Особенности муниципального управления

Опора на использование человеческого ресурса

Трудность выбора приоритетов и стратегий

Особая роль населения: цель, объект и субъект управления

Наиболее сложный вид управленческой деятельности

Схема 8. Особенности управления муниципальным хозяйством

Четвертая особенность управления муниципальным хозяйством - оно основано на ценностях, ресурсах, задачах и возможностях, вязанных с местом проживания человека. Задача смены места жительства для человека на порядок сложнее смены места работы, поэтому он чувствует себя привязанным к месту проживания и объективно заинтересован в обустройстве этого места, получении качественных муниципальных услуг.

Пятая особенность муниципального управления – множество одновременно решаемых проблем, каждая из которых носит локальный, частный характер.

Особенности процесса управления и принятия решений на муниципальном уровне

Процесс управления муниципальным хозяйством и принятия управленческих решений предполагает управляющие воздействия субъекта управления (населения и органов местного самоуправления) на объект управления (муниципальное образование). В муниципальном управлении сами субъекты управления неизбежно привносят в систему управления элементы неопределенности и субъективности принимаемых, решений. Следовательно, особенности процесса муниципального управления вытекают из особенностей самого муниципального образования как объекта управления, а также из особенностей муниципального управления как вида управленческой деятельности.

Он представляется целесообразным осветить лишь общие принципы принятия и реализации управленческих решений в системе муниципального управления, обусловленные его спецификой:

необходимость изучения мнения различных слоев населения при подготовке управленческих решений, затрагивающих интересы людей;
коллегиальный характер принятия наиболее важных решений, установленный федеральным законодательством и уставом муниципального образования;
необходимость отработки системы взаимоотношений между отдельными органами местного самоуправления (глава муниципального образования - представительный орган - администрация) в процессе принятия управленческих решений;
наличие, кроме обычных форм контроля за исполнением принятых управленческих решений, дополнительного вида контроля - общественного, подконтрольность муниципальной власти местному сообществу.

Соблюдение данных принципов, бесспорно, усложняет процесс муниципального управления, однако обеспечивает принятие более качественных решений и более эффективный контроль за их исполнением.

Характеристики муниципального образования по восприятию управляющих воздействий представлены на схеме 9.