Вопрос 2. Понятие гражданского судопроизводства.

Гражданское судопроизводство – или «гражданский процесс» - это установленный законом порядок рассмотрения гражданских дел в суде общей юрисдикции (или арбитражном).

Процесс – форма жизни материального закона. На этой основе возникла теория «широкого юридического процесса». Ее основоположник – Горшенев В.М. (первый заведующий кафедрой ЯрГУ). Его точка зрения: «..каждой отрасли материального права соответствует или должна соответствовать отрасль процессуального права, т.к. без процессуальных норм отрасль права жить не может». Материальная норма, не оснащенная соответствующей процессуальной нормой, остается только гласить, но не действовать.

Теория широкого юридического процесса:

Исходит из смешения регулирования. Процедурная нома, норма организационного характера есть в любой отрасли материального права, но они совершенно не обязательно выделяются в самостоятельную отрасль. Процесс - форма жизни материального закона, но не единственная. Многие правила материального закона могут реализовываться без всякой помощи процесса. Необходимость в процессе возникает тогда, когда появляются перебои в механизме материального регулирования, когда происходит нарушение.

Поскольку субъекты гражданско-правовых отношений находятся в отношениях юридического равенства, то потерпевший не может заставить правонарушителя вести себя соответствующим образом. Он вынужден прибегнуть к помощи суда, стоящего над сторонами и обладающего государственно-властными полномочиями. Суд выполняет охранительную функцию.

Гурвич: Гражданское право – это анатомия гражданского оборота, гражданский процесс – это медицина гражданского оборота, суд – это клиника лечебная и профилактическая. Таким образом, гражданский процесс представляет собой механизм защиты нарушенных или оспоренных субъективных прав. Но сначала надо определить механизм нарушения права.

Наиболее распространена теория М.А. Гурвича:

Любому субъективному праву присуща способность к принудительному осуществлению. Но эта способность как бы «растворена» в субъективном праве, никак не проявляет себя во вне до тех пор, пока субъективное право не нарушено. В момент нарушения субъективного права она переходит в новое «боевое» состояние, становится притязанием или правом на иск или иском в материальном смысле. Субъективное право становится годным к немедленному принудительному осуществлению через суд. Корреспондирующая этому праву юридическая обязанность также переходит в новое состояние и становится юридической ответственностью. Все материальное право становится спорным правоотношением.

Попадая на рассмотрение суда, спорное правоотношение становится предметом судебной деятельности, проходит через «горнило» гражданского процесса и выходит из него в бесспорном состоянии. Никаких новых прав и обязанностей с точки зрения М.А. Гурвича в момент правонарушения не возникает.

Однако данная концепция не отражает всего многостороннего механизма правового регулирования. Есть такие субъективные права, которые вообще не могут быть принудительно осуществлены (например, право на жизнь, на телесную прикосновенность, на честь и достоинство, право на возврат дома). Субъективное право в результате правоотношения может быть уничтожено (сожжен дом). Нарушение субъективного права может влечь различные последствия, предусмотренные различными отраслями права (административной, уголовной, гражданской). Во всех этих случаях возникают новые субъективные права и юридические обязанности, которые ранее не входили в содержание правоотношения.

Например:

Правоотношение собственности носит абсолютный характер. Вещь выбывает и у собственника появляется право на вендикационный или негаторный иск (если мешает владеть). Таким образом, в момент правонарушения между потерпевшим и правонарушителем возникает новое правоотношение - охранительное. Содержание его входит в субъективное материальное право потерпевшего на защиту и корреспондирующая ему обязанность правонарушителя. Это право на защиту - право на восстановление нарушенного положения.

В гражданском процессе правозащита может быть реализована без суда: должник может добровольно возместить ущерб, потерпевший может применить меры правозащиты, стороны могут заключить мировое соглашение. Гражданско-правовая ответственность может быть добровольно реализована правонарушителем. Если же правонарушитель отказывается восстановить нарушенное право, то потерпевшему предоставляется законом процессуальное право на обращение в суд и право на защиту своих интересов в этом процессе.

Право возбудить процесс существует в 3-х формах:

1. Право на предъявление иска. Реализуется оно в рамках искового производства (большинство дел).

2. Право на жалобу. Реализуется оно в рамках производства по делам, возникшим из административных правоотношений (например, жалоба на постановление главы администрации).

3. Право на подачу заявления. Оно осуществляется в рамках особого производства (нужно установить факт информационного значения: состояние родственных отношений, например, умер родственник за границей - для получения наследства). Однако с подачей заявления право на обращение в суд не прекращает свое существование. Оно существует на протяжении всего процесса и включает в себя право знакомится с материалами дела, заявлять ходатайства, исследовать и представлять доказательства, выступать в прениях, обжаловать судебное решение и т.д.

Таким образом, право на обращение в суд - это право на правосудие. Вместе с гражданским процессом оно проходит несколько стадий:

1. Возбуждение дела.

2. Подготовка к судебному разбирательству.

3. Судебное разбирательство.

4. Кассационное производство.

5. Надзорное производство.

6. Пересмотр дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

7. Исполнительное производство.

Материальное охранительное право на защиту (1) и процессуальное право на обращение в суд (2) - это проявление в конкретной области права, более общего - конституционного права на судебную защиту (3) (ст. 46 Конституции РФ).

Конституционное право на судебную защиту возникает в момент рождения гражданина. Оно существует в рамках конституционных правоотношений гражданина с государством. Эти отношения носят максимально общий характер. Праву на судебную защиту корреспондирует обязанность государства обеспечить подобную защиту.

Эту обязанность можно разбить на более конкретные обязанности:

1. Государство должно создать материально-правовые способы защиты (ст. 12 ГК РФ).

2. Государство должно принять процессуальные нормы, регламентирующие порядок судебной защиты.

3. Обязанность создать систему судов, призванных защищать интересы граждан.

Все эти обязанности государства находятся в динамическом состоянии, т.е. государство постоянно должно работать над их реализацией, обновлять законодательство, повышать квалификацию судей.

Конкретные правила гражданского судопроизводства производны от сущности гражданского процесса. Она состоит в том, что гражданский процесс является формой защиты субъективных гражданских прав и формой правосудия. Третейские суды, товарищеские суды и т.п. - иные формы защиты, не относящиеся к гражданскому процессу. Конституционное, уголовное, административное судопроизводство - другие формы правосудия.

Двоякая сущность гражданского процесса создает противоречия в регулировании конкретных вопросов.