Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпоры мои.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
19.09.2019
Размер:
757.25 Кб
Скачать

35) Особенности становления гражданского общества в рф и роль неправительственных организаций

В последние годы все чаще звучат разговоры о становлении гражданского общества в России. Складывающаяся обстановка не только позволяет, но и требует в гораздо большей мере сконцентрировать внимание на решении тех назревших задач, которые вплотную связаны с дальнейшим развитием государственных и негосударственных институтов современного российского социума. Формирование любой демократической системы невозможно без конституирования одной из базовых ее составляющих - гражданского общества. Именно оно становится реальным гарантом демократичности происходящих трансформаций, позволяет избежать крайностей анархистских и тоталитарных тенденций в общественном развитии, обеспечивает основания социальной стабильности. Россия вступила на путь демократического развития значительно позже, чем Западная Европа и США, поэтому формирование гражданского общества в нашей стране с неизбежностью ориентируется на его западные модели. Однако процессы социальной модернизации, составной частью которых является становление гражданского общества, обречены на неудачу в случае отсутствия опоры на культурно-исторические традиции той или иной страны. Российское общество имеет собственную, отличающуюся от Запада социально-культурную идентичность, поэтому очевидно, что при решении вопроса о путях построения гражданского общества в России недостаточно опираться на западный опыт модернизации. Если оценивать гражданское общество в России согласно критериям западного ГО, то у нас его нет. Согласно этой точке зрения, в России создается система "управляемой демократии", в которой граждане все больше отстраняются от принятия решений, прямо затрагивающих их интересы, а общество в целом лишается возможности контроля за деятельностью власти. Складывается ситуация, когда не власть служит обществу и подотчетна ему, а общество во все большей степени ставится на службу власти. Островский же полагает, что ГО в России есть, его просто нужно активировать, создать условия для его пробуждения и развития. Положения о правах и свободах человека и гражданина закреплено в Конституции РФ. При этом наше общество все еще остается атомизированным, раздробленным. Разрыв между богатыми и бедными представляется огромным, средний класс, основа любого западного общества, находится в стадии формирования. К проблемам можно отнести слабость и зависимость судебной системы от исполнительной власти, контроль над СМИ со стороны государства, несовершенные избирательные механизмы, и т.д. Для решения этих проблем необходимо принять следующие меры: преодоление отчуждения государства от общества, повышение мер доверия между обществом и властью, установление партнерских отношений между властью и институтами гражданского общества, усиление их взаимной поддержки и согласованной деятельности. Надлежащая реализация такой либерально-демократической модели отношений между обществом и государством возможна лишь в условиях прочно утвердившегося конституционно-правового строя, достаточно развитой многопартийности парламентского типа, высокой политической и правовой ответственности, активности и культуры, как самих членов общества, так и его политических представителей.

Отдельная роль при формировании ГО отводится неправительственным общественным организациям. До 2005 года их деятельность в России была не отрегулирована, под видом НПО в России часто действовали организации, стремящиеся подорвать конституционный строй в России. Зачастую неясен был источник их дохода и цели, на которые средства расходовались, что также представляло угрозу национальной безопасности. Принятый в 2005 и подписанный в 2006-м году закон в значительной степени ограничивает свободу действий неправительственных организаций за счет высоких бюрократических барьеров в области регистрации и отчетности НПО. Наличие многочисленных неясных формулировок в законе открывает дорогу любым злоупотреблениям и произволу властей. С одной стороны, количество НПО в России заметно сократилось, их стало легче контролировать. С другой стороны, ситуация, когда каждой неправительственной организации приходится нести большие административные издержки, чтобы соблюсти все нормы российского закона об НПО, недопустима. Поэтому в мае этого года Медведев, собрав рабочую группу, выдвинул поправки к закону. Должны быть упрощены правила, касающиеся регистрации и отчетности НПО.

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Оставленные комментарии видны всем.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]