Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
UPP_bilety_1 (2).docx
Скачиваний:
32
Добавлен:
26.11.2019
Размер:
411.98 Кб
Скачать
  1. Порядок возбуждения уголовного дела.

При наличии повода и оснований орган дознания, дознаватель, следователь , РСО возбуждают УД . Постановление о возбуждении УД должно содержать :

- дата, время и место его вынесения; кем оно вынесено; повод и основание для возбуждения уголовного дела; пункт, часть, статья УК РФ на основании которых возбуждается уголовное дело, Если УД направляется прокурору для определения подследственности, то об этом в постановлении делается отметка.

Копия постановления незамедлительно направляется прокурору ( постановление об отказе в возбуждении УД направляется прокурору в теч 24 часов). В случае, если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материаловотменить постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление, копию которого незамедлительно направляет должностному лицу, возбудившему уголовное дело. О принятом решении руководитель следственного органа, следователь, дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело.

Таким образом прокурор может отменить постановление о возбуждении УД . Но сам вынести постановление о возбуждении УД или об отказе в возбуждении УД он не может.

Следователь, не согласный с решением прокурора может с согласия РСО обжаловать вышестоящему прокурору.

Только в самой начальной фазе может идти вопрос, об отмене в возбуждении уголовного дела. В последующем можно будет ставить вопрос только о прекращении уголовного дела. Прошли 24 часа – теперь только прекращать уголовное дело.

Пределы последующего производства

В момент возбуждения уголовного дела, решается вопрос о пределах последующего производства.

Надо это иметь ввиду, что иногда уголовное дело начинается:

Inrem – по факту (в отношении неустановленных лиц)

inpersonam – против лица.

Классическая ситуация - Дело возбуждается по факту. И уже в рамках этого факта возможно предъявление обвинения любому лицу.

Допустим, вопрос о соучастии. Неважно сколько у нас людей участвовало… 1… 15… мы в рамках этого факта будем искать обвиняемых.

Но, можно ли возбуждать дело против конкретного лица? Допустим, задержали человека, при возбуждении уголовного дела было указано это лицо, а потом выяснилось, что были соучастники. Есть много разночтений, но принцип всегда один – уголовное дело всегда возбуждается по факту. С точки зрения компетенции лица, возбуждающего уголовного дела, пределы производства по делу определяются только фактом.

Возбуждение дело в отношении конкретного лица надо понимать не как ограничение, а с другой точки зрения – придание статуса защищающегося лица, которое указано в постановлении о возбуждении дела.

Уголовное дело возбуждение в отношении Петрова” – надо толковать ограничительно, только с точки зрения статуса данного лица, ему предоставляется право на защиту.

Обжалование постановления о возбуждении уголовного дела

Но, существует ли судебный контроль? Можно ли обжаловать постановление о возбуждении уголовного дела? Долгое время была очень сложная проблема.

С одной стороны:

Конституция - Статья 46

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Критики говорили, что это абсурд. Следователь возбуждает уголовное дело, только чтобы собрать доказательства и в последующем всё представить в суд и мы будем обсуждать в суде этим вопросы. Как же следователь может что-то сейчас обосновывать, если ещё ничего не известно.

Так же критики говорили, что при возбуждении дела не блокируется доступ к правосудию, просто суд будет позже, когда начнется судебное разбирательство.

Была компромиссная позиция – учитывая эти противоречия, можно обжаловать с точки зрения законности, т.е. по формальным признакам. Например, надлежащее ли лицо принимало решение (допустим, если это специальный субъект). Существо дела при этом не рассматривается.

Эта компромиссная позиция сейчас нашла своё выражение в:

ПП ВС от 10 февраля 2009 г. № 1 “О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 уголовно-процессуального кодекса РФ”

1. …При проверке законности и обоснованности решений и действий (бездействия) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора судья не должен предрешать вопросы, которые впоследствии могут стать предметом судебного разбирательства по существу уголовного дела. В частности, судья не вправе делать выводы о фактических обстоятельствах дела, об оценке доказательств и квалификации деяния.

То есть, обжаловать постановление о возбуждении можно, с точки зрения формы, но при рассмотрении этой жалобы нельзя предрешать вопросы, которые впоследствии, будут предметом судебного разбирательства… фактические обстоятельства дела, оценка доказательств.

При возбуждении уголовного дела капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геолого-разведочных партий или зимовок, начальниками российских антарктических станций или сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании. В данном случае постановление о возбуждении уголовного дела передается прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности.

Уголовные дела в отношении лиц ст 447 УПК - специальный порядок.

  1. Порядок отказа в возбуждении уголовного дела.Статья 148.

При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела РСО , следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Копия постановления в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору.

Если поводом к возбуждению дела было обращение прокурора (Постановление прокурора с требованием провести доследственную проверку), то вынести решение об отказе по такому поводу следователь может только по согласию РСО

Действия прокурора:

Прокурор вправе отменить постановление (было время, когда не мог отменять такое постановление, вынесенное следователем; сейчас может). Но, отменяя постановление об отказе, прокурор не возбуждает дело. В таком случае он направляет отмену и рекомендует провести те или иные дополнительные до следственные проверки. Это, конечно, очередной пробел.( он отменил а следователь снова постановление о возбуждении )

Руководитель следственного органа вправе отменить отказ безусловно, и также, в отличие от прокурора, наделен правом возбудить дело.

Постановление об отказе во всех случаях обжалуемо в суд. В отличие от решения возбудить дело, где Пленум сказал, что должны быть нарушения процессуальные, а не сущностные. Ну, понятно… решение об отказе возбудить уголовное дело блокирует доступ к правосудию.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]