7.Управленческие революции (уп. Р.)XX в. В России.

Управленческая революция - это пе­реход от одного качественного состояния менеджмен­та к другому.

Четвертая революция 1917г. в менеджменте практически совпадает с великой индустриальной революцией. Отрицалось всё западное. Искали собственные пути развития. Руководитель-собственник, т. е. капиталист, постепенно был заменен сотнями, если не тысячами акционеров. Новая система собственности ускорила развитие промышленности. Она привела к отделению управ­ления от производства и капитала, а затем и к пре­вращению администрации и менеджмента в самосто­ятельную экономическую силу.С по­явлением класса профессиональных менеджеров и от­делением его от класса капиталистов стало возможным говорить о новом радикальном перевороте в обществе, который нужно считать пятой революцией (1991г.)в управле­нии. Индустриальная революция доказала, что чисто управленческие функции не менее важны, чем фи­нансовые или технические. Зарождение акционерного ка­питала, появление огромных корпораций, централиза­ция банков и транспортных сетей делали излишней фи­гуру индивидуального собственника. Его место занимает бюрократ — государственный чиновник. Концепция М.Вебера бюрократии послужила те­оретической платформой менеджерской революции.Э.Бернштейн и К.Шмидт выдвинули гипотезу о том, что собственность в своей корпоративной форме есть при­знак наступающего процесса отчуждения сущности ка­питализма. Согласно этой теории, класс капиталистов постепенно вытесняется административной стратой, интересы которой противоположны интересам соб­ственников.

Попытаемся рассмотреть события, произошедшие в нашей стране в течение последних 80 лет, сквозь при­зму МР.

В XX веке Россия дважды совершала крупномас­штабный переход от одного типа общества к другому. В 1917 г. она перешла от капитализма к социализму, а в 1991 г. совершила обратное движение — от социализма к капитализму. В том и в другом случае глобальный пе­реход представлял собой прежде всего уп.р.. Изменение социальных и эк-ских устоев общества в 1917ив1991гг. происходило «сверху» и представляло собой не естественно-историческое раз­витие, а планируемый и управляемый политической элитой переворот. В 1 и во 2 уп.р.. выгоды от переворота получила прежде всего небольш. группа людей, стоящая у власти. В 1917 г. это была большевистская элита, ориентированная на установление диктатуры пролетариата и отвергавшая ценности западного общества, а в 1991 г. — демократическая элита, отвергавшая ценности большевизма и пытавшаяся установить в стране политический плюрализм западного типа. Т.о., 1-ая и 2-ая уп.р. совершались с диаметрально противоположных позиций, преследовали разные цели, ориентировались на различ. идеалы и принципы. Обе уп.р.. совершались «сверху» меньшинством населения. В том и в др. случае революцию совершала группа интеллектуалов, стоящая в оппозиции к правящей политической элите: в1917 г. — в оппозиции к временному буржуазному правительству, в 1991 г. — в оппозиции к советскому партийному руководству. После того как уп.р. свершалась, находящиеся в оппозиции интеллектуалы захватывали власть и становились правящей управленческой элитой. Через некоторое время (примерно 5—7 лет) в пра­вящей элите намечался серьезный отход от провозглашенных целей и идеалов. В.Ленин повернул от идеалов коммунизма к принципам капитализма и провозгласил новую экономическую политику (НЭП). Б. Ельцин через такое же кол-во лет отошел от шоковой терапии и повернул к новой социальной политике. В ее основе лежали принципы, кот. придерживались коммунисты. Т.о., после 1-ой и 2-ой уп.р. оппозиционное меньшинство, кот. захватывало в России власть, через короткое время отказывалось от первоначальных идеологических, а иногда и политических, претензий и превращалось в группу обычных функционеров и чиновников, для кот. главными вопросами были удержание власти в своих руках и решение насущных хоз. вопросов. Из группы утопистов-прожектеров властвующая элита превращалась в группу прагматиков-реалистов, занимающихся решением хоз. и соци­альных вопросов. Как только в управленческой элите происходил перелом в сторону прагматизма, немедленно открывались курсы повышения квалификации и обучения менеджеров основам науки управления. В начале 20-х гг В.Ленин открыл в стране около 10 научных институтов мен-а и НОТ, кот. в теч. 5—7 лет совершили ряд выдающихся научных открытий и приобщили тысячи рук-лей к принципам западного мен-та. В начале 90-х гг при косвенной поддержке Б.Ельцина в России открылись сотни школ бизнеса и мен-та, в кот. тысячи русских менеджеров познакомились с современными достижениями западного мен-та. Десятки и сотни менеджеров отправились на стажировку в Европу и США. Уп.р-ции происходили и в др. странах мира. В 1941 г. Бернхайм описал процесс вытеснения класса капиталистов-собственников классом менеджеров-несобственников и назвал его управленческой революцией. Эта революция обозначила важную веху в развитии западного общества — переход от индустриального общества к постиндустриальному, в кот. ключевые позиции принадлежат инженерам, программистам, служащим и менеджерам. Можно ли говорить о том, что в России происходила такая же Уп.Р., какая описана Бернхаймом? В США управленческая революция обозначала от­деление собственности от контроля над производством, вытеснение капиталистов менеджерами с ключевых по­зиций в обществе. Что происходило в России в 1917г.? Большевики отстранили класс капиталистов от контро­ля над производством и поставили управлять предприя­тиями рабочих, т. е. наемных работников. С формальной т.зр., в России произошло то же самое, что и в США — вытеснение класса собственников на периферию общества. Однако на самом деле между американской и русской революциями есть серьезные различия. Американская революция была мирной, а русская — военной, кот. закончилась гражд. войной и уничтожением нескольких млн человек; были уничтожены класс капиталистов и старая страта менед­жеров. Власть в обществе в России, как и в Америке, получили не-собственники. Но это лишь формальное сходство. В России класс капиталистов уничтожили, а в США оставили в живых. В России после революции собственность осталась в руках государства, а в США — в руках граждан. В результате управленч. революции 1991 г. гос. власть стала вновь частной. Произошел обратный переворот: в Россию вернулся класс капиталистов-собственников. В составе современной управленческой элиты России 70% партийной номенклатуры, 15% интеллигенции, ставшей бизнесменами, 15% криминалитета («теневиков»), кот. еще при социализме встали на путь незаконного обогащения и предпринимательства. Дети и внуки большевиков, кот. в 1917 г. выгнали капиталистов, в 1991 г. вернули класс капиталистов в страну и сами с удовольствием превратились в капиталистов. Т.о., в результате второй управленчес­кой революции контроль над производством перешел от наемных работников, роль кот. при Советской власти выполняли партийные чиновники, к частным собственникам. Этот процесс противоположен описанному Бернхаймом. Цели и объективные результаты второй управленческой революции в России были прямо противоположны целям и результатам первой управленческой революции. Однако содержание 1-ой и 2-ой уп.р. оставалось одним и тем же — переход политич. и экономич. власти от одной части управленческой элиты к другой. Ни первая, ни вторая революции в России не привели к созданию рыночного общества западного типа. Ни одна уп.р. не разрушила традиций косности и рутины, кот. складывались на протяжении тысячи лет в русском менталитете рук-лей и кот. превратились в устойчивую традицию.

Этого нет в учебнике!

1. 1917г.- Революция “сверху”, совершенная интеллектуальной элитой нашей страны. Переход от капитализма к социализму. Отрицание всего западного. Во всем были первооткрыватели.

2. 2) 1991г.- Переход от социалистического пути развития на капиталистические рельсы.

Обе эти револиции были мирными. Плодами обеих революций воспользовались другие.