ініціативний
в) перевірки, обстеження
10.Самоконтроль, який здійснюють організації, підприємства, установи як за власною фінансовою діяльністю, так і за фінансовою діяльністю підрозділів, що входять до їх складу – це:
а) внутрішній фінансовий контроль
б) зовнішній фінансовий контроль
в) інвестиційний фінансовий контроль
11.Основними методами фінансового контролю є:
а) обстеження
б) перевірка
в) ревізія
г)вірні б,в
14.Казначейське обслуговування місцевих бюджетів здійснюється:
а) органами Державного казначейства України
б) Верховною Радою
в) органами місцевого самоврядування