- •Історичні аспекти виникнення бюджету
- •1.2. Бюджет як економічна категорія'
- •1.3. Соціально-еконачічний зміст і значення бюджету
- •1. 4. Функції бюджету та особливості їхнього вияву в ринкових умовах господарювання
- •1.5. Бюджетна політика та її особливості
- •1.6. Бюджетний механізм, його сутність і структура
- •2.1. Бюджет як основний фінансовий план держави, централізований фонд грошових коштів і центральна ланка фінансової системи України
- •2.2. Поняття "бюджетний період"
- •2.3. Складові частини бюджету
- •2.4. Необхідність та зміст бюджетного планування
- •3.1. Поняття стану бюджетного фонду та дефіциту бюджету
- •3.2. Причини виникнення бюджетного дефіциту
- •3.3. Соціально-економічні наслідки бюджетного дефіциту
- •3.4. Джерела фінансування дефіциту бюджету та їхня класифікація
- •3. 5. Методи та шляхи зменшення дефіциту бюджету
- •4.1. Основи бюджетного устрою. Бюджетна система України та характеристика її ланок
- •4. 2. Принципи побудови бюджетної системи України
- •4. 3. Бюджетні права в Україні, їхня характеристика
- •4. 4. Бюджетна класифікація
- •4. 5 Місцеві бюджети, їхнє місце у бюджетній системі та роль у соціально-економічному розвитку регіонів
- •5.1. Зміст і мета регулювання міжбюджетних відносин
- •5.2. Характер і форми взаємовідносин між бюджетами різних рівнів
- •5.3. Бюджетне регулювання, його сутність та методи здійснення
- •5.4. Система міжбюджетних трансфертів
- •6. 1. Економічна сутність доходів бюджету
- •6. 2. Класифікація та групування доходів бюджету
- •6.3. Склад доходів Державного бюджету України
- •6.4. Доходи місцевих бюджетів
- •6.5. Планування доходів бюджету
- •7.1. Економічний зміст бюджетних видатків
- •7.2. Класифікація видатків бюджетів
- •7.3. Сутність, форми і методи бюджетного фінансування
- •7.4. Розпорядники бюджетних коштів, їхні функції. Бюджетні призначення
- •7.5. Кошторис бюджетної установи. Порядок його складання, розгляду і затвердження
- •7.6. Нормування видатків. Види норм
- •8.1. Видатки бюджету на економічну діяльність
- •8.2. Видатки бюджету на науку
- •9.1 Видатки бюджетів на соціальний захист
- •9.2 Видатки бюджетів на загальну освіту
- •9.3 Бюджетне фінансування підготовки кадрів
- •9.4 Видатки бюджетів на охорону здоров 'я
- •9.5 Видатки бюджетів на духовний та фізичний розвиток
- •10.1 Видатки бюджету на оборону
- •10.2 Видатки бюджету на управління
- •11.1. Державний борг як наслідок існування державного кредиту
- •11.2. Класифікація державного боргу
- •11.3. Обслуговування державного боргу за рахунок коштів Державного бюджету України
- •11.4. Формування та обслуговування гарантованого державного боргу
- •12.1. Бюджетний процес та його етапи
- •12.2. Складання проектів бюджетів у контексті бюджетного планування
- •12.3. Розгляд і затвердження бюджетів
- •12.4. Виконання бюджетів як етап бюджетного процесу
- •12.5. Підготовка та розгляд звітів про виконання бюджету
11.4. Формування та обслуговування гарантованого державного боргу
Держава може бути гарантом повернення кредитів. За гаран¬тованими позиками уряд реально несе фінансову відповідальність тільки в разі неплатоспроможності боржника.
В Україні, як і в багатьох інших державах, практикується державне гарантування позик. Залучення зовнішніх кредитних ресурсів під гарантії Уряду України є вимушеним кроком: через економічну нестабільність нерезиденти, як правило, не ризику¬ють мати справу з українськими підприємствами на основі пря¬мих зв'язків.
Загалом порядок надання державних гарантій із забезпечення боргових зобов'язань українських позичальників регламентується Бюджетним кодексом України.
Гарантії Кабінету Міністрів України надаються винятково на умовах платності, строковості, майнового забезпечення та зу¬стрічних гарантій, отриманих від інших суб'єктів.
Суб'єкти господарювання, щодо яких приймається рі¬шення про надання державних гарантій за їхніми борговими зобов'язаннями, подають зустрічні, безвідзивні та безумовні га¬рантії банків, які упродовж трьох останніх років додержуються встановлених
При вкладенні у великі підприємства зовнішніх кредитних ресурсів, отриманих під гарантію Уряду України, суттєво уповіль¬нюється їхня окупність.
Основою такого механізму мають бути критерії ефективного використання позик.
Гарантії уряду надаються для забезпечення зобов'язань віт¬чизняних підприємств щодо погашення іноземних кредитів, які за¬лучаються у формі:
• кредитів (кредитних ліній), наданих Україні іноземними дер¬жавами, міжнародними фінансовими організаціями та інозем¬ними банками відповідно до міжнародних договорів України;
• міжбанківських кредитних ліній, оформлених за рішенням Уряду України банками - агентами Кабінету Міністрів Укра¬їни з іноземними банками та міжнародними фінансовими ор¬ганізаціями.
Часто виникають проблеми щодо виконання зобов'язань ві¬тчизняних позичальників перед іноземними кредиторами і дер¬жавою з приводу державних і гарантованих державою кредитів. Погіршення фінансового стану українських підприємств змен¬шує їхні можливості своєчасно забезпечити виконання взятих ними зобов'язань за іноземними кредитами, гарантованими уря¬дом. У разі виникнення простроченої заборгованості за такими кредитами платежі здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України.
Законодавством України передбачено відповідальність пози¬чальників, яким було надано кредит з державного бюджету чи під державні гарантії, у разі несвоєчасного обслуговування або повер¬нення кредиту.
Бюджетним кодексом України визначено, що в разі невико¬нання юридичними особами власних зобов'язань щодо погашення та обслуговування кредитів, наданих з державного бюджету або під державні гарантії, застосовується механізм стягнення цієї за¬боргованості в порядку, передбаченому законодавством щодо стяг¬нення не внесених у строк податків і неподаткових платежів, у т. ч. погашення такої заборгованості за рахунок майна боржників. Ор¬ганом стягнення простроченої заборгованості перед державою за позиками, наданими з державного бюджету або під державні га¬рантії, є Державна податкова служба. Позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою не поширюється.