85. Особливості. Правопорушень у галузі охорони атмосферного повітря як підстави адміністративної і кримінальної відповідальності

Нарушение зак-ва об охране атмосферного воз¬духа представляет собой виновное, противоправное деяние (дейст¬вие или бездействие), состоящее в невыполнении требований и правил, установленных в целях охраны атмосферного воздуха, предотвращении вреда здоровью людей и окружающей природной среде, защиты экологического правопорядка и обеспечения эколо¬гической безопасности населения и территории.

Составы нарушений зак-ва об охране атмосферного воздуха предусмотрены Уголовным КУ, Кодексом об админ. Правонаруш. Укр., специальным экологическим зак-вом. Общеизвестно, что для привле-чения виновных к юридической ответственности необходимо уста-новить противоправность деяния

Уголовная ответственность в сфере охраны атмосферного воз¬духа предусмотрена статьей 241 Уголов.К «Загрязнение атмосферного воздуха». Загрязнение либо иное изменение природных свойств ат¬мосф. воздуха вредными для жизни, здоровья людей или для окружающей среды веществами, отходами или другими материала¬ми промышленного либо иного производства вследствие нарушения специальных правил, если это создало опасность для жизни, здоровья людей или окружающей природной среды; а также те же деяния, повлекшие гибель людей либо иные тяжкие последствия

Админ. ответственность в сфере охраны атмо¬сферного воздуха предусмотрена в следующих статьях КоАП Украи¬ны: самовольное выпаливание сухой растительности или ее остатков (ст. 771); нарушение порядка осуществления выброса загрязняющих веществ в атмосферу или вредного воздействия на нее физических и биологических факторов (ст. 78); нарушение порядка осуществле¬ния деятельности, направленной на искусственное изменение со¬стояния атмосферы и атмосферных явлений (ст. 781); несоблюдение требований по охране атмосферного воздуха при введении в эксплуа¬тацию и эксплуатации предприятий и сооружений (ст. 79); несоблю¬дение экологических требований во время проектирования, разме¬щения, строительства, реконструкции и принятия в эксплуатацию объектов или сооружений (ст. 791

86. Надра як об'єкт правового регулювання, використання та охорони

Право пользования недрами является разновидностью права природопользования и имеет свои особенности. Это один из централь¬ных институтов горного права, так как недра находятся в исключи¬тельной собственности народа Украины и предоставляются только в пользование (ст. 4 Кодекса Украины о недрах. Далее по тексту — КУоН. Недропользование рассматривается как фактические действия лица, направленные на использование полезных свойств природных ресурсов. Совокупность субъективных прав недропользователя, приобретенных им в порядке, установленном нормами горного права, составляет право недропользования в субъективном смысле. В объективном смысле право недропользования — система юридических норм, устанавливающих субъективные права и юридические обязанности недропользователей. Недра — это часть земной коры, расположенной ниже почвен¬ного слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Это самостоятельный элемент природы, часть природной среды. К недрам относят твердые породы и породы, которые находятся в жидком или газообразном состоянии. Объектом права недропользования выступает индивидуализи¬рованная на местности (в натуре) часть государственного фонда недр, которая предоставляется в пользование для определенной цели в виде горного отвода.Право недропользования в пределах своих земельных участков могут осуществлять собственники земли и землепользователи с целью добычи полезных ископаемых местного значения, торфа, пресных подземных вод и т.п. для удовлетворения своих хозяй-ственных и бытовых нужд.Пользование недрами на территории Украины, ее континенталь¬ного шельфа и исключительной (морской) экономической зоны является платным. Нормативы платы за пользование недрами и порядок ее взыска¬ния устанавливаются КМУ. Плата за пользование недрами может вноситься как в виде де-нежных платежей, так и в натуральном виде (часть добытого мине¬рального сырья)

87. Законодавство про надра.

Гірничі відносини в Україні регулюються Конституцією України, Законом України "Про охорону навколишнього природного середовища", Кодексом Украъни про надра та іншими актами законодавства України, що видаються відповідно до них.

Земельні, лісові та водні відносини регулюються відповідним

законодавством України. Також ЗУ «Про видобування ы переробку уранових руд» та Гірничий закон України.

88. Право власності на надра

Надра є виключною власністю народу України і надаються тількиу користування. Угоди або дії, які в прямій або прихованій формі порушують право власності народу України на надра, є недійсними. Народ України здійснює право власності на надра через ВРУ, Верховну Раду АРК і місцеві Ради народних депутатів. Окремі повноваження щодо розпорядження надрами законодавством України можуть надаватися відповідним органам державної виконавчої влади.

Право власності на надра набувається та реалізується відповідно до Конституції України, цього Кодексу та інших законів України. Надра у межах території України, її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони, є об‘єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника надр здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Фізичним і юридичним особам надра надаються у користування відповідно до закону”.