Глава 17. Международные организации и их роль в регулировании современного мирового хозяйства.

5.1. Организации в сфере населения и трудовых ресурсов.

Ведущей организацией в сфере регулирования рынка труда и международной миграции рабочей силы является Международная организация труда (МОТ) (International Labor Organization - ILO). МОТ возникла в 1919 г. вместе с Лигой Наций в соответствии с Версальс­ким мирным договором. В создании МОТ воплощено стремление к социальным переменам после Первой мировой войны и убежденность в том, что любые реформы необходимо проводить на международной основе. В 1946 г. МОТ стала первым специализированным учрежде­нием ООН.

Ежегодно созывается Международная конференция труда, ко­торая разрабатывает международные трудовые нормы и определяет общую политику мот. Каждые два года Конференция принимает двухлетнюю программу деятельности и бюджет МОТ, финансиру­емый государствами-членами.

Международной организацией труда руководит Административ­ный совет, который состоит из 28 представителей правительства, 14 представителей трудящихся и 14 представителей работодателей.

МОТ преследует четыре основных стратегических цели: 1) про­двигать и про водить в жизнь основополагающие принципы и права в сфере труда; 2) расширять возможности женщин и мужчин для по­лучения достойной работы; 3) увеличивать охват и повышать эффек­тивность социального обеспечения для всех; 4) укреплять трипартизм и социальный диалог.

По состоянию на конец 2005 г. членами МОТ являются 178 го­сударств.

Другой не менее важной авторитетной международной органи­зацией, относящейся к системе ООН и занимающейся вопросами демографии, является Фонд ООН в области народонаселения (ФН ООН) (United Nations Population Fund - UNFPA). Этот фонд имеет статус Международного агентства развития в рамках ООН, спо­собствующего развитию населения в целях снижения бедности и до­стижения устойчивого развития. ФН ООН поддерживает програм­мы в четырех регионах: 1) арабские государства, Европа и Средняя Азия; 2) Азиатско-Тихоокеанский регион; 3) Латинская Америка; 4) Африка к югу от Сахары. ФН ООН работает более чем в 140 стра­нах, областях и территориях.

5.2. Организации в области природных ресурсов и их охраны.

Программа ООН по окружающей среде (United Nations Environ­ment Programme - UNEP) - юридическое лицо системы ООН, со­зданное в 1992 г. в целях решения экологических проблем на регио­нальном и глобальном уровнях. Главная цель Программы состоит в координации экологической политики стран. В Управляющий со­вет организации входят 58 членов, в том числе Россия.

Инститит мировых ресурсов (World Resources Institute - WRl) - один из ведущих мировых научно-аналитических центров, деятель­ность которого направлена на разрешение глобальных экологических проблем и поиск путей рационального использования природных ресурсов. Расположен в Вашингтоне (округ Колумбия, США).

Междинародный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП) основан в 1948 г. В состав МСОП входят 626 национальных научных, государственных и других учреждений из 120 стран, 33 меж­дународные организации. МСОП издает Красную книгу и серийные выпуски, например «Список национальных парков и эквивалентных резерватов». Высший орган - Генеральная ассамблея. С 1979 г. офи­циальным программным документом МСОП является Всемирная стратегия охраны природы (разработана в 1978 г.).

МСОП имеет консультативный статус при ЮНЕСКО, Эконо­мическом и Социальном совете ООН (ЭКОСОС), Продовольствен­ной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО). Штаб-квар­тира находится в г. Глане (Швейцария). В 1988 г. на 117-й Генеральной Ассамблее МСОП (состоявшейся в г. Сан-Хосе Коста-Рика) МСОП был переименован во Всемирный союз охраны природы (The World Conservation UnioIl).

Всемирный совет по водным ресурсам (World Water council - WWC). Создан в 1996 г. по инициативе известных водных специали­стов и международных организаций в ответ на растущие проблемы с водообеспечением на планете. Цель Совета состоит в том, чтобы обеспечить принятие решений по критическим водным проблемам на всех уровнях, облегчить эффективное сохранение, защиту, разви­тие, планирование и управление водными ресурсами.

Совет содержится за счет членских взносов, дополнительная поддержка обеспечивается из бюджета города-организатора (г. Мар­сель, Франция). Определенные проекты и программы финансируются на основе предоставляемых грантов правительствами, международ­ными и неправительственными организациями. В настоящее время в Совет входят свыше 300 организаций из более чем 50 стран мира.

Всемирный совет по водным ресурсам является инициатором Мирового водного форума. IV Мировой водный форум состоялся в марте 2006 г. в г. Мехико (Мексика). В нем участвовали представи­тели 140 стран.

Всемирная туристская организация (ЮНВТО) (United Nations World Tourism Organization - UNWTO) ООН является ведущей меж­дународной организацией в сфере туризма и путешествий. Она слу­жит глобальным форумом в области туристской политики и практи­ческого источника туристского ноу-хау, Штаб-квартира ЮНВТО размещается в г. Мадриде (Испания).

Эта организация играет решающую роль в пропаганде и разви­тии ответственного, устойчивого и общедоступного туризма, призванного способствовать экономическому развитию, международному взаимопониманию, миру, благосостоянию, а также взаимному уваже­нию, безусловному соблюдению гражданских прав и основных сво­бод. Выполняя эту миссию, ЮНВТО уделяет особое внимание инте­ресам развивающихся стран в сфере туризма.

ЮНВТО является катализатором процессов развития техниче­ского обмена и международного сотрудничества, стимулирования и расширения партнерства между государственными и частными орга­низациями, поощрения реализации положений Глобального этиче­ского кодекса туризма, что позволяет странам-членам, туристским центрам и предприятиям максимально использовать экономическое, социальное и культурное воздействие туризма и полностью использовать его преимущества, при этом сводя к минимуму отрицатель­ные последствия туризма для социальной сферы и экологии.

В 2006 г. в состав ЮНВТО входило 150 стран, 7 территорий и около 300 присоединившихся членов, представляющих предприя­тия частного сектора, учебные заведения, туристские ассоциации и местные туристские администрации.

Несмотря на то что туризм развивается неравномерно, ЮНВТО продолжает работать над долгосрочными прогнозами. Предполага­ется, что основополагающие структурные тенденции, которые лежат в основе исследования, не подвергаются значительным изменениям. Опыт показывает, что в краткосрочной перспективе периоды более быстрого роста туризма (1995, 1996, 2000 гг.) чередуются с замедле­нием его развития (2001 и 2002 гг.), Хотя темпы роста до 2000 г. фак­тически опережали прогнозы, есть основания рассчитывать на то, что наблюдаемое снижение развития туризма будет преодолено в сред­не- и долгосрочной перспективе.