Вестфальська система міжнародних відносин.

Вестфальський мир, досягнутий в 1648 р. ознаменував собою важливий етап в еволюції міжнародних відносин. Підписання Вестфальського миру після закінчення Тридцятилітньої війни поклало початок створенню нової міжнародної політичної системи, в основу якої була покладена ідея "національної держави" (nation-state).Виняткова важливість відбулися в середині XVII ст. трансформацій полягає в тому, що виникла система відносин, основні принципи якої, нехай і з істотними змінами і деякими застереженнями, продовжують існувати і функціонувати до цих пір. Визнання в якості одного з ключових "принципу національного державного суверенітету" (state sovereignty) поклало початок новій системі відносин, яка згодом отримала назву Вестфальської, або "державно-центристської" моделі (системи) світу. Принцип національного суверенітету припускав, що кожна держава володіє всією повнотою влади на своїй території. Цей принцип не припускав наявності ще будь-якої вищої влади. В основі ідеї національної держави, що володіє суверенітетом, були чотири головні характеристики: 1. наявність території; 2. наявність населення, що проживає на даній території; 3. легітимне управління населенням; 4. визнання іншими національними державами. При відсутності хоча б однієї з цих характеристик держава перестає існувати, або стає різко обмеженою у своїх можливостях. Основою державно-центристської моделі світу стали "національні інтереси", за якими можливий пошук компромісних рішень (а не ціннісні орієнтири, зокрема релігійні, за якими компроміси неможливі). Суверенні національні держави, взаємодіяли між собою, утворюючи "систему міжнародних відносин". Ключовими особливостями виникла системи міжнародних відносин стало домінування в ній сучасних "національних" держав (які мали повним суверенітетом, єдиними механізмами адміністративного управління, постійними професійними арміями, раціональною бюрократією, визначеними і міжнародно-визнаними кордонами і т.д.), своєрідна деідеологізація , тобто усунення конфесійного чинника як одного з основних чинників політики, а також поступове формування балансу сил (рівноваги сил) у відносинах між найсильнішими європейськими державами або їх коаліціями. З Вестфальського миру система міжнародних відносин остаточно оформилася як державо-центристська система. Головним суб'єктом міжнародних відносин з цього періоду стає суверенна держава. Кожна з держав мало повний внутрішнім суверенітетом, самостійно визначаючи власну форму правління, принципи внутрішньої організації, відносини з релігійними конфесіями і т.д. і не визнавало над собою ніякої іншої верховної влади. Поступово принцип суверенної рівності держав став загальноприйнятим у системі міжнародних відносин, регулюючи поведінку держав у відносинах один з одним незалежно від пануючих в кожному з них форм правління і переважання тих чи інших конфесій. Даний принцип поступово перетворився на стрижневий елемент сучасного міжнародного права Тільки після Вестфальського миру із зовнішньополітичних цілей урядів остаточно зникли "ідеологічні", пов'язані з питаннями придушення "єресі", "спасіння душі" і "захисту віри" завдання, об'єктивно прикривали прагнення певних політичних кіл та соціальних сил в Європі того часу до експорту соціальної та політичної реакції, до створення універсальної імперії. Одночасно, разом з фактичним розпадом єдиного європейського табору контрреформації природним чином зникла необхідність забезпечення протидії цим прагненням. У результаті визначальним мотивом діяльності держав на міжнародній арені стає raison d'etat, державний інтерес, поза будь-якої релігійної або іншої ідеологічної оболонки. Для понимания сути. Списывать не нужно.

«Світова історія до затвердження Вестфальської системи, тобто міжнародної системи національних держав, - це історія панування і протиборства різних імперій. Поширена думка про те, що імперії це абсолютне зло, є в кращому випадку помилкою, а в гіршому - зловмисної брехнею. Усі найбільш важливі прориви у світовій історії були пов'язані з підйомом і розквітом різних імперій. І, навпаки, занепад імперій, як правило, волік за собою настання смутних часів, економічне животіння цілих держав і континентів, захід сонця політичних і правових інститутів, морально-етичну деградацію народів. Місце творця, який здійснював імперську творчу роботу, в цьому випадку займав демон руйнації і хаосу

Перефразовуючи К. Маркса, можна сказати, що не революції, а саме імперії були локомотивами світової історії. І якщо взяти всесвітню історію в цілому, то виявляється, як справедливо зауважує В. Махнач, що імперії - набагато більш стійке державне формування, в порівнянні з усіма іншими, у тому числі і національними державами. Мова, зрозуміло, йде насамперед про повноцінні імперіях, яких, В. Махнач налічує лише чотири - Римська імперія, Візантія, Священна римська імперія німецької нації і Російська імперія, кожна з яких існувала протягом багатьох століть, а то й тисячоліть. Правда, і «самозванки» - Британська, Османська, Китайська та інші імперські (або квазіімперскіе) освіти проіснували протягом досить тривалого часу. У ХIV-XV століттях у світовій політиці починається процес формування нового державного і суспільного устрою - національних держав, пов'язаний як з розпадом старих імперій, так і з появою і становленням основного суб'єкта національних держав - національної буржуазії. Всередині колишніх імперій, що зберігають зовнішні імперські атрибути, визрівають такі національні держави, як Франція, Англія, Португалія, Швеція, Нідерланди, Іспанія. Всі ці країни протягом ще декількох століть залишаться колоніальними імперіями - хто довше, хто коротший.Однак імперії цього типу класичними імперіями вже не були: колонії захоплювалися і утримувалися цими країнами не для того, щоб створити «світ світів», як це було раніше, а виключно з метою розвитку національних метрополій за рахунок хижацької експлуатації заокеанських територій. Хоча такого роду політика могла вельми майстерно прикриватися імперською ідеологією: мовляв, несли в Азію та Африку «цивілізацію», «культуру», «християнську місію» та ін. Власне, саме тоді дуже рельєфно проявилася різниця між імперською і імперіалістичної політикою, між імперським і імперіалістичним державами. В ідейному плані становлення національних держав було обгрунтовано в працях Ж. Бодена («Книга шести держав»), який сформулював поняття «суверенітет», Н. Макіавеллі («Государ»), який розробив категорію «державний інтерес» і Г. Гроція («Про право війни і миру »), який створив основи корпуса міжнародного права.Велику лепту в ідейний обгрунтування національної держави внесли Т. Гоббс і Б. Спіноза Циганков П. А. Міжнародні відносини: Навчальний посібник. - М. Нова школа, 1996 .. З усіх європейських держав лише Росія в цю епоху продовжує залишатися справжньою імперією, тобто країною, об'єднаної загальним імперським задумом.До того ж вона і не намагається створити національну державу. Навіть при Петрові Великому, що здійснює національну модернізацію, вона залишається імперією.» Рубіконом між епохою імперій і епохою національних держав став Вестфальський мир, укладений європейськими державами в 1648 році після кривавої Тридцятилітньої війни в Європі. Вона почалася в 1618 році з чеського повстання проти гніту австрійських Габсбургів, які в цей час контролювали територію Священної Римської імперії німецької нації. Щоправда, на той час ця імперія, формально включала в себе такі країни, як Німеччина, Пруссія, Австрія, Іспанія, Італія, Нідерланди та ін, вже перебувала в стані занепаду. Будучи конгломератом напівсамостійних держав, вона була дуже пухкою в адміністративному сенсі слова і жила в основному набігами на суміжні країни. Від початкового імперського задуму там не залишилося й сліду

Тридцятирічна війна була воістину світовою війною свого часу: вона залучила у свій вогненний вир всі великі європейські держави: Швецію, Францію, Німеччину, Нідерланди, Данію, Чехію, Англію, Іспанію, Італію, у меншій мірі - Польщу та Росію.Спроба імператора Фердинанда II врятувати імперію, підпорядкувавши собі хоча б її ядро ​​- Німеччину - зазнала повної поразки. Головну роль у цьому відіграла Франція, зокрема, дипломатія Рішельє, який зробив усе, щоб цього не допустити.Вестфальський мир 1648 року підвів такі підсумки Тридцятилітньої війни

дві основні сили того часу - папство і імперія - були розтрощені, справедливість, формально Священна римська імперія німецької нації існувала ще декілька століть: останній цвях у труну імперії вбив Наполеон в 1806 році; був створений Швейцарський союз; Іспанія втратила домінуючі позиції в Європі, поступившись їх Франції, яка перетворилася на півтора сторіччя в регіональну наддержаву; інші країни, такі як Швеція, Португалія, Чехія, Данія, Італія і Нідерланди, склалися в національні держави. Останнє було, мабуть, головним політичним підсумком Тридцятирічної війни, оскільки це стало початком формування світу національних держав, який і склав Вестфальський світовий порядок або Вестфальський систему міжнародних відносин, основні елементи якого діють і в наші дні. Розквітом Вестфальської системи було ХХ століття, який одночасно став початком її занепаду. Тим не менш, Вестфальська система закріпила в світовому порядку певні правила гри, які, з відомими поправками і модифікаціями, працюють до цих пір: Вестфальська система не заборонила, а дозволила війни, в тому числі і агресивно-наступальні, початок і ведення яких вона віднесла до законного права суверенної держави; Вестфальська система не перешкоджала, а по суті справи сприяла закріпленню в міжнародному праві права сильного; Вестфальська система затвердила в міжнародному праві принцип невтручання у внутрішні справи інших суверенних держав, слідуючи нормативної максими, сформульованої Ж. Боденом: «Суверенітет - це абсолютна і постійна влада держави над підданими і громадянами. Саме тому ні в XVII, ні у XVIII, ні в XIX ст. ніхто не вважав себе вправі втручатися у внутрішні справи європейських тираній, в яких відверто і в масовому порядку порушувалися права людини і громадянина. І навіть у першій половині ХХ століття західні демократії не втручалися у внутрішні справи фашистської Німеччини та комуністичного Радянського Союзу. Світова спільнота мовчало, дивлячись на розгортається в Німеччині геноцид євреїв або масові репресії в сталінському СРСР. Та воно і не мало жодних важелів впливу на такі режими. Становище дещо змінилося лише в останній третині минулого століття і то лише тому, що Захід став використовувати права людини як інструмент боротьби з СРСР. Але саме тоді й почався занепад Вестфальської системи міжнародних відносин.