5 Организация процесса управления

Организационная структура управления обеспечивает выполнение общих и конкретных функций управления, сохраняет целесообразные вертикальные и горизонтальные связи и разделение элементов управления. Она регулирует разделение задач по отделениям и подразделениям; общее взаимодействие этих элементов. Тем самым фирма создается как иерархическая структура. «Наилучшая» структура - это та, которая наилучшим образом позволяет организации эффективно взаимодействовать с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять и направлять усилия своих сотрудников и, таким образом, удовлетворять потребности клиентов и достигать своих целей с высокой эффективностью.

Схема организационной структуры управления отражает статическое положение подразделений и должностей и характер связи между ними. Различают связи: линейные (административное подчинение), функциональные (по сфере деятельности без прямого административного подчинения), межфункциональные, или кооперационные (между подразделениями одного и того же уровня).

В зависимости от характера связей выделяются несколько основных типов организационных структур управления: линейная; функциональная; линейно-функциональная (линейные руководители являются единоначальниками, а им оказывают помощь функциональные органы); матричная (исполнитель может иметь двух и более руководителей -один - линейный, другой - руководитель программы или направления); дивизиональная (дивизионы или филиалы выделяются по области деятельности или географически), региональная структура (решение проблем, связанных с местным законодательством, обычаями потребителей), множественная (различные структуры на разных ступенях управления)

Бюрократическая организационная структура характеризуется следующими чертами:

1. Четкое разделение труда. 2 Иерархичность уровней управления 3 Наличие взаимоувязанной системы обобщенных формальных правил и стандартов 4 Осуществление найма на работу в строгом соответствии с техническими квалификационными требованиями.5 Защищенность служащих от произвольных увольнений. Более гибкие типы организационных структур, которые по сравнению с бюрократией лучше приспособлены к быстрой смене внешних условий и появлению новой наукоемкой технологии называются адаптивными (органические).

Факторами эффективного функционирования организации являются:

1. Делегирование 2 Степень централизации. Централизация -концентрация властных полномочий на верхнем уровне руководства. Децентрализация - это передача или делегирование прав и ответственности на нижние уровни управления организацией.

Эффективность управления фирмой зависит от четкого разграничения компетентности отдельных служб (подразделений) управления, их ответственности и обеспечения в них нормальных рабочих взаимоотношений.

-Методами прямого воздействия на персонал организации, носящие директивный, обязательный характер, основанные на дисциплине, ответственности, власти, принуждении являются организационно-распорядительные методы. К числу организационных методов относят: организационное проектирование; регламентирование; нормирование (положения об отделах и службах; должностные инструкции…). При этом не указываются конкретные лица и конкретные даты исполнения. При распорядительных методах (приказ, распоряжение, инструктаж) указываются конкретные исполнители и сроки выполнения. Организационные методы основаны на типовых ситуациях, а распорядительные относятся большей частью к конкретным ситуациям.

-Мотивация- совокупность сил, побуждающих человека осуществлять деятельность с затратой определенных усилий, на определенном уровне старания и добросовестности, с определенной степенью настойчивости, в направлении достижения определенных целей. Концепция партисипативного управления исходит из того, что если человек в организации заинтересованно принимает участие в различной внутриорганизационной деятельности, то он работает с большей отдачей, лучше, более качественно и производительно. Поэтому концепцию партисипативного управления следует рассматривать как один из общих подходов к управлению человеком в организации.

6 ПОНЯТИЕ «ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ». ВИДЫ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ.

Инновационный проект — система взаимосвязанных целей и задач их достижения, представляющая собой комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, организационных, финансовых, коммерческих и других мероприятий, соответствующим образом увязанных по ресурсам, срокам и исполнителям, оформленных комплектом проектной документации и обеспечивающих эффективное решение конкретной научно-технической задачи.

К основным элементам инновационного проекта относятся:

• сформулированные цели и задачи, отражающие назначение проекта; • комплекс мероприятий по решению проблемы и реализации целей; • организация выполнения проектных мероприятий (увязка по ресурсам и исполнителям для достижения целей проекта в ограниченный период времени и в рамках заданных стоимости и качества); • основные показатели проекта, в том числе характеризующие его эффективность.

Существует несколько видов инновационных проектов: -по периоду реализации: долго-, средне-, краткосрочные;-по характеру целей: конечные, промежуточные;- по уровню решения: федеральные, президентские, региональные, отраслевые, отдельного предприятия;- по типу инновации: новый продукт, новый рынок, новый метод производства, новый источник сырья, новая структура управления;- по виду потребности: новые, существующие.

Этапы создания и реализации инновационного проекта:• формирование инновационной идеи (замысла); • разработка проекта; • реализация проекта; • завершение проекта. Этим завершается жизненный цикл ИП.

Различают исследовательские и венчурные проекты:

Исследовательский проект — разработанный план исследований и разработок, направленных на решение актуальных теоретических и практических задач, имеющих социально-культурное, народно-хозяйственное, политическое значение.

Различают : -Инициативные проекты - осуществляются небольшими (до 10 человек) научными коллективами или учеными и не имеют конкретных заказчиков. Содержание: • научная проблема; • задача в рамках проблемы; • методы и подходы, план работ; • ожидаемые результаты. -Проект развития материально-технической базы научных исследований включает: • проблемы, для решения которых будет использовано дорогостоящее оборудование; • план работ по приобретению и вводу в строй оборудования. -В проекте создания Информационных Систем и Баз Данных отражаются: • научные проблемы, для решения которых необходимо создание ИС и Бд, а также круг пользователей и предполагаемое их число; • задача; • методы и подходы; • план работ; • ожидаемые результаты; • стандартные и функциональные характеристики. – издательский проект. Среди издательских проектов все большее распространение приобретают электронные учебники и курсы. - Проект проведения экспедиционных работ. -Проекты создания центров коллективного пользования (ЦКП) характерны для проведения научных исследований по математике; информатике; механике, физике; астрономии; химии; биологии и медицине и т.д.

Исследовательские проекты обладают высокой степенью неопределенности относительного экономического эффекта и характеризуются высоким риском, поэтому финансовые институты и другие структуры, ориентированные на получение прибыли, не заинтересованы в их инвестировании. Такие проекты могут финансироваться из государственного бюджета и на безвозвратной основе путем получения грантов.

Венчурные проекты связаны с созданием новых предприятий, изготовлением опытных образцов или партии продукции, приобретением оборудования и другими крупными и дорогостоящими работами. Они являются коммерческими и финансируются, как правило, коммерческими организациями на возвратной основе.

В зависимости от уровня научно-технической значимости различают следующие венчурные проекты: • модернизационный — конструкция прототипа или базовая технология кардинально не изменяются; • новаторский — конструкция нового изделия существенно отличается от старой; • опережающий - конструкция основана на опережающих технических решениях; • пионерный — появляются ранее не существовавшие материалы, конструкция, технологии, выполняющие прежние и новые функции.

В зависимости от масштабности решаемых задач инновационные проекты подразделяются на: -Монопроекты выполняются одной организацией или подразделением (создание конкретного изделия, технологии). имеют жесткие временные и финансовые рамки. Для управления проектом требуется руководитель или координатор. -Мультипроекты направлены на достижение сложной инновационной цели (создание научно-технического комплекса, решение крупной технологической проблемы), объединяют большое число монопроектов. -Мегапроекты представляют собой многоцелевые комплексные программы, требующие централизованного финансирования и руководства из координационного центра (проекты технического перевооружения отраслей, повышение конкурентоспособности продукции и технологий).

Стратегия инвестиционной деятельности при финансировании инновационных проектов базируется на определении приоритетов. Формализованные оценки позволяют отбирать предпочтительные проекты. Они вырабатываются исходя из целей инвестиционной деятельности. В их составе могут быть допустимый объем кредитования, наличие дополнительных эффектов, минимально допустимая прибыль.

Все проекты проходят процедуру экспертизы. На основании экспертизы принимаются решения о целесообразности и объеме финансирования. Экспертиза состоит из следующих этапов:

-На предварительной стадии отбираются проекты и программы, которые практически реализуемы и имеют экономический эффект.

-Комплексная экспертиза содержит: • оценку участников проекта (компетентность, практический опыт руководителей, качество проведенного маркетинга, мероприятия по защите от финансового риска, объемы работ в компании, соответствие имеющимся мощностям, наличие квалифицированного персонала); • оценку текущего и перспективного рынка товаров и для результата выполняемого проекта; • оценку используемых научно-технических и технологических разработок (уникальность, патентная защищенность, наличие сырья и материалов, вероятность технического успеха, воздействие на другие проекты); • оценку финансовых потоков (оценка стартовых и общих затрат, длительность периода возврата средств, финансовый риск, рентабельность); • оценку экологических и социальных последствий.

-Заключение по проекту содержит вывод о целесообразности его выполнения и финансирования.

Каждый проект должен иметь план и соответствовать требованиям к оформлению. Это предъявляет особые требования к менеджерам инновационных проектов.