58. Підстави виникнення,зміни і припинення права водокористування.

Для возникновения права общего водопользования основаниями выступают правомер¬ные действия субъекта, предусмотренные законом. В силу закона общее водопользование может осуществляться без соответствующе¬го документа — разрешения. Для возникновения права специального водопользования необ¬ходимо получение специального документа. В соответствии с водным законодательством данным документом является разрешение, ко¬торое выдается соответствующими государственными органами. Так, выдача разрешения на специальное водополь¬зование осуществляется по ходатайству водопользователя с обо¬снованием потребности в воде, Разрешение на специальное водопользование — это официаль-ный документ, дающий право предприятиям, учреждениям, орга-низациям и гражданам на пользование конкретными водными объектами (их частями) в пределах установленных лимитов. водные объекты, отнесенные к водным объектам общегосударствен¬ного значения, могут предоставляться в аренду для всех без исклю¬чения целей водопользования. Водные объекты (их части) местного значения и пруды, находящиеся в бассейнах рек общегосударствен¬ного значения, могут предоставляться в пользование на условиях аренды водопользователям лишь для рыборазведения, производства сельскохозяйственной и промышленной продукции, а также в ле¬чебных и оздоровительных целях. Необходимо подчеркнуть, что ч. 2 ст. 51 ВК Украины предусма-тривает запрет передачи арендатором права на аренду водного объ¬екта (или его части) иным субъектам хозяйствования.Законода¬тельство дает общий перечень оснований прекращения права водопользования для юридических и физических лиц.Такими основаниями служат следующие: если отпала необходимость в специальном водопользовании; истечение срока специального водопользования;ликвидация предприятий, учреждений или организации;передача водохозяйственных сооружений другим водопользователям;признание водного объекта имеющим особое государственное значение, научную, культурную или лечебную ценность;нарушение условий специального водопользования и охраны вод;возникновение необходимости первоочередного удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения;систематическое невнесение сбора в сроки, определенные законодательством .Данный перечень не является исчерпывающим. Право водопользования может быть прекращено полностью или частично. Основания прекращения права водопользования можно разделить на безусловные и условные. К безусловным относятся те юридические факты, с которыми закон связывает обязательное прекращение права водопользования. При условных основаниях прекращения права водопользования предусматривается возможность прекраще¬ния права водопользования в зависимости от обстоятельств, требу¬ющих выяснения. среди оснований прекращения права водопользова-ния можно выделить правомерные и противоправные юридические факты. К правомерным относятся: истечение срока водопользова¬ния; если отпала необходимость в водопользовании; ликвидация предприятий, учреждений и организаций. К противоправным от¬носят: нарушение условий специального водопользования и охраны вод; систематическое невнесении сбора в сроки, определенные за¬конодательством, — за пользование водными объектами и т.д. пользование водными объектами, имеющими особое госу¬дарственное значение, научную или культурную ценность, а также входящими в состав систем оборотного водоснабжения тепловых и атомных электростанций, может быть частично либо полностью запрещено в порядке, установленном законодательством. Лесосплав на водных объектах запрещается. Порядок прекращения права спе¬циального водопользования. Так, прекращение осуществляется по ходатайству водопользователя в случаях, если отпала необходимость в специальном водопользовании;по решению органа, выдавшего разрешение на специальное водопользование, в случаях истечения срока специального водопользования; ликвидации предприятий, учреждений или организации; передачи водохозяйственных сооружений другим водопользователям;по решению Кабинета Министров Украины или соответствующих советов в случаях, признания водного объекта имеющим особое государственное значение, научную, культурную или лечебнуюценность; возникновения необходимости первоочередного удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения;по требованию органа, выдавшего разрешение на специальное водопользование, в случаях, нарушения условий специального водопользования и охраны вод; систематического невнесения сборов в сроки, определенные законодательством. Для установления факта прекращения права или изменения условий спецводопользования, действий лиц, приведших к таким последствиям, необходимо проведение экологической экспертизы органами Минприроды.