2.2. Характер внешнеторговых операций и организационно-правовые формы субъектов внешнеэкономической деятельности.

Состав участников ВЭД по характеру внешнеторговых операций. По характеру совершаемых внешнеторговых операций участников ВЭД можно разделить на экспортеров и импортеров, обеспечиваю­щих многоканальные импортные поставки, и специализированных посредников.

В составе группы экспортеров выступают в основном производители экспортной продукции, самостоятельно работающие на внешнем рын­ке, отраслевые ВЭО, специализированные ВО Минэкономразвития России из числа акционерных обществ внешнеэкономического профи­ля, уполномоченные по экспортным поставкам по межправительствен­ным соглашениям и международным обязательствам, а также другие участники ВЭД, рассмотренные в составе первой и второй групп.

Группа импортеров включает:

• государственные акционерные организации федерального уровня (прежде всего, ВО Минэкономразвития России), обеспечивающие по решению правительства закупки критического импорта (медицин­ских препаратов и оборудования, отдельных видов пищевого сырья, продуктов питания, зерна и т.д.) за счет государственных валютных средств и кредитов;

• региональные органы самоуправления, имеющие возможность за счет местных валютных фондов обеспечивать импортные закупки потребительских товаров с целью пополнения внутреннего рынка и развития социальной сферы региона;

• коммерческие структуры в числе нескольких сотен крупных тор­гово-посреднических фирм и торговых домов, занимающихся исключительно импортными закупками и вытесняющих полугосударственный и дотационный импорт. Они обеспечивают в настоящее время ДО 70% импорта товаров массового потребления, производя закупки за свой счет непосредственно у экспортеров, чаще - через закупочные конторы импортных фирм за рубежом, а затем продают эти товары на внутреннем рынке оптовым и розничным торговцам. Примером может служить известная фирма «Союзконтракт», крупнейший поставщик импортных продуктов питания на российский рынок;

• различные хозяйственные организации, расположенные в регионах приграничной и прибрежной торговли, которые способствуют увеличению импортных поставок товаров массового спроса за счет валютной выручки в результате экспортных операций с использованием возможностей местных ресурсов.

Специализированные посредники в сфере ВЭД часто выступают как комиссионеры, оформляя свои отношения с зарубежными партнерами, а также производителями экспортной продукции или покупателями импортных товаров договорами комиссии или поручений.

В качестве внешнеторговых посредников на российском рынке работают 350 отраслевых ВЭО и внешнеэкономических организаций Минэкономразвития России, а также акционерные общества и ассоциации внешнеторгового профиля. Посреднические функции в области таможенной практики выполняют таможенные брокеры и специалисты по таможенному оформлению грузов, объединившиеся в ассоциацию российских таможенных брокеров. Таможенные брокеры, имеющие статус декларанта, при таможенном оформлении товаров и товаросопроводительных документов действуют от собственного имени и могут осуществлять таможенные платежи, в том числе в иностранной валюте.

Однако оптимальная структура посреднических организаций, услугами которых могли бы воспользоваться прежде всего предприятия - производители экспортной продукции для успешной продажи и необходимых товаров на внешнем рынке, в России еще не сформировалась. Исходя из целей и характера внешнеторговых операций, базирующихся на принципе технологически завершенной цепочки, товаропроводящая сеть в сфере ВЭД должна быть многообразной и иметь развитую информационную систему подобно международной практике.

Организационно-правовые формы участников ВЭД. Каждый из участников ВЭД, к какой бы сфере деятельности он ни относился, имеет организационно-правовую форму, определенную Гражданским кодексом РФ.

В соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ юридические лица, исходя из избранной целевой деятельности, выступают как коммерческие или некоммерческие организации.

Коммерческие организации функционируют в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий, ассоциаций и союзов и имеют основной целью своей деятельности извлечение прибыли.

Для некоммерческux организаций получение прибыли, которая не распределяется между участниками, не является главной целью их деятельности. Они осуществляют предпринимательскую деятельность лишь в рамках цели, ради которой созданы, и функционируют в фор­ме потребительских кооперативов, общественных и религиозных ор­ганизаций и объединений.

В сфере ВЭД различного рода объединения для осуществления со­вместной коммерческой деятельности созданы на основе таких форм коммерческих организаций, как хозяйственные товарищества и об­щества, которые, в свою очередь, выступают как полные товарищест­ва и товарищества на вере (коммандитные), открытые и закрытые ак­ционерные общества и общества с ограниченной ответственностью.

Самой распространенной организационно-правовой формой объ­единения в сфере ВЭД является акционерное общество (АО).

Акционерами - учредителями АО выступают, как правило, про­мышленные предприятия, банки, торговые фирмы, страховые обще­ства и СП, заинтересованные в совместной ВЭД. В состав АО могут также входить иностранные фирмы и компании, через которые значи­тельно облегчается выход на внешний рынок.

Акционерная форма имеет и другие преимущества: независимость от отраслевых ведомств и их опеки, возможность концентрации усилий на повышении степени конкурентоспособности экспортной продук­ции, отработка технологии продвижения товара на внешний рынок.

Акционерная форма наиболее распространена в процессе образо­вания и создания различных союзов, ассоциаций, концернов, межот­раслевых, региональных и других организаций для расширения воз­можностей ВЭД промышленных и научно-технических организаций. Субъекты, входящие в состав таких объединений, сохраняют свою экономическую и юридическую самостоятельность и выполняют обязательства в соответствии с заключенным договором, освобождаясь от административного давления.

Выбор организационно-правовых форм ВЭД имеет особое значе­ние при создании смешанных обществ и фирм за рубежом, а также СП в России с участием иностранных партнеров, которые все чаще избирают акционерную форму сотрудничества, поскольку, она наибо­лее близка аналогичным формам предпринимательства на Западе.