Раздел XII. Создание и становление таможенной__службы._.: 387

Центральный банк и ГТК России 12 октября 1993 г. приняли совмест­ную инструкцию, определяющую порядок осуществления валютного кон­троля за поступлениями в РФ валютной выручки от экспорта товаров.

27 октября 1993 г. был издан приказ ГТК России № 437 об утвержде­нии Положения «О порядке, вывозе и пересылке из Российской Федера­ции и пересылке в Российскую Федерацию валюты Российской Федера­ции».

Приказом Таможенного комитета Российской Федерации от 3 ноября 1993 г. № 449 была утверждена Инструкция о порядке осуществления ва­лютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки, полученной от экспорта товаров. Введение в действие регулиру­ющих шклрукций с 1 января 1994 г. на экспорт стратегических товаров, а с 1 марта 1994 г. — на всю номенклатуру экспортных товаров явилось принципиально новой формой таможенного контроля за поступлением в РФ валютной выручки от экспорта товаров.

Указом Президента Российской Федерации от 3.12.94 г. № 21И были утверждены описания и рисунки флага и эмблемы таможенных органов Российской Федерации, требования к размещению указанной эмблемы на транспортных средствах, а также рисунки вымпела, морских и речных су­дов таможенных органов Российской Федерации.

Дальнейшая нормотворческая деятельность ГТК России позволит раз­работать технологию всех форм таможенного контроля в соответствии с положениями Таможенного кодекса РФ и обеспечить правовое регулиро­вание таможенных процедур во внешнеэкономической деятельности и в сфере валютного контроля на ближайший период.

3. Приобщение таможенников к духовной культуре

Период становления таможенной службы в стране совпал с общим кризисом, охватывающим экономику, политику, культуру, духовную сфе­ру, мораль и нравственность. Происходит идеологическое опустошение, теряется вера и ценностные ориентации; взамен ее СМИ насаждают культ силы, бездуховность и безнравственность. В отечественную культуру про­никают несвойственные русскому народу обычаи, нравы, насилие и жес­токость. Происходило попрание таких понятий, как патриотизм, долг и честь. Все это вело к духовному и мировоззренческому кризису, к реаль­ной опасности утраты национальной культуры России.

Естественно, что этот процесс не мог не коснуться таможенных орга­нов. Это нашло свое отражение в несоответствии идей современным реа­лиям, в игнорировании происходящих изменений в культуре, в подмене подлинной культуры аудиовизуальным ее восприятием благодаря элек­тронным СМИ.

388 История таможенного дела и таможенной политики России

Раздел XII. Создание и становление таможенной службы...

389

Происходит то, о чем говорили философы серебряного века: каждой формации соответствует своя творческая энергия, а когда общество пе­реходит к новой формации, то эта энергия истощается, тускнеют ее идеалы, начинаются ее деградация и распад.

В начале 90-х годов российское общество осуществляет поиск социаль­ного посыла (национальной идеи). Это связано с тем, что произошел от­каз от прошлых идеологических постулатов и образовался духовный ва­куум в душах миллионов людей, что привело к проявлению национализ­ма, экстремизма и других «измов» в сознании прежде всего молодых лю­дей, составляющих, по сути, половину населения современной России.

Таможенники (а это в большинстве своем молодые люди) не стали ис­ключением. Объективно возникла проблема преодоления безыдейности в таможенных органах. Решение ее потребовало включения такого важного духовного механизма, как традиции таможенных органов, ко­торые стали широко пропагандироваться среди личного состава. Обла­дая бесценным духовным наследием таможенных органов прошлого века и опираясь на культурный потенциал таможенной системы, в таможенной службе осуществляются поиски путей формирования у таможенников вы­сокой гражданственности, любви к профессии и государственного подхо­да к выполнению служебных обязанностей.

В середине 90-х годов в таможенных органах наступил перелом. Важ­ную роль наряду с указанными факторами сыграла Русская православ­ная церковь, другие конфессии, благодаря которым произошли духов­ные изменения, затронувшие и личный состав таможенных органов.

Положительно влияют на духовность таможенных служащих такие профессионально-социальные факторы, как защита культурных ценнос­тей страны и в первую очередь культовых ценностей, что сближает их со служителями Церкви, а главное, формирует новое сознание, заставляет задуматься и прийти к новым мировоззренческим основам, тесно связан­ным с духовностью общества и патриотизмом.

Духовность как системообразующий фактор играет решающую роль в формировании ценностных идеалов, теорий, настроений, чувств, традиций. Преемственность поколений таможенников является фунда­ментом, на котором закладываются идеалы профессии, вобравшие в се­бя государственность, профессионализм и лучшие черты национально­го характера. Духовные ценности вышли на первый план и стали осно­вой профессии. Такие нравственные категории, как добро, внутренняя красота, способствовали формированию национального самосознания у таможенников, приобщению их к вере, под влиянием которой форми­руются ценностные ориентации личности.

С созданием Государственного таможенного комитета Российской Фе­дерации безвозмездная передача храмам старинных икон и предметов

культа, изъятых российскими таможенниками при попытке их контра­бандного вывоза из страны, стала доброй традицией. С этого времени та­моженные органы России ежегодно возвращают верующим тысячи икон, книг и предметов церковной утвари.

Обычным явлением для таможенников стала передача Церкви икон, изъятых у контрабандистов. Только в начале 90-х годов Главное управле­ние Государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР централизованно передало Московской Патриархии свыше двух тысяч предметов религиозного культа, задержанных на границе.

Очередная передача собрания в тысячу наименований состоялась 1 сен­тября 1994 г. На ней присутствовал Патриарх Московский и всея Руси Его Святейшество Алексий II. Это событие было связано и с освящением нового здания ГТК Российской Федерации.

Пожалуй, наиболее ярко и содержательно о взаимоотношениях Церк­ви и таможенных органов было сказано в речах, которыми обменялись на торжественной церемонии председатель ГТК России Анатолий Сергеевич Круглов и Патриарх Алексий II.

К Патриарху Алексию II с привётственньм словом обратился предсе­датель Государственного таможенного комитета России А. С. Круглов:

Ваше Святейшество!

В архиве Российской таможенной службы не сохранилось описания события, подобного нынешнему. Впервые Глава Русской Православной Церкви лично посетил таможенное ведомство и познакомился с услови­ями его работы.

В недавнем прошлом это было бы просто невозможно. Вот почему такое событие с полным основанием можно назвать знаменательным.

И дело не только в том, что сегодня Государственный таможенный комитет Российской Федерации в очередной раз передает Русской Пра­вославной Церкви собрание старинных икон и предметов культа,-изъя­тых российскими таможенниками при попытке их контрабандного вы­воза из страны.

Такие мероприятия уже стали доброй традицией и проводятся по инициативе таможенных органов. Ежегодно в среднем по шесть тысяч предметов культурного и исторического достояния России, задержан­ных сотрудниками таможен, мы передаем музеям, храмам.

Сегодня мы передаем еще одно собрание в тысячу наименований, часть из которых представлена в этом зале.

Дело не только в самом факте передачи, хотя это немаловажно и очень значимо для нас.

Знаменательность сегодняшнего события, по моему убеждению, со­стоит еще и в том, что оно свидетельствует о глубоких позитивных

390 История таможенного дела и таможенной политики России