- •Раздел I «Конституционное право зарубежных стран: общая часть»
- •Тема 1.
- •«Конституционно-правовые нормы и отношения, конституционная ответственность»
- •1. Особенности конституционно-правовых норм
- •2. Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений, особенности юридических фактов и содержания конституционно-правовых отношений
- •3. Понятие конституционной ответственности
- •4. Понятие и виды конституционной юридической ответственности
- •5. Понятие и виды конституционной политической ответственности
- •Тема 2. «Основные направления и школы науки конституционного права, национальные конституционные теории Великобритании, Франции, сша и Германии»
- •1. Формально-юридическое направление науки конституционного права и его школы
- •2. Политико-социологическое направление науки конституционного права и его школы
- •3. Психологическое направление науки конституционного права
- •4. Промежуточные направления науки конституционного права
- •5. Основные конституционные теории Великобритании
- •6. Основные конституционные теории Франции
- •7. Основные конституционные теории сша
- •8. Основные конституционные теории Германии
- •Тема 3. «Юридические свойства конституции»
- •Высшая юридическая сила и прямое действие конституции
- •2. Особый порядок принятия и внесения изменений в конституцию
- •3. Особая охрана конституции. Конституционный контроль
- •Тема 4. «Понятие и виды конституционного строя»
- •1. Понятие конституционного строя и основ конституционного строя
- •2. Политические основы конституционного строя
- •3. Экономические основы конституционного строя
- •4. Социальные основы конституционного строя
- •5. Духовные основы конституционного строя
- •Тема 5. «Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в зарубежных странах»
- •1. Понятие и виды конституционных прав и свобод
- •2. Личные права и свободы человека и гражданина в зарубежных странах
- •3. Политические права и свободы человека и гражданина в зарубежных странах
- •4. Эконические права и свободы человека и гражданина в зарубежных странах
- •5. Социальные права и свободы человека и гражданина в зарубежных странах
- •6. Культурные и экологические права и свободы человека и гражданина в зарубежных странах
- •7. Конституционные обязанности человека и гражданина в зарубежных странах
- •Тема 6. «Правовое регулирование создания и деятельности общественных объединений и политических партий в зарубежных странах»
- •1. Общественные объединения как субъекты политической системы. Основы конституционно-правового регулирования общественных объединений в зарубежных станах
- •2. Понятие и виды политических партий
- •3. Правовое регулирование создания и деятельности политических партий в зарубежных странах
- •4. Понятие и виды партийных систем в зарубежных странах
- •Тема 7. «Формы правления в зарубежных странах»
- •1. Понятие формы правления
- •2. Монархии в зарубежных странах
- •3. Республики в зарубежных странах
- •4. Нетипичные формы правления в зарубежных странах
- •Тема 8. «Формы политико-территориального устройства в зарубежных странах»
- •1. Понятие и формы государственного устройства
- •2. Унитарное государство
- •3. Автономия
- •4. Федерация в зарубежных станах
- •4.1. Понятие и виды федерации
- •4.2. Разграничение предметов ведения и полномочий между федерацией и субъектами федерации
- •4.3. Организационная самостоятельность субъектов федерации
- •4.4. Формы участия субъектов федерации в формировании общефедеральной воли
- •4.5. Формы контроля федерации за исполнением конституции и федеральных законов субъектами федерации
- •5. Регионалистское государство
- •6. Конфедерация
- •Тема 9. «Понятие и виды избирательных систем»
- •1. Понятие и виды избирательных систем
- •Тема 10. «Понятие и принципы избирательного права в зарубежных странах»
- •1. Понятие избирательного права
- •2. Принцип всеобщности избирательного права. Избирательные цензы
- •3. Принцип равного избирательного права. Плюральный вотум. Куриальные выборы. Джерримендинг
- •4. Прямые, косвенные и многостепенные выборы
- •Тема 11. «Структура парламента и его палат в зарубежных странах. Законодательный процесс и иные парламентские процедуры»
- •1. Структура парламента. Особенности формирования верхних палат парламента
- •2. Структура парламента
- •3. Правовое положение члена парламента
- •4. Понятие и виды парламентских процедур
- •5. Понятие и стадии законодательного процесса
- •6. Парламентские процедуры, содействующие ускорению принятия закона. Принцип дисконтинуитета
- •Тема 12. «Монарх и правительство в зарубежных странах»
- •1. Монарх как глава государства. Суверенитет монарх
- •2. Система престолонаследия в зарубежных странах
- •3. Личные прерогативы монарха. Особенности статуса наследника престола
- •4. Политические прерогативы монарха. «Спящие полномочия» монарха
- •5. Понятие и виды правительств в зарубежных странах
- •7. Формирование правительства
- •8. Ответсвенность правительства и министров правительства
- •9. Компетенция правительства
- •Тема 13. «Муниципальные системы зарубежных стран»
- •3. Иберийская муниципальная система
- •4. Система советов
- •Раздел II «Конституционное право зарубежных стран: особенная часть
- •Тема 14.
- •«Высшие органы власти сша»
- •1. Структура и порядок формирования конгресса сша
- •2. Компетенция конгресса сша
- •3. Особенности законодательного процесса в сша
- •4. Президент сша: порядок избрания и досрочного прекращения полномочия, компетенция
- •Тема 15. «Высшие органы власти Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии»
- •1. Структура и порядок формирования парламента
- •2. Компетенция парламента
- •3. Особенности законодательного процесса
- •4. Монарх и кабинет министров Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии
- •Тема 16. «Высшие органы власти Франции»
- •1. Структура и порядок формирования парламента Франции
- •2. Компетенция парламента Франции
- •3. Особенности законодательного процесса во Франции
- •4. Президент и правительство Франции
- •5. Конституционный совет Франции
- •Тема 17. «Федеративное устройство Германии»
- •1. Состав федерации в Германии
- •2. Разграничение предметов ведения и полномочий между федерацией и землями в Германии
- •3. Система органов власти в землях
- •4. Формы контроля федерации за исполнением конституции и федеральных законов землями
- •Тема 18. «Статус областей в Италии»
- •1. Статус автономий в Италии
- •2. Особенности статуса областей специального статуса
- •3. Формы контроля центральных органов власти за исполнением республиканской конституции и законов областями
- •Тема 19. «Высшие государственные органы кнр»
- •1. Всекитайское собрание народных представителей (вснп). Постоянный комитет вснп
- •2. Председатель кнр. Государственный совет кнр. Центральный военный совет кнр (цвс)
- •Тема 20. «Общая характеристика конституционного права снг»
- •1. Конституции стран снг
- •2. Политико-территроиальное устройство снг
- •3. Общая характеристика парламентов в странах снг
- •4. Общая характеристика глав государств и представительств в странах снг
6. Культурные и экологические права и свободы человека и гражданина в зарубежных странах
Культурные и экологические права человека и гражданина зачастую относятся к правам последнего поколения. Но в современном мире они приобретают все большее значение.
Право на благоприятную окружающую среду.71 Данное право стало особенно актуальным в последние годы, что обуславливается высоким уровнем развития промышленности, негативным воздействием на окружающую среду. Оно получило свое закрепление в ряде международно-правовых актов (Африканская Хартия прав человека и народов 1981 г., Протокол к Американскому соглашению по экономическим, социальным и культурным правам человека 1969 г. и др.). Считается, что на внутригосударственном уровне это право было закреплено в Испании в 1978 г.
Многие государства устанавливают право каждого на доступ к информации о состоянии окружающей среды, право собирать сведения о подлинном ее состоянии. Кроме того, тексты конституций содержат гарантию на возмещение ущерба, нанесенного здоровью и имуществу человека в связи с экологическим правонарушением.
В тоже время не все государства достигли такого уровня развития, при котором жизненно необходимо закрепление подобного права. Так, М.А. Сапронова отмечает, что в арабских странах это право закреплено только Конституцией Ирака 2005 г., которая в ст.33 закрепляет право каждого «жить в благоприятной окружающей среде», и государство гарантирует «защиту и сохранение экологии и биологического разнообразия».72
Свобода творчества. Свобода творчества предполагает возможность человека создавать произведения искусства и науки, «Свобода творчества включает в себя возможность защиты моральных и материальных интересов, возникающих в связи с любыми научными, литературными или художественными трудами, интеллектуальной собственностью».73
Таким образом, свободу творчества можно рассматривать как некое проявление свободы мысли и слова. Конституция Казахстана 1995 г. ст.20: «Свобода слова и творчества гарантируется...».
Свобода творчества имеет непосредственное отношение к авторскому, интеллектуальному праву. Так, Конституция Молдовы 1994 г. гласит: «...Свобода художественного и научного творчества гарантируется. Творчество не подвергается цензуре ... Право граждан на интеллектуальную собственность, их материальные и моральные интересы, возникающие в связи с различными видами интеллектуального творчества, охраняются законом...» (ст. 33). Авторское право справедливо признается главной гарантией конституционной свободы творчества.
Несмотря на возможность создавать любые произведения, свобода творчества не является абсолютным правом. Ее ограничения могут быть связаны с государственной политикой, религиозными догмами и т.п.
Например, можно вспомнить Конституцию КНДР 1972 г., ст.50 которой гласит, что «Государство устанавливает принцип чучхе в научно-исследовательской работе...». Или можно вспомнить какие социальные и правовые последствия в мусульманских странах повлекло написание и издание британским писателем Ахмедом Салманом Рушди романа «Сатанинские стихи» (The Satanic Verses) в 1988 г.
Доступ к культурным ценностям. Государство гарантирует каждому не только свободно заниматься творчеством, но и иметь возможность лицезреть уже имеющие произведения искусства. Каждый человек должен иметь право на различное участие в культурной жизни. Так, ст.40 Конституции Азербайджана 1995 г. устанавливает, что каждый обладает правом участвовать в культурной жизни, использовать культурные учреждения и культурные ценности.
Перечень того, что может относиться к культурным ценностям, содержится, в частности, в Европейской конвенции о правонарушениях в отношении культурных ценностей (ETS 119) 1985 г.: картины, живопись и рисунки ручной работы на любой основе и с использованием любых материалов, имеющие важное значение для художественной, исторической, археологической, научной и других областей культуры; предметы мебели, гобелены, ковры и одежда более чем столетней давности; предметы, связанные с важными национальными событиями; и др.
Конституционно-правовая практика зарубежных стран знает и иные культурные и экологические права.