- •2009 Содержание
- •Глава 1. Методические основы формирования и функционирования муниципального хозяйства
- •Глава 2. Муниципальное образование как объект управления.
- •Глава 3. Концепция муниципального управления
- •Глава 4. Управление градообслуживающей сферой
- •Глава 5. Муниципальное управление социальной сферой
- •Глава 6. Управление экономикой муниципального хозяйства
- •Перечень практических занятий
- •Рекомендации по самостоятельной работе
- •Методические рекомендации по отдельным видам самостоятельной работы
- •Указания по подготовке контрольной работы
- •Указания по подготовке к контролю знаний
- •Указания к промежуточной аттестации с применением балльно-рейтинговой системы оценки знаний
- •Теоретические материалы
- •Глава 1. Методические основы формирования и функционирования муниципального хозяйства
- •§1. Взаимосвязь хозяйственных циклов и циклов развития управленческих систем
- •§2. Основные факторы, определяющие особенности муниципального образования
- •§3. Место муниципального хозяйства в системе хозяйственных отношений
- •§4. Муниципальное управление и муниципальное хозяйство
- •§5. Структура муниципального хозяйства
- •§6. Виды муниципальных хозяйств
- •§7. Ресурсы муниципального хозяйства
- •§8. Правовые основы местного самоуправления
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 2. Муниципальное образование как объект управления
- •§1. Муниципальное образование в Российской Федерации и его признаки
- •§2. Территория муниципального образования
- •§3. Становление развития территориальных образований в России
- •§4. Принципы определения оптимальной территории муниципального образования
- •§5. Инфраструктура муниципального образования
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 3. Концепция муниципального управления
- •§1. Специфика муниципального управления
- •Особенности муниципального управления
- •Характеристики муниципального образования по восприятию управляющих воздействий
- •§2. Муниципальная деятельность и муниципальная политика
- •Муниципальная политика
- •Генеральная цель –
- •§3. Муниципальные услуги
- •§4. Человек в управлении
- •Локальные местные сообщества
- •Обратная связь
- •§5. Стратегический подход к управлению
- •Компоненты
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 4. Управление градообслуживающей сферой муниципального образования
- •§1. Общие положения
- •Принципы
- •Особенности муниципального хозяйства
- •§2. Муниципальное управление общественной безопасностью
- •Общественная безопасность
- •§3. Муниципальное управление жилищно-коммунальным комплексом (жкк)
- •Задачи органов местного самоуправления по реформированию жкх
- •§4. Муниципальное управление инженерным обеспечением поселений и общегородским коммунальным хозяйством
- •Особенности
- •§5. Муниципальное управление транспортным комплексом
- •Особенности
- •Функции
- •Показатели работы городского пассажирского транспорта
- •Критерии эффективности функционирования муниципального пассажирского транспорта
- •§6. Муниципальное регулирование потребительского рынка
- •Общественное питание
- •Механизмы
- •§7. Муниципальное управление строительством
- •Субъекты строительной деятельности
- •Строительство
- •Эксплуатация
- •Заключительная фаза
- •§8. Организация землепользования и застройки на территории поселений
- •§9. Муниципальное управление состоянием окружающей среды. Экологическая ситуация и экологические проблемы
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 5. Муниципальное управление социальной сферой
- •§1. Основы государственной и муниципальной социальной политики
- •Алгоритм выработки социальной политики
- •§2. Муниципальное регулирование занятости и трудовых отношений
- •Основные элементы системы регулирования рынка труда на территории муниципального образования
- •§3. Муниципальная жилищная политика
- •Особенности
- •§4. Муниципальное управление охраной здоровья населения
- •Система здравоохранения
- •Управление здравоохранением
- •Источники финансирования муниципального здравоохранения
- •§5. Муниципальное управление социальной поддержкой отдельных групп населения
- •Формы социальной поддержки
- •Категории граждан, нуждающихся в социальной поддержке
- •Субъекты социальной защиты населения в муниципальном образовании
- •§6. Муниципальное управление образованием
- •Система управления образованием
- •Образовательные учреждения
- •Функции муниципального органа управления образованием
- •§7. Муниципальное управление в сфере культуры и досуга
- •Сфера культуры
- •Функции муниципального органа управления культурой
- •§8. Муниципальное управление развитием физической культуры и спорта
- •Регулирование вопросов развития физической культуры и спорта
- •§9. Муниципальная молодежная политика
- •Полномочия в области молодежной политики
- •Функции муниципального органа по вопросам работы с молодежью
- •§10. Муниципальные услуги малому и среднему бизнесу
- •Вопросы для самопроверки:
- •Глава 6. Управление экономикой Муниципального хозяйства
- •§1. Общие положения
- •Имущество и финансовые ресурсы муниципального образования
- •Экономические функции местного самоуправления
- •Методы регулирования
- •§2. Управление муниципальным имуществом
- •§3 Управление муниципальными хозяйствующими субъектами. Состав и правовой статус муниципальных хозяйствующих субъектов
- •Функции
- •§4. Взаимодействие органов местного самоуправления с немуниципальными хозяйствующими субъектами
- •Муниципальная промышленная политика
- •§5. Налоговое, ценовое и тарифное регулирование на муниципальном уровне.
- •§6. Муниципальный заказ
- •§7. Система муниципальных финансов
- •Доходы местных бюджетов
- •Расходы
- •§8. Управление муниципальными финансами
- •Цели и инструменты муниципальной финансовой политики
- •§9. Хозяйственная кооперация и внешние экономические связи муниципальных образований
- •§10. Организационные формы комплексного управления экономикой и финансами муниципального образования
- •Вопросы для самопроверки:
- •Заключение
- •Практикум
- •Тема 2. Инфраструктура муниципального образования
- •Тема 3. Стратегический подход к управлению муниципальным хозяйством
- •Тема 4. Управление жилищно-коммунальным комплексом
- •Тема 5. Муниципальное управление инженерным обеспечением поселений и общегородским коммунальным хозяйством
- •Тема 6. Муниципальное управление социальной поддержкой отдельных групп населения
- •Тема 7. Управление экономическими ресурсами муниципального образования
- •Тема 8. Муниципальное управление использованием земли и природных ресурсов
- •Задания для контроля Тесты для самоконтроля
- •1. Самостоятельное определение структуры органов местного самоуправления.
- •17. Двухуровневая модель организации местного самоуправления – это:
- •27. Границы сельского поселения должны устанавливаться:
- •32. В случае возникновения у муниципального образования прав собственности на имущество, не предусмотренное Законом 131-фз, данное имущество:
- •33. Нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения определяются:
- •34. Доли федеральных и региональных налогов и сборов, закрепленные за бюджетами поселений на постоянной основе, должны быть установлены:
- •Ключи к тестам для самоконтроля
- •Вопросы для подготовки к зачету.
- •Глоссарий
- •Список литературы
- •Дополнительная литература
Ключи к тестам для самоконтроля
№ вопроса |
№ правильного ответа |
№ вопроса |
№ правильного ответа |
№ вопроса3 |
№ правильного ответа |
№ вопроса |
№ правильного ответа |
1 |
1,2,4 |
21 |
3 |
41 |
3 |
61 |
3 |
2 |
1 |
22 |
2 |
42 |
2 |
62 |
3 |
3 |
2 |
23 |
2 |
43 |
3 |
63 |
2 |
4 |
3 |
24 |
1 |
44 |
2 |
64 |
2 |
5 |
3 |
25 |
3 |
45 |
1 |
65 |
2 |
6 |
2 |
26 |
2 |
46 |
1 |
66 |
3 |
7 |
2 |
27 |
1 |
47 |
1 |
67 |
2 |
8 |
1 |
28 |
3 |
48 |
1 |
68 |
1 |
9 |
1,3 |
29 |
2,3,6 |
49 |
1 |
69 |
3 |
10 |
2 |
30 |
1,2 |
50 |
4 |
70 |
2 |
11 |
4 |
31 |
3 |
51 |
2 |
71 |
1 |
12 |
6 |
32 |
2 |
52 |
3 |
72 |
2 |
13 |
2 |
33 |
3 |
53 |
1 |
73 |
1 |
14 |
2 |
34 |
4 |
54 |
2 |
74 |
3 |
15 |
1 |
35 |
2 |
55 |
3 |
75 |
3 |
16 |
2 |
36 |
5 |
56 |
2 |
76 |
2 |
17 |
1 |
37 |
2 |
57 |
2 |
77 |
3 |
18 |
2 |
38 |
1 |
58 |
1-6 |
78 |
3 |
19 |
1 |
39 |
3 |
59 |
1-6 |
79 |
2 |
20 |
2 |
40 |
3 |
60 |
2 |
80 |
3,4 |
темы контрольных работ
Правовые основы организации муниципального хозяйства.
Организационные основы муниципального управления: модели местного самоуправления в РФ.
Муниципальная служба: сущность, содержание, цели. ФЗ №25 – ФЗ от 02.03 2007г. «О муниципальной службе».
Социально-экономический потенциал муниципального образования: сущность и содержание.
Специфика управления муниципальным хозяйством.
Муниципальная деятельность и муниципальная политика.
Стратегический подход к управлению муниципальным хозяйством.
Муниципальное управление жилищно-коммунальным комплексом.
Управление муниципальным имуществом.
Управление муниципальными финансами.
Условия и факторы социально-экономического развития муниципального образования.
Анализ, прогнозирование и планирование социально-экономического развития муниципального образования.
Стратегическое планирование в муниципальном образовании.
Кадровое обеспечение управления муниципальным хозяйством.
Информационное обеспечение управления муниципальным хозяйством.
Система контроля в муниципальном образовании.
Эффективность управления муниципальным хозяйством.
Градостроительная деятельность на современном этапе.
Новые подходы к концепции планирования в муниципальном образовании.
Муниципальная жилищная политика.
Основы государственной и муниципальной социальной политики.
Муниципальное управление использованием земли и природных ресурсов.
Управление муниципальным имуществом.
Муниципальный заказ.
Управление муниципальными финансами.
Муниципальное управление охраной здоровья населения.
Муниципальное управление в сфере культуры и досуга.
Муниципальное управление развитием физической культурой и спортом.
Муниципальная молодежная политика.
Муниципальные услуги малому и среднему бизнесу.