Принципы и нормы мд права, мд договоры рф

Международно-правовые акты, регламентирующие уголовное судопроизводство - 3 группы

1 ) Соглашения о сотрудничестве в области развития и поощрения прав человека - то есть общего характера :

• МД документы ООН

- Всеобщая декларация прав человека 1948 ;

- Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 (с двумя факультативными протоколами, дополняющими его);

- Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания.

• М\д документы совета Европы

- Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950(с одиннадцатью протоколами, корректирующими и дополняющими ее).фактически – наибольшее значение так как Россия признала юрисдикция ЕСПЧ

- Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания.

• В рамках СНГ

- Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека

2 ) М\д соглашения о правовой помощи по уголовным делам

• Многосторонние

- Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам

-ЕК о выдаче

- Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам ( СНГ )

• Двусторонние - более подробная регламентация

договоры с Канадой, США, Индией, Бразилией, Кубой, Республикой Корея, Испанией, КНР, Молдовой, Ираном, Азербайджаном, Грузией, Латвией, Литвой, Эстонией

• Обязательства на основе взаимности

соглашение не было оформлено международным документом, поэтому отовность к сотрудничеству подтверждается исходящим от компетентного органа письменным обязательством, в котором указываются те следственные или судебные действия, которые могут быть осуществлены по запросам соответствующих государств или их органов. Исчерпывающий перечень таких российских органов дан в ч. 2 ст. 453 УПК : Верховный Суд, СК РФ МИД, Минюст, МВД, ФСБ, ФСКН, Генеральная прокуратура

3 ) Иные м\д документы имеющие значение для уголовного судопроизводства :

• Консульские конвенции

Пример , правила уведомления консульского учреждения о задержании гражданина представляемого государства

- Консульские конвенции между РФ и Португальской Республикой, Республикой Болгарией,

Итальянской Республикой и др .

• Договоры о торговом судоходстве- если есть нормы, представляющие интерес с точки зрения уголовного процесса , пример, о возможности возбуждения УД и проведения следственных и иных процессуальных действий ( пример задержание )на судне , находящемся в порту другой стороны соглашения

- многосторонняя Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства

• Соглашения о статусе военнослужащих за рубежом ( с Арменией, Молдовой, Казахстаном, Таджикистаном ) - конкретизируются положения, связанные с подсудностью дел о преступлениях российских военнослужащих и некоторых других лиц.

Значение принципов и норм международного права.

Тенденция – интернационализация уголовно-процессуального права. В процессуальном праве сейчас немыслимо найти положении в нормах МП, аналогичного которому не находилось в национальном праве, всё кодифицировано.

СТ. 1 УПК РФ. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью законодательства Российской Федерации, регулирующего уголовное судопроизводство.( корреспондирует ст. 15 К РФ )

Международно-правовые нормы имеют приоритет перед федеральными законы (УПК), но снекоторыми уточнениями :

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации"

1) если м\д подлежит ратификации ( что применительно у уголовному процессу та и будет - так как затрагиваются права человека, вносятся изменения в законодательсво) , то приорите имеет только ратифицированный м\д

2) приоритет имеет только м\д соответсвующего закону уровня. Если м\д межведомственного характера противоречит ФЗ , то применяться будет ФЗ

3) противоречие М\д конституции – сначала вноси изменения в конситуцию. А потом применяй такой договор

4 ) В таких законах о ратификации нередко содержатся заявления и (или) оговорки по поводу конкретных положений ратифицируемых договоров. И эти заявления и (или) оговорки обязательно должны соблюдаться при принятии решений в ходе производства по уголовным делам.

Юридическая сила решений Европейского суда:

1. Суды могут ссылаться на решения судов ЕСПЧ.

2. Решения европейского суда обязательны, если они вынесены в отношении РФ. Такие решения обязательны. Все остальные решения европейского суда формально обязательными не являются.

Все остальные решения (против Франции и т.д.), то вышеуказанное постановление говорит, что остальные решения “должны учитываться при толковании соответствующих положений конвенции”.

3. Решения ЕСПЧ являются основанием для пересмотра дела по новым обстоятельствам.

Конспек Головко ЗС - МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ:

международные стандарты в шир. смысле - это международные договоры +решения наднациональных судов + мягкое право.

В узком - это только мягкое право

Мягкое право - рекомендации комитетов министра советов Европы . Международные правовые стандарты –это элемент мягкого права. Оно необязательно, но на него можно ссылаться. Всякие принцип независимости и т.д. - это не международный договор , но они предполагают решения тех или иных вопросов.

Значение -гармонизация, европеизация

ФКЗ И Ф З

ФКЗ – судоустройственные законы :

1.ФКЗ « О судебной системе РФ»1996

2.ФКЗ « О судах общей юрисдикции в РФ « 2011

3.ФКЗ о Конституционном суде РФ « 1994

4.ФКЗ « О военных судах РФ « 1999

5. ФКЗ « О верховном суде РФ « 2014

УПК РФ .Принят в18 декабря 2001 года (вступил в силу с 1 июля 2002 года). Это рядовой ФЗ .

ст. 7 УПК, "суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, иные НПА противоречащие или несоответствующие УПК РФ

Были обращения в Конституционный суд:

Постановление Конституционного Суда РФ от 29 июня 2004 г. N 13-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 7, 15, 107, 234 и 450 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы"

В этом постановлении КС сказал, что УПК это рядовой федеральный закон, и сам по себе он не имеет приоритета перед другими федеральными законами в нормальной ситуации, но при регулировании уголовно-процессуальных отношений этот приоритет возникает, а при регулировании других отношений – не возникает. Если это уголовно-процессуальные отношения – приоритет УПК, если трудовые вопросы – нет приоритета УПК.

Стриктура :

часть I "Общие положения";(дейсвтие УПК, основны понятия, принципы, участники, доказывание, меры процессуального принуждения,

часть II "Досудебное производство";

часть III "Судебное производство";

часть IV "Особый порядок судебного производства" ( производства по делам н\с, производство о применении ПММХ, особенности производства по делам отдельных категорий лиц - спецсубъкты( судьи, прокуроры, члены СФ и депутаты и тд, очень много кого )

часть V "Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства";

часть VI "Бланки процессуальных документов" – утратила силу

ГОЛОВКО Л,В, : Возможные способы кодификации, сравнительно-правовой аспект.

как будет осуществлена кодификация уголовно-процессуальных норм зависит от:

• Степень автономии процессуальной кодификации от материально правовой

• Степень автономии угол процессуальной кодификации от др. отраслей ( административного и т.д. )

Подходы:

1) отдельный УПК( страны испытавшие влияние наполеоновской кодификации – кодекс уголовного следствия 1808 )

2) совместная кодификация уголовно процессуального и материального права( у англосаксов )

3) единая процессуальная кодификация - теория судебного права. Исходная посылка в том, что нельзя говорить об автономии процессов. Есть общая часть ,а в специальной части - специфика для гражданского и уголовного процесса. ( пример, единый процессуальный кодекс Швеции ) .

Не путать с судебным кодексом ( так пример в Бельгии ) , в которым есть нормы, применяемые субсидиарно, если в соответствующем кодексе нет необходимой нормы.

Насколько УПК - это закон ? :

1) наполеоновская традиция - только закон и ничего подзаконного

2) наличие в УПК подзаконного регулирования : есть законодательная часть и подзаконная часть , вплоть до ведомственных инструкций

• пример, новый УПК Франции 1995 ). И каждая часть принимается по своему. ( пример ст. 353 - законодат. часть, а ст. А 353 - это и з ведомственной части )

• свод законов США, раздел 18 там есть акты внесенные конгрессом и специальной службой при конгрессе.

КОАП - источникуголовно-процессуального права? Уголовное право в разных правопорядках имеет разные границы, которые зависят от оценки национальными органами тех или иных запретов. Убийство , кража, изнасилование, взятка – наказуемы везде, но есть и неочевидные деяния, пример , ответственность ЮЛ. Таким образом :

• В некоторых странах -это до сих пор уголовное правонарушение, но процедура существенно упрощена. Нет никакого суда, просто пришлют квитанцию ,что ты должен заплатить штраф ( пример, Франция)

• В других странах все мелкие дела были объединены в самостоятельный кодекс - КОАП ( Россия, Германия, Италия)

Просто надо различать методы сравнения :

функциональное - абстрагируюсь от названия и смотрю на функции которую выполняет что-то в обществе

концептуальное - смотрю на механизмы, через которые что-то сделано

С функциональной точки рения КОАП - источник уголовного права , а к концептуальной -нет.

Иные ФЗ :

Если в УК закон претендует на ПОЛНУЮ кодификацию, то УПК такого жесткого требования не содержит. Да, это кодификация, но в некоторых случаях не исключено регулирование другими законами.

• Закон “О следственном комитете РФ ”;

• Закон о статусе судей в РФ

• ФЗ о мировых судьях в РФ 1998

• ФЗ о присяжных заседателях федеральных судов ОЮ в РФ» 2004

• ФЗ "Обадвокатскойдеятельностииадвокатурев Российской Федерации"

• ФЗ о прокуратуре РФ 1992

• ФЗ Осодержанииподстражейподозреваемыхиобвиняемых в совершении преступлений.

• ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"

• ФЗ "Об исполнительном производстве"

• ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" 2004 г и др