Процессуальное значение

Необходимость института вызвана тем, что уголовное дело возбуждается по факту , но не обязательно по кругу лиц ( французская модель )

привлечение в качестве обвиняемого – это персонификация уголовного дела .

Старогерманский процесс. До 1874 года, предварительное следствие в Германии было ( сейчас нету ) . После дознания прокурор принимал решение - отказать или возбудить УД , и передать его сразу судье ( простое дело ) или на предварительное следствие. Передавая на следствие должны быть установлены и факты и лица

Французский процесс. Следственный судья принимает дело, где лица могут быть установлены, а м.б. и нет.

В итоге, когда дело передается на следствие и по ин рем и по ин персонам , не нужно никакой процедуры привлечения в качестве обвиняемого, а когда только по ин рем - процедура нужна, потому что если следователь ведет производство по факту (всегда так и есть) , возникает необходимость особой процедуры, в которой бы происходила персонификация уголовного преследования, этой процедурой и является “привлечение в качестве обвиняемого”.

Естественно, что у нас – французская система (и до революции, и при СССР и сейчас).

Уголовное дело возбуждается только по факту (юридически). Обвинение может быть предъявлено любому лицу.

Два аспекта, значения:

1 аспект, С помощью процедуры привлечения в качестве обвиняемого происходит определение пределов производства по кругу лицу (inpersonam).

Даже при возбуждении дела в отношении конкретного лица, следователь не связан кругом лиц. Круг может расшириться, измениться…

Есть предложения отказаться от процедуры привлечения в качестве обвиняемого. Надо иметь ввиду, не путать – мы можем теоретически упростить… не вызывать обвиняемого, а по почте отправлять… но это упрощение. А вот отказаться от этой процедуры можно, только если мы перенесем это на этап возбуждения уголовного дела.

2 аспект, Процедура необходима как гарантия права на защиту.

Лицо имеет право знать:1) Что оно вообще обвиняется;2) В чем конкретно оно обвиняется.

Основания привлечения в качестве обвиняемого - наличие достаточных данных”, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления, следователь выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого.

“ Степень установленности больше чем при возбуждении уголовного дела. Требуется обоснование вывода об обвинении лица на основании доказательств. Уже фигурируют доказательства. Но, конечно, мы не требуем от следователя той степени обоснованности, которую требует от судьи в приговоре суда.

Привлечение не должно быть преждевременным. Но, в то же время оно не должно быть запоздалым – ограничиваются права на защиту.

Само по себе обжалование постановления о привлечении в качестве обвиняемого нельзя, это уже вопрос существа дела, т.е. суда.

НО, есть:

ПП ВС от 10 февраля 2009 г. № 1 “О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 уголовно-процессуального кодекса РФ”

1. … При проверке законности и обоснованности решений и действий (бездействия) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора судья не должен предрешать вопросы, которые впоследствии могут стать предметом судебного разбирательства по существу уголовного дела. В частности, судья не вправе делать выводы о фактических обстоятельствах дела, об оценке доказательств и квалификации деяния.

Позволяет обжаловать по формальным обстоятельствам (не то лицо привлекло), не касаясь существа дела.