Вопрос 6. Новые виды судебных решений.

Они введены в наш гражданский процесс новеллами ГПК от 27 октября 1995 г. (опубликованы 9 декабря 1995 г. в Российской газете). Законодатель ничего нового не изобрел, он вернулся к Уставу гражданского судопроизводства Российской Империи. Это:

1. Судебный приказ. Судебный приказ предназначен для оперативного разрешения бесспорных с точки зрения законодателя вопросов.

Прообразом судебного приказа в нашем законодательстве было постановление судьи о взыскании алиментов (судья единолично его выносил, если нет споров). Но взыскание алиментов в упрощенном порядке рассматривалось не как разрешение гражданского дела, а как рассмотрение административных материалов. Такое взыскание производилось без возбуждения гражданского дела, порядок вынесения постановления был урегулирован не ГПК, а Указами Президиумов ВС СССР и РСФСР.

В настоящее время в ГПК введена новая глава 11¹ ГПК - «Судебный приказ». Судебный приказ – это постановление судьи о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества должника. Судебный приказ имеет форму исполнительного документа. Взыскание по нему производится по истечении 10-дневного срока после выдачи судебного приказа в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Судебный приказ может быть выдан по 6-ти группам требований, указанных в ст. 125² ГПК:

1. Если требование основано на нотариально удостоверенной сделке.

2. Если требование основано на письменной сделке.

3. Если требование основано на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом.

4. Если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства.

5. Если заявлено требование о взыскании с граждан недоимки по налогам и государственному обязательному страхованию.

6. Если заявлено требование о взыскании начисленной, но не выданной заработной платы.

Т.е. в основном бесспорные ситуации (например, в отношении взыскания начисленной, но не выданной заработной платы, моральный вред – только через суд, т.к. спорный вопрос).

Получив заявление о выдаче судебного приказа, судья извещает об этом ответчика в 3-дневный срок, и предоставляет ему срок до 20 дней для ответа на заявленные требования (ч. 1 ст. 125⁷ ГПК). Если ответчик в указанный срок выразит согласие с заявленными требованиями или не ответит судье, судья выдает судебный приказ. Судебный приказ выдается без судебного разбирательства, вызова должника и взыскателя и заслушивания их объяснений.

Судья отказывает в выдаче приказа, если должник не согласен с заявленными требованиями или если усматривается наличие спора о праве, который не возможно разрешить на основании представленных документов. Отказ в выдаче судебного приказа не лишает заявителя права предъявить иск в порядке искового производства.

Должник в течение 20 дней со дня выдачи приказа вправе подать заявление об его отмене в тот же суд, если он по уважительной причине не имел возможности своевременно заявить свои возражения против требования заявителя.

Судебный приказ может быть отменен самим судьей, вынесшим его. После отмены судебного приказа требование истца может быть рассмотрено в порядке искового производства.

2. Заочное решение. Введено в ГПК главой 16¹ ГПК - «Заочное решение».

В гражданском процессе рассмотрение дел часто затягивается ввиду неявки в судебное заседание истца или ответчика. До недавнего времени судья мог наложить штраф на истца или ответчика в случае неуважительной неявки. Эта норма применялась редко, поскольку противоречила принципу состязательности.

В декабре 1995 года право суда налагать штраф за неявку сторон в гражданском процессе было отменено. Вместо этого законодатель ввел более соответствующую характеру гражданского судопроизводства форму реагирования суда на неявку сторон в судебное заседание без уважительных причин. В случае 2-кратной неявки истца без уважительной причины заявление может быть оставлено без рассмотрения. В случае неявки в судебное заседание ответчика, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает. Вынося заочное решение, суд ограничивается рассмотрением доказательств, предоставленных сторонами.

В заочном производстве не могут быть изменены основания или предмет иска или увеличен размер исковых требований. Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о его пересмотре в течение 15 дней после его вынесения. Заочное решение может быть также обжаловано в кассационном порядке.

Получив заявление ответчика, судья может отменить свое заочное решение. Это возможно при наличии трех обстоятельств в совокупности, т.е. суд должен установить (ст.213¹¹ ГПК):

1. Уважительность причин неявки ответчика в судебное заседание.

2. Невозможность для ответчика своевременно сообщить суду о своей неявке.

3. Если ответчик представит доказательства, которые могу повлиять на содержание принятого заочного решения.

В случае отмены заочного решения рассмотрение дела возобновляется и ведется по общим правилам гражданского судопроизводства (ст.213¹² ГПК).