- •Історичні аспекти виникнення бюджету
- •1.2. Бюджет як економічна категорія'
- •1.3. Соціально-еконачічний зміст і значення бюджету
- •1. 4. Функції бюджету та особливості їхнього вияву в ринкових умовах господарювання
- •1.5. Бюджетна політика та її особливості
- •1.6. Бюджетний механізм, його сутність і структура
- •2.1. Бюджет як основний фінансовий план держави, централізований фонд грошових коштів і центральна ланка фінансової системи України
- •2.2. Поняття "бюджетний період"
- •2.3. Складові частини бюджету
- •2.4. Необхідність та зміст бюджетного планування
- •3.1. Поняття стану бюджетного фонду та дефіциту бюджету
- •3.2. Причини виникнення бюджетного дефіциту
- •3.3. Соціально-економічні наслідки бюджетного дефіциту
- •3.4. Джерела фінансування дефіциту бюджету та їхня класифікація
- •3. 5. Методи та шляхи зменшення дефіциту бюджету
- •4.1. Основи бюджетного устрою. Бюджетна система України та характеристика її ланок
- •4. 2. Принципи побудови бюджетної системи України
- •4. 3. Бюджетні права в Україні, їхня характеристика
- •4. 4. Бюджетна класифікація
- •4. 5 Місцеві бюджети, їхнє місце у бюджетній системі та роль у соціально-економічному розвитку регіонів
- •5.1. Зміст і мета регулювання міжбюджетних відносин
- •5.2. Характер і форми взаємовідносин між бюджетами різних рівнів
- •5.3. Бюджетне регулювання, його сутність та методи здійснення
- •5.4. Система міжбюджетних трансфертів
- •6. 1. Економічна сутність доходів бюджету
- •6. 2. Класифікація та групування доходів бюджету
- •6.3. Склад доходів Державного бюджету України
- •6.4. Доходи місцевих бюджетів
- •6.5. Планування доходів бюджету
- •7.1. Економічний зміст бюджетних видатків
- •7.2. Класифікація видатків бюджетів
- •7.3. Сутність, форми і методи бюджетного фінансування
- •7.4. Розпорядники бюджетних коштів, їхні функції. Бюджетні призначення
- •7.5. Кошторис бюджетної установи. Порядок його складання, розгляду і затвердження
- •7.6. Нормування видатків. Види норм
- •8.1. Видатки бюджету на економічну діяльність
- •8.2. Видатки бюджету на науку
- •9.1 Видатки бюджетів на соціальний захист
- •9.2 Видатки бюджетів на загальну освіту
- •9.3 Бюджетне фінансування підготовки кадрів
- •9.4 Видатки бюджетів на охорону здоров 'я
- •9.5 Видатки бюджетів на духовний та фізичний розвиток
- •10.1 Видатки бюджету на оборону
- •10.2 Видатки бюджету на управління
- •11.1. Державний борг як наслідок існування державного кредиту
- •11.2. Класифікація державного боргу
- •11.3. Обслуговування державного боргу за рахунок коштів Державного бюджету України
- •11.4. Формування та обслуговування гарантованого державного боргу
- •12.1. Бюджетний процес та його етапи
- •12.2. Складання проектів бюджетів у контексті бюджетного планування
- •12.3. Розгляд і затвердження бюджетів
- •12.4. Виконання бюджетів як етап бюджетного процесу
- •12.5. Підготовка та розгляд звітів про виконання бюджету
5.4. Система міжбюджетних трансфертів
В сучасних умовах важливе місце в процесі бюджетного регулювання посідають трансферти; Згідно з Бюджетним кодексом України вони стають основним методом бюджетного регулювання. Такі зміни відповідають досвіду зарубіжних країн, який свідчить, що в останні роки спостерігається стала тенденція зростання ролі бюджетних трансфертів, підтвердженням чого є збільшення їхньої питомої ваги у сукупних доходах місцевих бюджетів.
Поняття "міжбюджетні трансферти" у вітчизняному законодавстві застосовують із 1996 р. одночасно із введенням нової бюджетної класифікації. Характерною особливістю сучасного трактування міжбюджетних трансфертів є те, що до них належать не лише ко¬шти, які одержують бюджети нижчих рівнів від державного бюдже¬ту і бюджетів вищих рівнів, а також перерахування коштів, котрі здійснюються у зворотному напрямку, тобто надлишки доходів, що передаються від бюджетів нижчих рівнів до бюджетів вищих рівнів. Міжбюджетні трансферти поділяються па:
-дотацію вирівнювання; -субвенцію; -кошти, що передаються до державного та місцевих бюдже¬тів з інших місцевих бюджетів; -додаткові дотації.
Найбільш розповсюдженим видом міжбюджетних трансфер¬тів є дотація вирівнювання - особливий вид асигнувань з бюджету. Дотація є видом міжбюджетного трансферту на вирівнювання дохідної спроможності бюджету, який її отримує. Це сума коштів, що передається з державного бюджету місцевим або з місцевих бюджетів вищого адміністративного рівня нижчим за рівнем міс¬цевим бюджетам на безплатній та безповоротній основі для збалансування доходів і видатків бюджету.
Іншим видом міжбюджетних трансфертів, є субвенції, що можуть надаватися як з державного, так і з місцевих бюджетів. Це вид державної фінансової допомоги місцевим органам влади ^ШЕ^ окремим галузям економіки, що надається з метою забезпечення ними реалізації конкретних заходів чи програм. Субвенція є видом міжбюджетних трансфертів, що використовується на певну мету в порядку, визначеному тим органом, який прийняв рішення про надання субвенції. На противагу дотації, субвенція передба¬чає цільове використання одержаних коштів у встановлений строк і в разі порушення умов її цільового використання у відповідний строк підлягає поверненню. Субвенції надаються для соціального забезпечення населення тих територій, що відстають в соціально-економічному розвитку; для вирішення проблем зайнятості; будівництва об'єктів соціаль¬но-культурної інфраструктури, побутової сфери: виконання інвес¬тиційних проектів.
До складу субвенцій з державного бюджету належать такі: на здійснення програм соціального захисту; на виконання інвестицій¬них проектів та інші. Соціальні субвенції з державного місцевим бюджетам мають вагоме значення і передбачають: пільги ветеранам війни і праці; допомогу сім'ям з дітьми; додаткові виплати населенню на по¬криття витрат з оплати житлово-комунальних послуг; компенса¬ційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян тощо. З місцевих бюджетів надаються такі субвенції: на утримання об'єктів спільного користування чи ліквідацію негативних наслідків діяльності об'єктів спільного користування; на проведення видатків місцевих бюджетів, що враховуються при визначенні обсягу міжбю¬джетних трансфертів; на проведення видатків бюджетів місцевого самоврядування, що не враховуються при визначенні обсягу між¬бюджетних трансфертів; на виконання інвестиційних проектів та ін.