- •Історичні аспекти виникнення бюджету
- •1.2. Бюджет як економічна категорія'
- •1.3. Соціально-еконачічний зміст і значення бюджету
- •1. 4. Функції бюджету та особливості їхнього вияву в ринкових умовах господарювання
- •1.5. Бюджетна політика та її особливості
- •1.6. Бюджетний механізм, його сутність і структура
- •2.1. Бюджет як основний фінансовий план держави, централізований фонд грошових коштів і центральна ланка фінансової системи України
- •2.2. Поняття "бюджетний період"
- •2.3. Складові частини бюджету
- •2.4. Необхідність та зміст бюджетного планування
- •3.1. Поняття стану бюджетного фонду та дефіциту бюджету
- •3.2. Причини виникнення бюджетного дефіциту
- •3.3. Соціально-економічні наслідки бюджетного дефіциту
- •3.4. Джерела фінансування дефіциту бюджету та їхня класифікація
- •3. 5. Методи та шляхи зменшення дефіциту бюджету
- •4.1. Основи бюджетного устрою. Бюджетна система України та характеристика її ланок
- •4. 2. Принципи побудови бюджетної системи України
- •4. 3. Бюджетні права в Україні, їхня характеристика
- •4. 4. Бюджетна класифікація
- •4. 5 Місцеві бюджети, їхнє місце у бюджетній системі та роль у соціально-економічному розвитку регіонів
- •5.1. Зміст і мета регулювання міжбюджетних відносин
- •5.2. Характер і форми взаємовідносин між бюджетами різних рівнів
- •5.3. Бюджетне регулювання, його сутність та методи здійснення
- •5.4. Система міжбюджетних трансфертів
- •6. 1. Економічна сутність доходів бюджету
- •6. 2. Класифікація та групування доходів бюджету
- •6.3. Склад доходів Державного бюджету України
- •6.4. Доходи місцевих бюджетів
- •6.5. Планування доходів бюджету
- •7.1. Економічний зміст бюджетних видатків
- •7.2. Класифікація видатків бюджетів
- •7.3. Сутність, форми і методи бюджетного фінансування
- •7.4. Розпорядники бюджетних коштів, їхні функції. Бюджетні призначення
- •7.5. Кошторис бюджетної установи. Порядок його складання, розгляду і затвердження
- •7.6. Нормування видатків. Види норм
- •8.1. Видатки бюджету на економічну діяльність
- •8.2. Видатки бюджету на науку
- •9.1 Видатки бюджетів на соціальний захист
- •9.2 Видатки бюджетів на загальну освіту
- •9.3 Бюджетне фінансування підготовки кадрів
- •9.4 Видатки бюджетів на охорону здоров 'я
- •9.5 Видатки бюджетів на духовний та фізичний розвиток
- •10.1 Видатки бюджету на оборону
- •10.2 Видатки бюджету на управління
- •11.1. Державний борг як наслідок існування державного кредиту
- •11.2. Класифікація державного боргу
- •11.3. Обслуговування державного боргу за рахунок коштів Державного бюджету України
- •11.4. Формування та обслуговування гарантованого державного боргу
- •12.1. Бюджетний процес та його етапи
- •12.2. Складання проектів бюджетів у контексті бюджетного планування
- •12.3. Розгляд і затвердження бюджетів
- •12.4. Виконання бюджетів як етап бюджетного процесу
- •12.5. Підготовка та розгляд звітів про виконання бюджету
2.1. Бюджет як основний фінансовий план держави, централізований фонд грошових коштів і центральна ланка фінансової системи України
За формою бюджет є фінансовим планом, який характеризується всіма властивими фінансовим планам ознаками - строком, на який здійснюється планування, наявністю дохідної та видаткової частин, поділом на певні складові (розділи, групи однорідних доходів і видатків, статті) тощо. При цьому бюджет держави посідає центральне місце серед інших фінансових планів, які існують у країні. У бюджеті як основному фінансовому плані відображені результати розподільчих процесів, що здійснюються за допомогою бюджетних відносин, передбачені джерела та обсяги надходжень, напрямки розподілу і використання коштів централізованого грошового фонду держави.
Бюджет як фінансовий план має власну форму, є збалансованим, його показники тісно взаємопов'язані з іншими фінансовими планами. Вертикальна структура цього плану відповідає структурі бюджетного устрою. Хоча Зведений бюджет України відповідно до Бюджетного кодексу України не затверджується (у процесі бюджетного планування його показники лише розраховуються), з позиції фінансового плану перший охоплює показники Державного бюджету України, Зведеного бюджету Автономної Республіки Крим та зведених бюджетів областей і міст Києва і Севастополя.
Складовими бюджету як фінансового плану є поточний бюджет і бюджет розвитку, загальний і спеціальний фонди бюджету.
За організаційною побудовою бюджет є центральною ланкою фінансової системи суспільства та основною ланкою державних фінансів, яка має власну структуру, відображену у бюджетній системі. Бюджет держави охоплює державний бюджет та місцеві бюджети, за допомогою яких реалізується весь обсяг бюджетних відносин, причому у кожній з цих ланок бюджетні відносини визначаються місцем відповідного бюджету в ієрархічній структурі бюджетної системи.
За матеріальним змістом бюджет є основним централізованим фондом грошових коштів держави, він характеризується такими ознаками:
винятковим правом держави на розпорядження коштами фонду. Крім держави в особі органів державної влади та місцевого самоврядування, ніхто не має права ухвалювати рішення про наповнення чи використання коштів фонду;
державно-правовим регулюванням процесу формування і використання коштів фонду. Держава при цьому регулює процес використання коштів фонду за напрямками та відповідно до власних потреб і фінансових можливостей:
однобічним рухом грошових коштів у процесі формування і використання коштів фонду;
цільовим призначенням фонду. Використання коштів за цільовою ознакою та цільовим спрямуванням є основною умовою діяльності органів державної влади, місцевого самоврядування та їхніх структурних підрозділів;
динамічністю. Фонд перебуває у постійному русі. У ньому кошти не нагромаджуються, а відповідно до їхнього надходження використовуються для фінансування видатків;
мобільністю та масштабністю. За масштабами та мобільністю бюджетний фонд не може зрівнятися з жодним централізованим чи децентралізованим грошовим фондом, оскільки у ньому зосереджуються близько третини ВВП держави.
За правовим характером бюджет держави є юридичним актом. Так, закон про Державний бюджет України є одним з основних законів нашої країни економічного спрямування. Він визначає спрямованість фінансової політики держави, зміст і структурні основи фінансової діяльності країни, органів державної влади та державного управління. Рішення Верховної Ради АРК і місцевих рад щодо відповідних місцевих бюджетів є основними нормативними документами місцевого значення. Як закон, так і рішення про бюджет, є обов'язковими для виконання всіма суб'єктами відносин, пов'язаних з формуванням доходів і використанням коштів бюджетів.