- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 303
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 305304 История таможенного дела и таможенной политики России
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 307
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 309
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 311
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 315
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 319
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 321
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 323
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 325-
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 327
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в. Советском государстве 329
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 331
- •9. Создание новой
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 335
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 337
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 339
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 343
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 345
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 347
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 349
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве
- •11. Борьба таможенников
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 353
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 355
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 357
- •12. Вступление в Совет таможенного сотрудничества
- •Раздел XII
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы...
- •Раздел XII. Создание и становление .Таможенной службы... 365
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы... 367
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы... 369
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы... 371
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы... 375
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы...
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы...
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы...
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы... 383
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы... 385
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной__службы._.: 387
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы...
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы... 391
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы... 395
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы... 397
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы...
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы... 403
- •Раздел XIII
- •1. Создание и деятельность органов таможенного сотрудничества
- •Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников снг... |щ
- •Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников снг... 413
- •Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников снг... 415
- •Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников снг... 417
- •Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников снг... 419
- •Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников снг...
- •Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников снг,
- •Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников снг... 429
- •Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников снг...
- •Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников снг... 433
- •Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников снг... 437
- •Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников снг... 439
- •Раздел XIV
- •Раздел XIV. Реализация Федеральной целевой программы развития... 443
- •2. Курсом модернизации
- •Раздел XIV. Реализация Федеральной целевой программы развития... 449
- •3. Развитие структуры и инфраструктуры таможенных органов
- •Раздел XIV. Реализация Федеральной целевой программы развития... 451
- •Раздел XIV. Реализация Федеральной целевой программы развития... 453
302 История таможенного дела и таможенной политики России
Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 303
ба сшиваются. Указанные способы использования хлеба применяются контрабандистами преимущественно при перемещении в тыл уже водворенной контрабанды.
Имел место случай обнаружения контрабандного спирта в ноге убитой коровы. Для этого на задней стороне ноги от коленного сустава до копыта разрезается кожа, вынимается кость и вместо нее вкладывается соответствующего размера посуда со спиртом. После этого кожа вновь зашивается нитками, подобранными под цвет шерсти ноги.
Пересылка контрабанды почтой: а) при пересылке контрабандных товаров в почтовых посылках в пределах СССР большею частью применяется способ «предъявительский», т. е. на посылке не указывается фамилия получателя, а просто пишется «на предъявителя», благодаря чему посылку может получить всякий, кто предъявит корешок сопроводительной карточки, в том числе и сам отправитель посылки, или лица, коим последний передаст или перешлет этот корешок. Кроме того, отправитель посылок свою настоящую фамилию и адрес на таковых также не указывает, а проставляет вымышленные, благодаря чему как получатель, так и отправитель, до известной степени, гарантированы от задержания. Необходимо отметить также, что подобного рода посылки всегда высылаются «без цены», что имеет целью не навлекать подозрений на «ничего не стоящие» отправления.
б) Практикуется также пересылка контрабанды, замаскированной вдвойные стенки ящиков, специально для этого приготовляемых, не производящих на первый взгляд впечатления предосудительности, так каквнутренняя полость их наполняется легальным товаром.
в) При пересылке ценностей, как-то бриллиантов, платины и др., таковые заделываются в палки плетеных корзин, вокруг которых оплетаются прутья, или в каблуки обуви, специально заказываемой с полостямивнутри каблуков. Есть указания на переливку платины в форму гвоздей,вбиваемых в крышки посылок, что обнаружению поддается очень трудно,так как крайне трудно отличить эти платиновые гвозди от настоящих припервоначальном осмотре посылок, без соответствующей экспертизы. Кроме того, имел место случай с пересылкой золотых часов: взят был средней величины фанерный ящик, в который вложено до 20 картонных коробок, содержащих каждая несколько кусков туалетного мыла самого дешевого сорта. При вскрытии и проверке каждой коробки оказалось, чтов одной из них, лежавшей на самом дне ящика, находятся заграничныезолотые часы с цепочками в количестве до 50 шт. Характерно, что эта посылка была «ценная» — на сумму стоимости вложенного в нее мыла.
г) Необходимо иметь в виду еще следующую уловку контрабандистов,так называемую «пробу». Контрабандист, имея намерение отправить контрабанду в посылках и жатая проверить наличие за его деятельностью
слежки и благополучность посылочного способа, отправляет пробную посылку с вложенным не заграничным или заграничным, но оплаченным пошлиной товаром, документы на который или оставляет у себя, или пересылает отдельно от товара получателю. В случае задержания или проверки этого товара он представляет документы, и ясно, что товар задержан быть не может, а контрабандисту это дает желательные результаты «пробы».
Расхищали рыбные богатства японские браконьеры и контрабандисты. На Тихом океане ими в 1926 г. было выловлено рыбы на сумму 21 млн 750 тыс. руб. золотом. Все это вынуждало к принятию экстренных мер».
В марте 1926 г. в «Правде» и других центральных газетах был опубликован приказ ОГПУ за подписью Ф. Э. Дзержинского «Об усилении борьбы со всеми видами контрабанды»1. В нем содержалось требование принять самые решительные меры к прекращению контрабандного ввоза и вывоза товаров по границам СССР, подчеркивалась необходимость оказания всемерного содействия погранохране и таможенным органам со стороны местных советских органов в борьбе с контрабандой.
Центральные и местные советские органы особое внимание уделяли ликвидации социально-экономических корней контрабанды. В 1926 — 1927 гг. деревенский розничный оборот в стране увеличился по сравнению с 1924—1925 гг. в 2 раза и составил 4,1 млрд руб. Резко сократился удельный вес частной торговли: с 42,3% в 1925 —1926 гг. до 16% в 1928 — 1929 гг.
15 октября 1927 г. СНК СССР принял постановление об упразднении Центральной и местных комиссий по борьбе с контрабандой, которая отныне возлагалась на погранохрану ОГПУ и таможенные органы.
Важным фактором борьбы с контрабандой явилось удовлетворение местного спроса. Эта задача решалась путем развития кустарной и местной промышленности и централизованного ввоза товаров контрабандного ассортимента. Так, в 1928— 1929 гг. через систему государственной и кооперативной торговли в приграничные районы Украины было завезено товаров на сумму 2 млн 220 тыс. руб., ас 1 октября 1929г. по 1 апреля 1930 г. — на 3 млн 540 тыс. руб.2. Огромное значение имело и развитие сети заготовительных организаций в пограничных районах для закупки у населения ценного сырья, вывозимого за границу контрабандным путем.
По мере индустриализации и коллективизации страны, развития государственной и кооперативной торговли, активного претворения в жизнь национальной политики, роста материального и культурного уровня тру-
1 Правда. 1926. 2 марта.
2 См.: Лященко П. И. История народного хозяйства СССР. Т. 3. М., 1956. С. 259.