Вопрос 4. Распределение взысканных сумм между взыскателями.

Из денежной суммы, полученной от реализации имущества, оплачивается исполнительный сбор, погашаются штрафы, наложенные на должника в процессе, возмещаются расходы по совершению исполнительных действий. Остальные деньги перечисляются взыскателю, излишки возвращаются должнику.

Если имеется несколько взыскателей и денежных средств должника недостаточно для погашения всех требований, то сумма распределяется между взыскателями в определенной очередности:

1. Алименты, вред здоровью, а также вред, причиненный смертью кормильца.

2. Заработная плата работникам и т.п. суммы.

3. Отчисления в пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд занятости населения.

4. Платежи в бюджет.

5. Остальные требования в порядке их поступления.

Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после погашения предыдущей. Если имущества должника не хватает для удовлетворения требований взысканий первой очереди, то распределение сумм производится пропорционально размеру требований каждого взыскателя.

Закон об исполнительном производстве включает в себя новеллы по поводу расходов по исполнению решения. Должник, не исполняющий решения, добровольно уплачивает исполнительский сбор в размере 7% от суммы взыскания (ст. 81 закона). В случае уклонения должника от исполнения решения и уплаты исполнительского сбора с него может быть взыскан 3-х кратный размер исполнительского сбора.

Пристав исполнитель, обеспечивающий реальное и своевременное исполнение, получает вознаграждение в размере 5% от взысканной суммы, но не более 10 минимальных размеров оплаты труда.

Закон устанавливает жесткие меры ответственности. В случае неисполнения без уважительных причин исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия, пристав-исполнитель может наложить на него штраф до 200 минимальных размеров оплаты труда, и назначает ему новый срок для исполнения решения. При последующих нарушениях новых сроков размер штрафа удваивается.

Тема 22. Рассмотрение споров арбитражными судами.

В первые годы Советской власти отсутствовали специальные органы для разрешения споров между организациями. С переходом к НЭПу потребовались органы, специально предназначенные для разрешения хозяйственных споров в социалистическом секторе экономики. Это были арбитражные комиссии (административные органы). С 1931 по 1992 г.г. существовали органы государственного арбитража.

Юридическая природа арбитража рассматривалась учеными по-разному:

1. Это орган государственного управления, который действует своими собственными специфическими методами.

2. Это хозяйственный суд.

3. Это особый орган, сочетающий в себе черты управленческого органа и органа правосудия.

Задачами арбитража были развитие производства, борьба за выпуск качественной готовой продукции, укрепление планов и трудовой дисциплины. Метод: рассмотрение хозяйственно-трудовых споров в арбитражных судах.

Государственный арбитраж обладал более широкими полномочиями, чем общий суд. Он мог возобновить дело по собственной инициативе без согласия сторон, заменять ненадлежащие стороны, взыскивать санкции в повышенном размере в доход бюджета, если кредитор не обращался с иском. Мог штрафовать стороны за нарушение претензионного порядка разрешения дела.

Основной тенденцией развития Госарбитража было сближение его с общим судом. Сначала органы арбитража создавались при исполнительно-распорядительных органах на местах (при облисполкомах). Облисполкомы рассматривали возникающие хозяйственные споры. Это не могло создать единой практики рассмотрения данных споров.

В 1987 году Госарбитражи были выведены из подчинения местным органам власти и образована единая система. Новый этап в развитии связан с экономическими реформами конца 80-х годов. С провозглашением многообразия форм собственности, равной их защитой, сокращение государственного сектора в экономике, следовательно, возник вопрос о реформировании форм гражданско-правовой защиты. Появилось 2 возможных пути решения вопроса:

1. Ликвидация органов Госарбитража и передача всех споров на рассмотрение общих судов (действует в большинстве зарубежных стран).

2. Преобразование органов Госарбитража в органы правосудия (у нас с 1992 года введены арбитражные суды с принятием закона «Об арбитражных судах»).

В настоящее время действует закон РФ «Об арбитражных судах» и АПК РФ от 01.07.95. Арбитражный процесс очень напоминает порядок рассмотрения дела в общих судах, примерно те же стадии, принципы, правила принятия иска, порядок судебного разбирательства дела, исполнения судебных решений. На арбитражных судей распространяется закон «О статусе судей». Арбитражные суды рассматриваются в качестве органов правосудия. Упразднение арбитражных судов и передача их дел судам общей юрисдикции могло бы привести к перегруженности последних. Кроме того, арбитражный процесс имеет ряд отличий:

1. Арбитражный суд один на область (край, республику и т.д.).

2. Дела могут рассматриваться судьей единолично или коллегией из 3-х судей-профессионалов (зависит от цены иска и характера дела), нет секретаря судебного заседания – протокол ведет судья.

3. Решения арбитражного суда пересматриваются в апелляционном, кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

4. Подведомственность дел арбитражным судам. Они рассматривают экономические споры между юридическими лицами, а также юридических лиц с индивидуальными предпринимателями и индивидуальными предпринимателями между собой. К ведению арбитражных судов стали относиться споры с участием гражданско-правовых иностранных инвестиций, а также дела о защите чести, достоинства и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности, дела об установлении юридических фактов, связанных с предпринимательской деятельностью.

Апелляционная инстанция действует в том же арбитражном суде, который вынес решение. Это новое рассмотрение дела по существу по имеющимся в деле материалам. Стороны могут представлять новые доказательства, если в свою очередь докажут, что они не могли быть представлены в суд 1-й инстанции. В апелляционной инстанции невозможно изменение предмета или основания иска. Полномочия апелляционной инстанции приблизительно те же, что и полномочия кассационной инстанции суда общей юрисдикции (кроме отмены решения и направления дела на новое рассмотрение). Срок апелляционного обжалования – 1 месяц со дня вынесения решения судом 1-й инстанции.

Решения судов могут быть пересмотрены в кассационном порядке после вступления в законную силу, по истечении срока (1 месяц) на апелляционное обжалование. Роль кассационной инстанции выполняют окружные суды (в РФ – 10 округов). Ярославская область входит в первый округ (суд в Нижнем Новгороде). Кассационное производство возбуждается по кассационной жалобе сторон, которая может быть подана в течение 1 месяца после вступления решения в законную силу. Кассационная инстанция проверяет только правовую сторону дела, а не анализирует фактические обстоятельства. Решение, вступившее в законную силу, может быть пересмотрено в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда по протестам генерального прокурора, председателя Высшего Арбитражного Суда и их заместителей.