9.4. Оперативно-производственное планирование

Оперативно-производственное планирование (ОПП) является продолжением ТЭП. На стадии ОПП разрабатываются детализированные плановые задания для каждого производственного подразделения (цеха, участка, бригады, рабочего места) на квартал, месяц, сутки, смену, осуществляются текущее управление производственным процессом и ежедневный контроль выполнения планового задания. Цель ОПП – обеспечение координации работы цехов, участков и рабочих мест по срокам выполнения планового задания.

К основным задачам ОПП относится обеспечение:

• ритмичной работы предприятия;

• непрерывности производственного процесса;

• равномерной загрузки оборудования.

Качественное выполнение задач оперативного планирования улучшает качество продукции и все основные показатели производственной деятельности, в том числе рост производительности труда, снижение себестоимости продукции, повышение уровня использования основных и оборотных фондов. В рыночных условиях эти показатели имеют первостепенное значение.

К функциям ОПП относятся:

1. Объемные расчеты по предприятию и производственным подразделениям.

2. Расчеты календарно-плановых нормативов организации производственного процесса, в т.ч. определение заделов, длительности производственного цикла изготовления изделия, определение величины незавершенного производства, опережений выпуска деталей и сборочных единиц.

3. Разработка календарных графиков запуска-выпуска изделий.

4. Установление оперативных производственных заданий цехам, участкам, рабочим местам.

5. Оперативное регулирование, учет, контроль выполнения плановых заданий.

По сфере действия оперативное планирование производства подразделяется на межцеховое и внутрицеховое. Межцеховое оперативное планирование координирует деятельность производственных цехов по изготовлению деталей, сборки узлов и изделий. На уровне внутрицехового оперативного планирования согласуется работа участков, бригад, рабочих мест. Систему ОПП характеризуют планово-учетная единица и состав календарно-плановых нормативов. В настоящее время различают три основные системы ОПП: позаказную, покомплектную и подетальную. Позаказная система планирования применяется в условиях единичного типа производства, покомплектная – характерна для серийного производства, подетальная – для крупносерийного и массового производств. Методика и техника выполнения плановых работ описаны в литературе [6,18]. Здесь же следует отметить, что хорошо работавший в централизованной экономике инструментарий оперативного планирования не соответствует условиям современного бизнеса. В условиях рынка возникли факторы, которые следующим образом характеризуют внутреннюю среду предприятия [20]:

• усиление динамики происходящих изменений;

• усложнение системы управления предприятием;

• недостаточная адаптационная способность системы управления;

• недостаток релевантной управленческой информации;

• потребность в интеграции деятельности предприятия и ее результатов.

Коренное изменение условий функционирования предприятия приводит к необходимости изменения подходов к управлению предприятием и прежде всего к построению процесса оперативного планирования. Новый подход к управлению предприятием предлагает концепция контроллинга. Характерной ее чертой является ориентация на будущее, стремление снизить неопределенность будущего и адаптировать действия предприятия к постоянно изменяющимся условиям [21]. Система оперативного планирования является одним из главных методов контроллинга по поддержке системы управления. Из этого следует, что система оперативного планирования должна быть построена на единой универсальной модели, которая одинаково пригодна для всех типов производства, в т.ч. и для смешанного. Очевидно, что для решения обозначенной проблемы особую значимость приобретают информационные технологии.

Выводы

1. В условиях рыночной экономики функционирование предприятия в значительной мере зависит от эффективности системы планирования.

2. Система планирования производственной деятельности предприятия включает три тесно взаимосвязанные подсистемы: стратегического, текущего и оперативного планирования.

3. При стратегическом планировании определяются главные направления, по которым будет развиваться предприятие, устанавливаются содержание и последовательность выполнения важнейших организационно-экономических и технических мероприятий, обеспечивающих достижение главных целей.

4. Текущее планирование состоит в разработке системы планов, обеспечивающих выполнение государственных заказов и хозяйственных договоров с потребителями о поставках продукции по количеству, качеству и срокам.

5. На стадии оперативного планирования разрабатываются детализированные плановые задания для каждого производственного подразделения на квартал, месяц, сутки, смену.

6. В рыночных условиях система оперативного планирования производства должна рассматриваться в концепции контроллинга и обеспечивать согласование отдельных плановых решений между собой с ориентацией на достижение оперативных целей предприятия.