98. Порядок и условия приобретения, приостановления и прекращения статуса адвоката.

Требования, предъявляемые к лицам, претендующим на присвоение им статуса адво¬ката, определены ст. 9 Закона об адвокатуре. К данным требованиям относятся:

1) Высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную ак¬кредитацию вузе, либо наличие ученой степени по юридической спедиальности.

2) Наличие стажа работы по юридической специальности не менее двух лет либо при его отсутствии - прохождение стажировки в адвокатском образовании сроком от одного года до двух лет. При этом в стаж работы по юридической специальности, необхо¬димой для приобретения статуса адвоката, включается работа в качестве судьи, нотариуса, адвоката и помощника адвоката, работа на требующих высшего юридического образования должностях в государственных и муниципальных органах, научно-исследовательских учреждениях, а также в юридических службах организаций, деятельность по преподава¬нию юридических дисциплин в образовательных учреждениях среднего, высшего и после¬вузовского профессионального образования. У лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим профессиональным образованием, стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента окончания соответствующего образовательного учреждения.

3) Полная дееспособность.

4) Отсутствие неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления.

5) Сдача претендентом квалификационного экзамена.

Закон об адвокатуре не устанавливает в качестве условия для приобретения лицом статуса адвоката принадлежность к гражданству РФ. Соответственно иностранные граж¬дане и лица без гражданства, также, как и граждане России, могут получить статус адво¬ката в порядке, установленном Законом об адвокатуре, и допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории РФ, если иное не предусмотрено федераль¬ным законом.

Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия ад¬вокатской палаты соответствующего субъекта РФ после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката, квалификационного экзамена. К экзамену могут быть допущены лица, отвечающие требованиям, установленным пунктами 1 и 2 ст. 9 Закона об адвокатуре.

Лицо, претендующее на присвоение статуса адвоката, помимо заявления о допуске к экзамену представляет в квалификационную комиссию копию документа, удостоверяю¬щего его личность, анкету, содержащую биографические сведения, копию трудовой книж¬ки или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности, копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование либо наличие ученой степени по юридической специальности, а также другие документы в случаях, предусмотренных законодательством. Представляемые претендентом копии документов должны быть надлежащим образом заверены.

Квалификационная комиссия при необходимости организует в течение двух месяцев проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом. После завершения проверки квалификационная комиссия принимает решение о допуске либо об отказе в допуске претендента к квалификационному экзамену. Решение об отказе в допус¬ке претендента к квалификационному экзамену принимается только по основаниям, ука¬занным в Законе об адвокатуре, и может быть обжаловано в суд.

Сдавшим экзамен считается лицо, полно и правильно ответившее на большинство во¬просов. В случае вынесения в отношении претендента, сдававшего экзамен, отрицательно¬го решения он имеет право подать апелляцию в эту же квалификационную комиссию. Апелляция рассматривается в специально установленный для этого день в присутствии претендента. Претендент, не сдавший квалификационного экзамена, допускается к по¬вторной процедуре сдачи экзамена не ранее чем через год.

Квалификационная комиссия в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заяв¬ления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката. Квалификационная комиссия не вправе отка¬зать претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в присвоении статуса адвоката, за исключением случаев, когда после сдачи квалификационного экзамена обна¬руживаются обстоятельства, препятствовавшие допуску к экзамену.

Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги следующего содержания: «Торже¬ственно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией Российской Феде¬рации, законом и кодексом профессиональной этики адвоката»

О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в семиднев¬ный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган

юстиции, который в месячный срои со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональным реестр адвокатов и выдает адвокату удостоверение.

Адвокат в течение шест месяцев со дня получения статуса адвоката обязан уведо¬мить совет адвокатской палаты об избранной им форме адвокатского образования.

Статус адвоката присваивается пожизненно, т.e. он не ограничен никакими сроками, в том числе достижением определенного возраста. Приостановление и прекращение статуса адвоката возможно лишь в случаях и в порядке, предусмотренных статьями 16 и 17 Закона об адвокатуре.

Статус адвоката и соответственно осуществление им адвокатской деятельности при¬останавливаются по следующим основаниям:

1) Избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправ¬ления. При этом статус адвоката приостанавливается на период работы в указанных орга¬нах на постоянной основе,

2) Неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности. По-видимому, в данном случае имеется в виду тяжелое заболевание адвока¬та, не позволяющее ему заниматься адвокатской деятельностью продолжительное время.

3) Призыв адвоката на военную службу,

4) Признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным за¬коном порядке.

Кроме того, статус адвоката может быть приостановлен судом при принятии решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера. Принудительные меры медицинского характера в соответствии со ст. 97 УК РФ могут быть назначены судом лицам: а) совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной части УК РФ, в состоянии невменяемости, б) у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказа¬ния; в) совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости; г) совершившим преступление и признанным нуждающи¬мися в лечении от алкоголизма или наркомании.

В случае приостановления статуса адвоката гарантии, предусмотренные Законом об адвокатуре, также приостанавливаются Однако адвокат в случае приостановления его статуса не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, за исключением случаев, когда всту¬пившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в совершении преступления.

Лицо, статус адвоката которого приостановлен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Нарушение данного требования влечет за собой прекра¬щение статуса адвоката.

Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты соответствующего субъекта РФ.

Статус адвоката может быть возобновлен после окончания действия указанных выше оснований для его приостановления. Решение о возобновлении статуса адвоката принима¬ется на основании его личного заявления советом той же адвокатской палаты, которой ранее было принято решение о приостановлении статуса адвоката.

При этом сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката вносятся территориальным органом юстиции в региональный реестр адвокатов субъекта РФ в 10-дневный срок со дня получения уведомления об этом от совета адвокатской палаты.

Решение совета адвокатской палаты о приостановлении статуса адвоката или об отка¬зе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

Основания для прекращения статуса адвоката исчерпывающим образом перечисле¬ны в п. 1 и 2 ст. 17 Закона об адвокатуре. Причем указанные основания разделены на две группы. К первой относятся основания, влекущие прекращение статуса адвоката в обяза¬тельном порядке (п. 1 ст. 17 Закона об адвокатуре), а ко второй - основания, по которым статус адвоката может быть прекращен (п. 2 ст. 17 Закона об адвокатуре).

Итак, статус адвоката прекращается в обязательном порядке по следующим основаниям:

1) подача адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в совет адвокатской палаты;

2) вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

4) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в со¬вершении умышленного преступления;

5) выявление обстоятельств, препятствующих приобретению статуса адвоката и осу¬ществлению адвокатской деятельности (п. 2 ст. 9 Закона об адвокатуре);

6) нарушение запрета осуществлять адвокатскую деятельность и занимать выборные должности в органах адвокатского самоуправления в случае приостановления статуса адвоката (п. 3.1 ст. 16 Закона об адвокатуре).

Кроме того статус адвоката может быть прекращен при:

1) неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;

2) нарушении адвокатом норм Кодекса профессиональной этики адвоката;

3) неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом решений органов адво¬катской палаты, принятых в пределах их компетенции;

4) установлении недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию в соответствии с требованиями п. 2 ст. 10 Закона об адвокатуре;

5) отсутствии в адвокатской палате в течение четырех месяцев со дня наступления об¬стоятельств, предусмотренных п. 6 ст. 15 Закона об адвокатуре (получение статуса адвока¬та, внесение сведений об адвокате в региональный реестр после изменения им членства в адвокатской палате, возобновление статуса адвоката), сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования.

Решение о прекращении статуса адвоката принимается советом адвокатской палаты того субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате. В случаях, предусмотренных пунктом 2 ст. 17 Закона об адвокатуре, решение принимается советом соответствующей адвокатской палаты на основании заключения квалификацион¬ной комиссии.

О принятом решении совет адвокатской палаты в десятидневный срок со дня принятия решения о прекращении статуса адвоката уведомляет в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращен (за исключением смерти адвоката или вступления в закон¬ную силу решения суда об объявлении его умершим), соответствующее адвокатское образование, а также территориальный орган юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр. Решение о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в судебном порядке.

Пункт 5 ст. 17 Закона об адвокатуре наделяет территориальные органы юстиции пра¬вом инициировать процедуру прекращения статуса адвоката. Для этого орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекраще¬ния статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адво¬катскую палату. Территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката в том случае, когда совет адвокатской палаты не принял соответствующего решения в трехмесячный срок с момента получения об этом представ¬ления.

Лицо, статус адвоката которого прекращен или приостановлен, после принятия соот¬ветствующего решения обязано сдать свое удостоверение в территориальный орган юсти¬ции, который выдал данное удостоверение.