Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpory_Gosy_pochti_vse.doc
Скачиваний:
8
Добавлен:
15.08.2019
Размер:
983.55 Кб
Скачать

30. Понятие прогнозирования. Виды прогнозов.

Задачи и сущ-ть прогнозирования.

Прогнозирование – одна из функций менеджмента, в ходе реализации, которой проводятся научные исследования по предвидению состояния объекта.

Прогноз – предвидение или описание будущего, выраженного в какой-либо форме.

Прогнозирование применяется для анализа среды функционирования фирмы и для оценки возможных рез-в действия планов.

По своему составу прог-ние шире план-ния, так как включает не только пок-ли деят-ти фирмы, но и разнообразные данные о её внешней среде.

Цель прогн-ния состоит в создании научных предпосылок, включающих научный анализ тенденций развития эк-ки; оценку возможных последствий принимаемых решений; обоснование направлений социально-экономического и научно-технического развития для принятия управляющих решений.

Объекты прогнозирования:

  1. Пред-е и его окружение (экономическое прогнозирование).

  2. Технологические и научно-исследовательские процессы (технологическое прогнозирование).

  3. Прогнозирование социальных и политических ф-ов развития пред-я.

Клас-я прогнозов:

  1. По временному охвату: долгосрочное (более 3-х лет), среднесрочное (1-3 года), краткосрочное (менее 1 года). Срок прогноза наз-ся периодом упреждения.

  2. По типу прогнозирования:

  1. Поисковые (способ прогнозирования от настоящего к будущему):

  • экстраполяция – изучение прошлых тенденций и перенесение их в будущее

  • альтернативный подход: пред-е развивается в условиях неопределенности, сущ-т несколько вариантов будущего развития. Для каждого варианта составляется свой прогноз.

  1. Нормативные прогнозы: сначала определяется цели на будущий период. Развитие пред-я прогнозируется, исходя из поставленных целей. Используется, когда нет данных о прошлом.

  2. Прогнозирование, основывается на творческом видении, для составления прогнозов используются субъективные знания человека, создающего прогноз.

  1. По возможности воздействия пред-я на свое будущее:

  • пассивные прогнозы, когда пред-е не намерено воздействовать на свое будущее

  • активные прогнозы, предполагают возможность воздействия пред-я на свое будущее и на внешнюю среду.

  1. По степени вероятности будущих событий:

  • инвариантные, когда разрабатывается один вариант (если пред-е рассчитывает на высокую степень определенности будущей среды)

  • вариантные, когда сущ-т несколько вариантов развития будущей среды.

  1. По способу представления рез-в: точечный прогноз (единственное значение), интервальный прогноз (диапазон значений).

31. Основные методы и принципы планирования

Понятие принципа планирования.

Планирование как наука – совок-ть систематизированных знаний о закономерностях формирования и функционирования различных хозяйственных систем

Принципы – основные исходные положения, правила формулирования, обоснования и организации разработки плановых документов.

Хар-ка основных принципов планирования. Практика использования принципов планирования.

  1. Принцип целевой направленности - эффективное план-ние не мыслимо без постановки ясной и контролируемой цели.

  2. Принцип выделения "ведущего звена" (приоритетности).- выделяют основное звено (раздел плана), к-ое разрабатывают, все остальные носят подчиненный характер. Применяют когда ограничены ресурсы.

  3. Принцип комплексности. На каждом пред-тии рез-ты экон-кой деят-ти различных подразделений во многом зависят от: уровня развития техники, технологии и орг-ции про-ва; применяемых систем упр-ния персоналом; мотивации и оплаты труда; использования имеющихся матер-ных, трудовых и фин.ресурсов, показателей продуктивности, доходности, платежеспособности и т.д. Все перечисленные факторы образуют целостную комплексную систему плановых показателей, так что всякое кол-ное или кач-ное изменение хотя бы одного из них приводит , как правило, к соотв-щему изменению многих других экон-ких показателей. Кроме того, на про-ве любое плановое решение влияет не только на экон-кие рез-ты, но и на соц-ные, технические, орг-ные и др. Поэтому необх-мо, чтобы принимаемые плановые и упр-кие решения были комплексными, обеспечивающими учет изменений как в отдельных объектах, так и в конечных рез-тах всего пред-тия.

  4. Принцип многовариантности (альтернативности) – может быть составлено несколько уровней плана.

  5. Принцип оптимальности. Подразумевает необх-ть выбора наилучшего варианта на всех этапах план-ния из нескольких возможных или альтернативных. Критерием оптимальности различных планов м.б. min-ная трудоёмкость, материалоёмкость, с/с пр-ии при сущ-ющих условиях про-ва и ограниченности ресурсов, а также max-ная прибыль идр. конечные рез-ты, величина которых предварительно опр-ется в процессе внутрифирменного план-ния на каждом пред-тии.

  6. Принцип научной обоснованности. - заключается в требовании, чтобы все действия осущ-лись на базе применения научных методов и подходов (ни один показатель не должен быть взят неоткуда).

  7. Принцип преемственности – текущий должен продолжать стратегический и не должен ему противоречить.

  8. Принцип непрерывности – один план должен сменять другой, пред-е не должно развиваться без плана.

  9. Принцип гибкости. Этот принцип взаимосвязан с принципом непрерывности и заключается в придании планам и процессу план-ния способности менять свою направленность в связи с возникновением непредвиденных обстоятельств.

  10. Принцип социальной направленности. Т.е. планы развития пред-тия, кроме технических и экон-ких проблем, должны содержать разделы о план-нии безопасности труда, экологичности про-ва и соц.развития коллектива.

Изменение условий предпринимательства и переход от директивного к индикативному планированию. Переход к рынку и необходимость обеспечения решения острых социальных проблем.

В период централизованно управляемой экономики российские пред-я жили в условиях достаточно стабильной соц.-политической среды. Для советской экономики были характерны такие явления как: диктат производителя над потреб-лем; отсутствие независимых экологич. движений; формальный хар-р защиты прав работников профсоюзами; отрицание особых целей пред-я по сравнению с целями общего народнохоз. комплекса и, следовательно, серьезных противоречий м/у пред-ями и центр. органами упр-я.

Конечно, реальные противоречия м/у интересами пред-й и интересами экономич. центра существовали, однако они не принимали открытой формы и, т. о., не учитывались в формальном план-нии пред-я. К тому же политика гос-ва по отношению к пред-ям имела устойчивый, неизменный хар-р.

Современная соц.-полит. среда рос-кого предпр-ва крайне изменчива и нуждается в постоянной, кропотливой работе по ее предсказанию, даже если полученные прогнозы не отличаются высокой степенью точности.

Директивное план-ние осущ-ся посредством установления адресных заданий и распределения необходимых для их выполнения ресурсов среди исполнителей плана. В условиях монополии государственной собственности на осн. средства произ-ва план-ние распространяется на все стороны жизнедеят-ти общества. Осн. рычагами директив-ного план-ния явл-ся бюджетное фин-ние, лимиты капитальных вложений, фонды материально-технических ресурсов, государственные заказы.

В разработке пок-лей директивного плана его исполнители играют не главную роль. Осн. разработчики плана берут на себя обязательства по мат.-техн. обеспе-чению выполнения плановых пок-лей. Это положение оказывается уязвимым местом в директ. план-нии, доведение планов часто не подкрепляется выделением под них необх-х р-сов, что превращает в таком случае, план в бремя, разновидность налога.

В условиях многообразия форм собственности элементы директивного план-ния сохраняются в рамках гос. сектора и бюджетного фин-ния.

Переход от директивного план-ния к другим его фор-мам предполагает, прежде всего, устранение противоречивости интересов между разработчиками и исполнителями планов. Планы перестают доводиться в виде заданий и разрабатываются самими их исполнителями.

Индикативное план-ние - это средство реал-ции социально-экон-ой политики гос-ва, основной метод его воздействия на ход функционирования рыночной эк-ки. Оно обеспечивает решение многих вопросов социально-экон-го развития, осущ-ние которых только рыночными методами без мер гос-ного воздействия затруднительно. Индикативное план-ние представляет собой процесс форм-ния системы параметров (индикаторов), характеризующих состояние и развитие экономики страны, соотв-ющее гос-ной социально-экон-кой политике, и разработку мер гос.воздействия на соц-ные и экон-кие процессы с целью достижения установленных индикаторов. В кач-ве индикаторов соц-но-экон-го развития используются пок-ли, хар-ющие динамику, структуру и эфф-ть эк-ки, состояние финансов, денежного обращения, рынка товаров и ценных бумаг, движение цен, занятость, уровень жизни населения, внешнеэкон-кие связи и т.д.

Индикативное план-ние является наиболее приемлемой для условий рыночной эк-ки и широко распространенной во всем мире формой гос.план-ния макроэкон-го развития. Индикативный план не имеет директивного хар-ра. Он содержит ограниченное число обязательных заданий и носит в значительной мере направляющий, рекомендательный хар-тер.

Понятие метода планирования.

Планирование как наука – совок-ть систематизированных знаний о закономерностях формирования и функционирования различных хозяйственных систем

Метод – совок-ть способов и приемов, с помощью которых обеспечивается раз-ка плановых документов

Хар-ка основных методов планирования:

  1. Методы прогнозирования:

  • методы экспертных оценок (учет субъективного мнения специалиста, составляющего прогноз)

  • методы экстраполяции (закономерности прошлого переносятся в будущее);

  • методы ЭММ (описание исследуемого объекта с помощью математического аппарата.).

  • метод регрессионного анализа (исследуют зависимость определенной величины от другой или других, и в будущее переносится эта зависимость).

  1. Балансовый метод – это метод взаимного сопоставления ресурсов пред-я (материальных, трудовых, финансовых) и потребностей в них.

Метод заключается в построении системы материальных и стоимостных балансов разного уровня. Состоит из двух частей: потребность в ресурсах и нахождение источников удовлетворения потребностей в ресурсах, и уравнивание их (баланс между спросом и предложением; одно-продуктовые балансы (по отдельным видам материальных ресурсов); сводные балансы (совок-ть одно-продуктовых балансов по определенному признаку)). Расходная часть баланса рассчитывается с использованием нормативных методов.

  1. Нормативный метод: базируется на использовании норм и нормативов. Норма – максимально допустимая или минимально необходимая величина; обоснованная мера необходимых затрат на единицу продукции. Норматив – составляющая нормы, характеризует удельный расход на единицу продукции. В планировании нужно использовать экономически обоснованные прогрессивные нормы и нормативы. С помощью нормативного метода планируют себест-ть продукции, фонд оплаты труда, объем оборотных средств, составляют план материально-технического снабжения.

  2. Факторный метод: заключается в выявлении основных причин или ф-ов, влияющих на результирующие пок-ли. Затем определяется величина этого влияния. Расчет планируемого показателя осуществляется путем расчета изменяющихся причин, влияющих на показатель. Используется для планирования прибыли и рентабельности, реже для планирования объема пр-ва.

  3. Программно-целевой метод: заключается в отборе основных целей социально-экономического развития пред-я и разработки программ по достижению этих целей. На предприятии чаще используется для долгосрочного планирования и планирования НИОКР: социально-экономические программы, научно-технические программы, экономические, организационные.

  4. Метод ТЭО: обоснование инженерно-экономическими расчетами потребностей рынка в конкретной пр-ии и возможностей её про-ва на пред-тии. Этот метод исп-ется для улучшения использования произ-ных мощностей и др.ресурсов, для снижения с/с пр-ии. Часто объединяется с нормативным методом.

Практика и область эффективного использования методов планирования.

Методы план-ния в чистом виде исп-ются редко. Подбирают методы под конкретную задачу. Балансовый метод - план-ние про-ва. Факторный - сложные пок-ли, зависящие от многих других (прибыль). Программно-целевой - развитие науки и техники и т.д.

32. Характеристика плана социально-экономического развития предприятия.

В основе плана пред-я лежит план социально-экономического развития пред-я, к-ый включает основные действия по достижению задач поставленных в плане и основные пок-ли, которые необходимо достичь. Иногда план развития составляется в виде бизнес-плана, в том случае, если нововведения затрагивают все пред-е.

Основные разделы плана развития:

  1. План повышения экон-ой эффективности пр-ва – мероприятия по ее повышению на уровне описания. Обобщающие пок-ли (общие, частные): использования ресурсов. При планировании НИОКР применяются методы: программно-целевое планирование, сетевое планирование и упр-е и объемно-календарное планирование

  2. Нормы и нормативы. Описывается состояние работы по нормированию (кто занимается, как работа организована, система принятых норм и нормативов, способы и методы расчета).

  3. План пр-ва и реализации продукции (объем пр-ва и реализации в натуральном и стоимостном выражении) строится на основе заключенных договоров или по результатам анализа рынка. План пр-ва – это система взаимодействия имеющихся ресурсов и способов достижения выбранной стратегии. Состоит из следующих частей:

  • пр-венная программа, Пр-венная программа характеризует годовой объем, номенклатуру, качество и сроки выпуска требуемых рынком товаров или услуг. Пр-венная программа формируется таким образом чтобы обеспечить выполнение плана продаж в конкретном периоде, с учетом имеющихся на предприятии пр-венных возможностей. Пр-венная программа разрабатывается с использованием методов: уровневого прогнозирования, метода последовательного принятия плановых решений, ситуационное планирование.

  • пр-венная мощность

  • план по реализации. Цель разработки раздела плана продаж – своевременно предложить покупателю такую номенклатуру товаров и услуг, к-ая бы соответствовала характеру пр-венной деятельности пред-я и наиболее полно удовлетворяла потребности покупателей. Кроме объема реализации раздел включает мероприятия по продвижению товара на рынке (маркетинговая стратегия).

  1. План материально-технического обеспечения пр-ва и их ст-ть: сырье и материалы, топливо и энергия, оборудование. Определяется оптимальная потребность в материальных ресурсах (какие, в какие сроки, качество), определяются источники их получения (собственное пр-во, отходы, поставки со стороны), рациональное расходование материальных ресурсов по установленным нормам. Состоит из 2 разделов: расчет потребности в материальных ресурсах и построение баланса материально-технического обеспечения.

  2. План по персоналу и ОТ:

  • определяется потребность в персонале, изменения в персонале Планирование потребности в персонале осуществляется для определения численности работников по категориям персонала для выполнения запланированных задач. Результатом является утверждение штатов пред-я.

  • описание ФОТ; Цель планирования ФОТ – обеспечение высоких конечных рез-в пр-ва и увеличение зависимости размера ОТ от объема работ и прибыли. Основные задачи: воспр-во рабочей силы, гарантирование работникам вознаграждения эквивалентного труду, создание стимулов для улучшения рез-в труда, повышение ЗП. Определяется плановый ФОТ, часовой ФОТ, дневной ФОТ, месячный ФОТ, среднечасовая, среднедневная и среднемесячная ЗП, коэффициент соотношения темпов роста производительности труда и темпов рост ЗП

  • производительность труда. Определяются часовая, дневная и месячная выработка, планируется рост производительности труда и рассчитывается трудоемкость работ: нормативная и плановая. Планируются мероприятия по увеличению пр-венной трудоемкости в структуре полной трудоемкости

  1. План по издержкам пр-ва: определяются полные затраты на пр-во и реализацию продукции, составляют калькуляцию себест-ти отдельных видов продукции, факторы влияющие на себест-ть, резервы снижения себест-ти на уровне описания, планируются цены на выпускаемую продукцию.

  2. План инноваций и план технического и организационного развития пред-я. Показать какие нововведения в технике и технологии планируются и эффект.

  3. План инвестиций и капитального строительства – описание основных направлений вложений средств, поступления от вложений; если планируется строительство, то включаются сметы, графики строительства, вложения в собственное пр-во, в финансовые активы.

  4. План по охране природы и рациональном использовании природных ресурсов – улучшение использования ресурсов, ввод очистных сооружений. Направления охрана, рациональное использование водных ресурсов, охрана воздушного бассейна, охрана рационального использования земель, минеральных ресурсов согласуется с планом инвестиций и инноваций.

  5. План социального развития коллектива – мероприятия по улучшению условий труда и быта рабочих.

  6. Финансовый план – показывает источники финансов для пред-я и направления их расходования. Налоги, прибыль, рентабельность, распр-е прибыли. Алгоритм финансового планирования:

  • Анализ финансового положения пред-я за отчетный год

  • Планирование доходов и поступлений

  • Планирование расходов и отчислений

  • Проверка финансового плана

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]