Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
екологічне.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
06.09.2019
Размер:
757.25 Кб
Скачать

32 Поняття управління в галузі екології.

Управління в галузі екології — урегульовані правовими нор¬мами суспільні відносини, в яких реалізується діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування, гро¬мадських об'єднань, що спрямована на забезпечення ефек¬тивного використання природних ресурсів, охорони на¬вколишнього природного середовища, екологічної безпе¬ки юридичними і фізичними особами, дотримання еко¬логічного законодавства, попередження екологічних пра-вопорушень та захист екологічних прав громадянОзнаки управління в галузі екологіїРізновид соціального управління що регламентується правовими нормами2) Система правових норм, які регулюють суспільні відносини щодо управлін¬ня в галузі екології, визна¬чає його мету і завдання, функції в цій сфері, повно¬важення і функції суб'єк¬тів управління, права і обов'язки фізичних і юридич¬них осіб та порядок їх взає¬мовідносин3) В основу управління в галузі екології покладено цілеспрямовану діяльність органів держави, місцево¬го самоврядування та гро-мадських об'єднань (суб'єктів управління)4) Діяльність суб'єктів управління спрямована на забезпечення ефективного використання природних ресурсів, охорони навко¬лишнього природного се¬редовища, екологічної без¬пеки5) Функції суб'єктів управ¬ління передбачають орга¬нізацію, погодження, ко-ординацію і контроль за ді¬яльністю інших суб'єктів управлінських правовідно¬син.6) Державно-правове за¬безпечення дотримання вимог екологічного зако¬нодавства, попередження і 'упередження екологічних правопорушень та заходів щодо захисту екологічних прав громадян

33 Система органів управління в галузі екології

Органи управління в галузі екології — юридично відособ¬лені державні, самоврядні і громадські інституції, упов¬новажені здійснювати організаційно-розпорядчі, коорди-наційні, консультативні, організаційно-експертні, конт-рольні та інші функції в галузі забезпечення екологічної безпеки, ефективного використання природних ресурсів і охорони навколишнього природного середовища1. Органи держав¬ного управління Органи загаль¬ного державного управлін¬няОргани спеці¬ального державного управ-ління2. Органи місцевого самоврядуванняОргани регіонального само-врядуванняОргани локаль¬ного самовряду¬вання3. Органи громад-ського управлін¬ня Органи Всеук-раїнського громадського уп-равління Органи регіо¬нального (міжрегіонального) громадського управління Органи місце¬вого громадсь¬кого управлін¬ня Органи загального державного управління — уповноважені законодавчими актами органи державної виконавчої вла¬ди, на які покладені, поряд із загальними, повноваження в сфері соціально-культурного розвитку від функції щодо забезпечення екологічної безпеки, ефективного викорис¬тання природних ресурсів і охорони навколишнього природного середовища Глава ви¬конавчої влади України - Президент України, Рада На¬ціональної безпеки Органи центральної державної виконавчої влади - Ка б і н е т Міністрів України, Постійна урядова ко¬місія з пи¬тань техно-генно-екол о г і ч н о ї безпеки і надзвичай¬них ситу¬ацій Органи дер¬жавної ви¬конавчої влади Авто¬номної Республіки Крим - Уряд АРК Органи місцевої держав-ної виконавчої влади - Обласна державна адміністрація, Київська і Севаст-ка міська дер¬жавна адміністрація, Районна державна ад¬міністрація, Районна в М.Києві та Сев-лі державна адміністра¬ція Органи спеціального державного управління — спеціально уповноважені органи центральної виконавчої влади, що реалізують функції управління в галузі використання при¬родних ресурсів, охорони навколишнього природного се¬редовища і забезпечення екологічної безпеки 1.Органи надвідомчого управління і контролю в галузі еко¬логії -Міністер¬ство охоро¬ни нпс та ядерної безпеки, МОЗ. 2.Органи спе¬ціального поресурсового управління - Державний комітет Ук-раїни по земельних ре¬сурсах, Державний комітет України по вод-ному госпо¬дарству, Державний комітет Ук¬раїни по гео¬логії і використанню надр, Міністерство рибного господарства України, Державний комітет України по на-гляду за охороною праці, Державний комітет України по гідрометео¬рології, Міністерство лісового господарства України 3. Органи спе¬ціалізованого функціональ¬ного управ¬ління -Міністерство України у справах за-хисту насе¬лення від на¬слідків аварії на ЧАЕС, Державна автомобіль¬на інспекція МВС, Державний комітет Ук¬раїни по стандарти¬зації, метро-логії та сер¬тифікації, Українська державна інспекція Реєстру та безпеки суд¬ноплавства4.Органи спеціалізо¬ваного галу¬зевого уп-равління - Державний комітет нафтової, газо¬вої та нафто-переробної промисловості України Міністерство вугільної промисло-вості України.Органи місцевого самоврядування — спеціально уповнова¬жені представницькі інституції регіонального і місцевого рівня, які здійснюють управлінські функції в галузі екології - Міські Ради народних депутатів, Селищні Ради народних депутатів, Сільські Ради народних депутатів, Обласні Ради народних депутатів, Районні Ради народних депутатів, Районні у містах Ради народних депутатів Органи громадського управління в галузі екології — гро¬мадські об'єднання і формування в галузі екології, які створюються на національному та місцевому рівні - Українське това-риство охорони природи (Загальні збори (конференція), Українська еколо¬гічна академія наук (Загальні збори), Українська еко¬логічна асоціація «Зелений світ», Національний екологічний центр (Конференція), Український екологічний фонд