Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 305304 История таможенного дела и таможенной политики России

дятцихся приграничья исчезли и социальные корни контрабанды. К концу 20-х — началу 30-х годов с потребительской контрабандой было в основ­ном покончено.

На первое место выходила экспортная и валютная контрабанда на за­паде страны и промысловая — на Дальнем Востоке.

В 30-е годы значительный ущерб рыбному хозяйству страны наносила промысловая контрабанда, которой занимались и японские браконьеры, действовавшие с исключительной наглостью. Под прикрытием военных

кораблей они вторгались в территориальные воды, расставляли сети на рыболовных уча­стках, нарушали привычный ход рыбы. Только за десять месяцев 1933 г. в районе Камчатки в наши воды вторглось 112 ры­боловных и 15 военных японских судов.

Работу по борьбе с контрабандой в 1935—1937 гг. проводило ГТУ под руковод­ством А. Я. Охтина.

1 См.: Пограничные войска СССР. 1929-1938. М., 1972. С. 400.

² См.: Марков Л. Н. Указ. соч. С. 113.

Во второй половине 30-х годов харак­тер контрабанды резко изменился. Если до этого периода контрабанда совершалась преимущественно по принципу нелегального перемещения через границу, то в последую­щем основное количество контрабандных перемещений сводится к нарушению уста­новленного порядка ввоза и вывоза товаров и валютных средств. Об этом свидетельству­ют следующие примеры. В одной из тамо­жен на западной границе сотрудники тамож­ни обратили внимание на выезжающего пас­сажира, который вошел в досмотровый зал с несколькими бутербродами. Ожидая досмот­ра, он начал их есть и, когда сотрудник таможни подошел к нему для до­смотра вещей, отложил в сторону недоеденный бутерброд. В середине этого бутерброда под куском балыка были вдавлены бриллианты¹. В 1935 г. было оформлено 10 тыс. дел о контрабанде². Руководство таможенными органами по борьбе с контрабандой про­должил А. А. Александров, возглавивший ГТУ в 1937 г. Начиная с сере­дины 30-х годов с каждым годом сокращался провоз контрабанды. Если объем контрабанды в 1933 г. принять за 100 %, то в 1934 г. он составил

73 %, в 1935 г. - 46, в 1936 г. - 22 и в 1937 г. -- также 22 %*. В де­нежном выражении это составило до 1930 г. в среднем 15 млн руб., в 1930-1932 гг. - 26 млн, в 1936 г. - 6 млн, в 1937 г. - 5,8 млн руб.

В это время появилась тенденция роста контрабанды наркотиков. Уча­стились случаи контрабанды опия на южной границе. Только из Ирана в 1937 г. было задержано опия на сумму 96 538 руб., в последующем замет­на динамика роста задержанной контрабанды наркотиков: в 1938 г. — на сумму 113403 руб., в 1939г. - 135 461 руб., в 1940 г. — 145 365 руб.². Всего в предво­енные годы было задержано около 12 т нар­котиков³.

Крупное задержание опия отмечено 13 ок­тября 1940 г. Гауданской таможней. У контрабандистов было изъято 30 кг на сумму 34 673 руб. На допросе Ядзан Шасов Оглы, житель Ирана, заявил, что по поручению крупного таможенного чиновника Ирана Ка-дыр Мухаменди Оглы должен был распрост­ранить опий среди советских граждан.

В сложный предвоенный период, с 1939 г., ГТУ возглавил Г. И. Кузнецов.

В начале 1941 г. фашистская Германия активизировала контрабандную деятель­ность. На западной, южной и дальневосточ­ной границах были пресечены попытки транзитом переправить оружие в сопредель­ные с СССР страны.

На Бакинской таможне 6 января 1941 г. были задержаны заготовки 20 тыс. винто-вочно-пулеметных стволов, следующие из Германии в Иран, два сверлильных станка для обработки каналов стволов. 7 февраля 1941 г. был задержан груз, следующий из Германии. На ящике № 800769 было написано «промышленные маски», фактически это были противогазы*.

¹ См.: Марков Л. Я. Указ. соч. С. 113.

² См.: Архив МВЭС, ф. ГТУ, оп. 8621, д. 1, л. 43.

³ См.: Пограничные войска СССР. 1939-1941 гг. С. 548.

⁴ См.: Архив МВЭС, ф. ГТУ, оп. 8621, д. 1, с. 44.

Владивостокские таможенники 17 января 1941 г. задержали груз, ко­торый значился как железный и стальной товар. В действительности в

306 История таможенного дела и таможенной политики России