Система управления образованием
Государственные
образовательные стандарты
Образовательные
программы
Общеобразовательные
Профессиональные
Органы муниципального
управления образованием
Муниципальные учреждения
Иные образовательные
учреждения
Общеобразовательные
Детские дошкольные
Схема 46. Структура системы образования на муниципальном уровне
Органам местного самоуправления в целях осуществления государственной политики в области образования переданы полномочия по планированию, организации, регулированию деятельности местных (муниципальных) органов управления образованием, определению их структуры и полномочий, назначению и увольнению руководителей местных органов управления образованием.
На территории муниципального образования (в основном города) может располагаться большое количество образовательных учреждений различного профиля и форм собственности схема 47.
Образовательные учреждения
Формы собственности
Профиль
Муниципальные
Дошкольные
Государственные
Общеобразовательные
(начальное, основное, полное среднее
образование)
Ведомственные
Частные
Начального и среднего
профессионального образования
Высшего профессионального
образования
Специальные
(коррекционные) для воспитанников с
отклонениями в развитии
Дополнительного
образования детей и взрослых
Учреждения для детей
сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей
Внешкольные (дома и
дворцы детского творчества и др.)
Другие учреждения,
осуществляющие образовательный процесс
Учреждения специальных
видов обучения (музыкальные, художественные
и др.)
Схема 47. Типы образовательных учреждений на территории муниципального образования (города)
Финансирование муниципальной системы образования
В соответствии с законодательством органы местного самоуправления формируют местные бюджеты в части расходов на образование и соответствующие фонды развития сферы образования. Они разрабатывают и принимают местные нормативы финансирования системы образования, устанавливают дополнительные налоги и льготы, стимулирующие развитие образования. В их компетенции регулирование отношений собственности в системе образования, а именно - контроль условий аренды зданий, помещений и иных объектов собственности образовательными учреждениями.
Согласно новому порядку финансирования муниципальной системы образования, финансовое обеспечение учебного процесса в муниципальных образовательных учреждениях, включая расходы на оплату труда работников, учебные пособия технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, отнесено на бюджеты субъектов РФ. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов будут осуществлять соответствующие расходы в качестве государственных полномочий, передаваемых одновременно с финансовыми средствами. К вопросам местного значения в сфере образования отнесена организация процесса образования, включая финансирование содержания имущественных комплексов муниципальных учреждений
Взаимодействие органов местного самоуправления с учреждениями высшей школы и науки
Функции муниципальных органов представлены на схеме 48.
Важную роль в повышении образовательного уровня населения играет взаимодействие муниципальной власти с учреждениями высшей школы и науки.
Высшие учебные заведения в РФ могут быть государственными и негосударственными (частными). Муниципальных вузов практически нет. Муниципальная власть заинтересована в развитии системы высшего образования на своей территории, поскольку это обеспечивает:
подготовку местных квалифицированных кадров;
проведение прикладных научных исследований по проблемам местной жил ни и развития территории;
повышение имиджа территории и формирование (расширение) ее культурного слоя.