18. Классическая модель организации

Основной классической модели является представление о том, что организация – лишь результат действий управляющих, которые ее полностью конструируют и владеют ею. Ее сердцевина – процесс труда. Организация рассматривается как безличный механизм, административная пирамида с различными уровнями управления, пронизанными формальными связями. Главное в этой модели – единство командования и четкое распределение обязанностей. Основные средства—планирование, координация, контроль.

Основные черты организации классической модели можно представить следующим образом:

1. Организационные цели — получение экономических других данных результатов, вклад в их достижение.

2. Структура и процессы — рационально построенные иерархические структуры, четко регламентированные процессы по выполнению заранее специализированных функций.

3. Характер организационного поведения — выполнение предписанных функций, работ, полностью регулируемое рациональное поведение.

4. Тип системы управления — механистический, т.е. совокупность элементов формальной структуры (подразделений, функций, должностей и т.д.), взаимодействующих, подобно механизму, для достижения целей.

5. Развитие сознательное, продуманное, заранее обоснованное и спланированное, приспособленное к меняющимся условиям.

6. Главные направления совершенствования — рационализация формальных структур, регламентация процессов, планомерная переподготовка или замена кадров.

Основными характеристиками модели являются цели и соответствующая им иерархия органов управления и должностей. Иерархия дополняется системой формально вводимых правил и процедур. Человек рассматривается как исполнитель запрограммированных предписаний, а организация — как набор механических, более или менее автономных частей, каждая из которых в отдельности может быть усовершенствована для повышения эффективности организации в целом. Стимулирование и контроль строятся таким образом, чтобы обеспечить поведение людей в соответствии с приведенными положениями.

Организация выступает в качестве замкнутой системы, а улучшение ее функционирования обеспечивается за счет внутренней рационализации без учета внешней среды.

18. Бюрократическа и неоклассические модели.

Автор бюрократической модели М. Вебер исходит из того, что поведение отдельной личности непредсказуемо, не всегда разумно и иногда препятствует эффективной деятельности организации. Поэтому он выбрал в качестве идеальной модели такую форму организации, в которой можно было бы свести к минимуму влияние поведения отдельной личности.

Основными чертами модели идеальной бюрократической организации, предложенной М. Вебером, являются:

1) разделение труда на основе функциональной специализации;

2) четкая иерархия власти;

3) система правил, определяющих права и обязанности каждого члена организации;

4) система процедур, определяющих порядок действия во всех ситуациях, возникающих в процессе функционирования организации;

5) отбор и выдвижение работников по их квалификации.

Таким образом классическая, бюрократическая модели рассматривают организацию как чисто формальную, в которой внутренняя жизнь протекает по строго определенной системе правил, предписаний и рекомендаций, обязательных для всех членов организации.

Неоклассическая модель строится с учетом возможностей человека, который рассматривается не только как оператор, выполняющий некоторую работу, но и как личность, обладающая определенными социальными интересами. Характерные черты неоклассической модели:

1. Организационные цели — выживание системы, поддержание равновесия со средой, удовлетворение интересов и потребностей группы и индивидов.

2. Структуры и процессы — децентрализованные структуры и кооперативные отношения, складывающиеся самопроизвольно под влиянием эволюции и адаптации организаций исходя из потребностей ее членов.

3. Характер организационного поведения — действия, вызываемые ценностями, нормами, особенностями групп и личностей, организационной культурой и климатом и трудно поддающиеся регулированию.

4. Тип системы управления — органический — самонастраивающаяся совокупность личностей и групп, функционирующая в условиях слабо регламентируемых отношений.

5. Развитие — спонтанно назревающие изменения из-за нарушения баланса между организацией и средой, из-за обострения внутренних проблем.

6. Главные направления совершенствования — воздействие на групповые и индивидуальные нормы, убеждения, организационный климат, стимулирование членов организации.