1.3. Переход к реализации концепции устойчивого развития транспорта. Использование альтернативных экологически чистых энергоносителей

Общее направление – реализация принципов устойчивого развития транспорта:

– общество и органы власти должны стремиться создать условия для рационализации транспортных потребностей и сокращения удельных транспортных расходов населения, не нарушая при этом права людей на разумный доступ к другим людям, товарам и услугам, местам, представляющим интерес, и т.д.;

– потребитель транспортных услуг должен в полной мере оплачивать негативные последствия для окружающей среды, возникающие в процессе их предоставления;

– особое внимание развитию взаимодействия различных видов транспорта, в частности, при осуществлении мультимодальных перевозок;

– экономическое стимулирование использования альтернативных энергоносителей и экологически чистых транспортных средств и технологий;

– осуществление решений и мер технического, технологического и организационного характера с целью повышения безопасности, в том числе экологической, отдельных видов транспорта.

В краткосрочной перспективе:

– ужесточение сертификационных требований к новой транспортной технике, технологиям и эксплуатационным материалам с целью обеспечения их максимальной экологической безопасности;

– разработка общих механизмов экономической политики, стимулирующих природоохранную деятельность на транспорте;

– усиление экологического мониторинга на транспорте и ужесточение контроля действующих экологических ограничений.

В среднесрочной перспективе:

– гармонизация российских и международных требований к транспортной технике, технологиям и эксплуатационным материалам по параметрам безопасности;

– введение экологической классификации транспортных средств и топлив в целях дифференциации их налогообложения;

– начало создания инфраструктуры, обеспечивающей широкое применение экологически чистых альтернативных энергоносителей;

В долгосрочной перспективе:

– повсеместное применение альтернативных энергоносителей для городского транспорта, прежде всего сжиженного природного газа;

– создание системы стимулирования ускоренного обновления парка транспортных средств, в первую очередь - автомобилей, за счет вывода из эксплуатации единиц, не удовлетворяющих экологическим нормативам;

– реализация программ экологического воспитания и образования в сфере транспортной деятельности и персональной автомобилизации населения.

2. Экономические аспекты

2.1. Развитие транспортной инфраструктуры

Общее направление: развитие транспортной инфраструктуры, преимущественно, за счет ликвидации узких мест и совершенствования имеющихся объектов и сетей. Поддержание устойчивости и эксплуатационной надежности судоходных гидротехнических сооружений на внутренних водных путях. Переход к политике опережающего развития транспортной инфраструктуры. Активное формирование мультимодальных транспортных коридоров.

В краткосрочной перспективе:

– продолжение развития и реконструкции важнейших морских и устьевых речных портов, обеспечивающих внешнюю торговля России;

– ликвидация узких мест и совершенствование имеющихся объектов и сетей на основе реализации отдельных инвестиционных проектов.

В среднесрочной перспективе:

– создание межотраслевых программ развития и реконструкции объектов и систем транспортной инфраструктуры, с целью формирования инфраструктуры мультимодальных международных транспортных коридоров;

– поэтапное открытие внутренних водных путей для захода иностранных судов;

– завершение работы по определению правового статуса Каспийского и Азовского морей и Керченского пролива для нужд судоходства;

– начало формирования системы смешанного финансирования инвестиций в инфраструктурные проекты, прежде всего, на основе коммерческой окупаемости (средства государства, транспортных предприятий, частных кредиторов и инвесторов).

В долгосрочной перспективе:

– усиление законодательно установленной ответственности государства за развитие транспортной сети, подготовку и реализацию крупных проектов в области транспортного строительства, поддержание элементов транспортной инфраструктуры в надлежащем состоянии;

– разработка единой общегосударственной (с увязкой по видам транспорта и регионам) программы развития и реконструкции транспортной инфраструктуры;

– реализация программы формирования и планомерного развития российских транспортных коридоров, интегрированных в единую евроазиатскую транспортную сеть, использующей преимущества пространственного положения, развитые коммуникации страны на направлениях Запад-Восток и Север-Юг, включая Транссиб и Северный морской путь;

– разработка и введение в действие системы экономических механизмов для широкого привлечения частных инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры.