2.5. Международный рынок технологий.

Специфической составной частью международного рынка ус­луг является международный рынок технологий, отличающийся большим разнообразием и динамизмом развития.

Международная торговля технологиями — это предоставле­ние на коммерческой основе иностранному контрагенту резуль­татов научно-технической деятельности, имеющих не только научную, но и прикладную ценность (освоение на их основе про­изводства новых товаров, предоставление новых видов коммер­ческих услуг и т.д.).

Объектами международной торговли технологиями являются результаты интеллектуальной деятельности в овеществленной и пеовеществленной форме, причем четкой границы между этими формами нет.

Неовеществленной формой могут считаться техническая доку­ментация, знания, опыт, рецептура, лицензии на использование результатов научно-технических разработок, компьютерных про­грамм и т.д.

К овеществленной форме относятся промышленные образцы, отдельные агрегаты и технологические линии, которые переда­ются для дальнейшего производства по той или иной технологии.

К промышленно-ингеллектуальной собственности, связанной с торговлей технологиями, относятся также товарные знаки, иног­да называемые брэндами (от англ. brand — клеймо, фабричная марка). Товарный знак на конкурентном рынке свидетельствует об определенном качестве товара, его техническом уровне и уровне гарантийного обслуживания. Следовательно, он влияет на пред­почтения покупателей и поэтому представляет собой реальную ценность.

Субъектами международного рынка технологий могут выступать государства, высшие учебные заведения и научно-исследовательские организации, различные фирмы и фонды, а так же физические лица – изобретатели и ученые. Другими словами, собствен­никами созданных технологий и других результатов научно-технической деятельности выступают либо их создатели, либо те государственные и негосударственные организации, которые фи­нансируют их деятельность.

Хотя и в современную эпоху возможна деятельность изобрета­телей-одиночек, однако значительные затраты на научно-иссле­довательские и научно-конструкторские работы под силу только крупным фирмам, особенно ТНК. Большие средства расходуются на внедрение и распространение новых технологий, создание на их базе новых товаров, пользующихся спросом и конкурентоспо­собных на рынке. Затраченные средства окупаются не сразу. Отсю­да вытекает тенденция к монополизации технологий на опреде­ленный период. Они передаются в первую очередь филиалам или дочерним компаниям ТНК и, в гораздо меньшей степени, неза­висимым фирмам.

Это не значит, что создание новых технологий и их распрост­ранение возможно только в рамках ТНК. В научно-технических разработках и производственном освоении их результатов боль­шая роль отводится мелким и средним фирмам, которые получи­ли название венчурных, или рисковых.

Технологии являются частью интеллектуальной собственности и, соответственно, охраняются национальным законодательством и международными соглашениями. На практике законодательство по интеллектуальной (промышленной) собственности базирует­ся на принимаемых в отдельных странах соответствующих патент­ных законах. Однако в международном масштабе пока еще полно­стью не сформирована система, регламентирующая единообраз­ный порядок приобретения правовой охраны различных объектов интеллектуальной (промышленной) собственности и устанавли­вающая обязательные критерии патентоспособности техническо­го решения (когда на данное техническое решение может быть выдан патент), определяющая сроки действия охранных докумен­тов и т. д.

К началу XXI в. единые международно-правовые (патентные) требования были выработаны лишь в ЕС. Европейская региональ­ная патентная система была создана на базе Европейской патент­ной конвенции, подписанной в 1973 г. Первый патент Европейс­ким патентным ведомством, входящим в Европейскую патент­ную организацию, был выдан в 1980 г., а к 1992 г. уже был оформ­лен 200-тысячный европейский патент и опубликовано 500 тыс. патентных заявок.

Характерно, что основная часть субъектов промышленной собственности защищается в двух странах-США и Японии. Однако между ними существуют весьма существенные разногласия в данной области по целому ряду принципиальных вопросов. В частности, Япония, разделяя мнение всех остальных стран мира, исхо­дит из принципа, что изобретателем является лицо, которое пер­вым подало заявку на патент. В США придерживаются иного прин­ципа: патент может быть выдан не тому лицу, которое первым подало заявку на патент, а тому, кто сможет доказать, что данное изобретение сделано им. Данное расхождение является причиной того, что до настоящего времени не подписан международный договор, дополняющий подписанную еще в 1883 г. (свыше 100 лет назад) Парижскую конвенцию об охране промышленной собствен­ности. Главный смысл этой конвенции — создание условий для обеспечения охраны прав, возникающих в одном государстве, на территории других государств, подписавших данную конвенцию, т. е. облегчение патентования изобретений иностранцами.

Значительную роль в данной области призвана сыграть создан­ная в 1974 г. в рамках ООН Всемирная организация интеллекту­альной собственности (ВОИС), которая опирается на многочис­ленные конвенции, договора и союзы государств, сложившиеся в данной сфере еще с 80-х гг. XIX в. Россия участвует в работе ВОИС.

Международная торговля технологиями входит также в сферу деятельности ВТО, в рамках которой действует Соглашение о тор­говых аспектах прав на интеллектуальную собственность.

Российское законодательство в указанной сфере включает па­тентный закон от 23 сентября 1992 г. № 3517-1, Закон РФ от 23 сен­тября 1992 г. № 3520-1 «О товарных знаках, знаках соответствия и наименованиях мест происхождения товаров» и ряд других. В целом регулирование технологического обмена и других аспектов интел­лектуальной собственности в России находится на начальном эта­пе, что препятствует защите российских интересов и привлечению иностранных инвестиций. В то же время Россия является участни­цей Парижской конвенции по охране промышленной собственно­сти и Договора о патентной кооперации, которые регламентируют международное признание национальных патентов.

Основными понятиями в торговле технологиями, их разра­ботке, распространении и защите являются патент, лицензия и ноу-хау.

Патент (от лат. patens — открытый, явный) — это документ, выдаваемый компетентным государственным органом, по кото­рому то или иное техническое решение признается изобретени­ем, полезной моделью, промышленным образцом. Патент закреп­ляет за лицом (патентовладельцем), которому он выдан, моно­польное право на пользование этим изобретением.

Патентной защитой пользуются лишь принципиально новые изобретения, позволяющие достигнуть качественно новых техни­ческих (и экономических) результатов.

Срок обладания патентом в зависимости от национального за­конодательства составляет 15—20 лет. Однако реальный срок его действия обычно в 2-3 раза меньше. Это объясняется ростом научно-технического прогресса. Поскольку ежегодная поддержка патента требует уплаты пошлин, патентовладелец не заинтересован в его сохранении, когда имеются более производительные и экономичные технологии.

Патент действует только в стране регистрации. Поэтому ши­роко распространена регистрация патентов в зарубежных стра­нах. В результате патентовладелец имеет преимущество в конку­ренции не только на национальном, но и на международных рынках.

Большинство патентовладельцев сами используют запатенто­ванные технологии в производстве и реализации товаров. Но очень часто патент или право на его использование (полное или частич­ное) становится самостоятельным объектом коммерческой сдел­ки посредством выдачи лицензии.

Лицензия (патентная) — это разрешение, выдаваемое патенто­владельцем (он же — лицензиар) другому лицу или фирме (ли­цензиату) на право промышленного или торгового использова­ния содержания патента. Лицензия выдается за определенное воз­награждение, на определенных условиях и на определенный до­говором срок. При этом право собственности на объект лицензии остается за патентовладельцем.

Если лицензии или патенты передаются или продаются за гра­ницу, это уже считается международной нетоварной коммерчес­кой сделкой. Предоставление за границу лицензий (патентных) и товарных знаков называется международным лицензированием, которое является основной формой международного обмена тех­нологиями.

Существуют три основные вида патентных лицензий: простая, исключительная и полная.

При продаже простой лицензии патентовладелец (лицензиар) оставляет за собой право самостоятельно использовать объект ли­цензии, а также предоставлять аналогичные лицензии третьим лицам.

Простая лицензия обычно выдается фирмам, действующим на рынке товаров массового спроса, где могут сосуществовать не­сколько лицензиатов, обладающих данной лицензией.

При продаже исключительной лицензии лицензиар предоставля­ет покупателю исключительные права на объект лицензии. Он может сам использовать объект лицензии, но не имеет права пре­доставлять аналогичные лицензии третьим лицам, поскольку это противоречит заключенному соглашению. Исключительная лицен­зия наиболее часто используется в международной практике.

При продаже полной лицензии лицензиар не имеет права ис­пользовать объект лицензии на период действия договора. Полные лицензии обычно продаются малыми фирмами.

За использование лицензии покупатель (лицензиат) платит про­давцу. Эта плата составляет часть дохода (примерно 10—30 %), по­лученного в результате использования лицензии. Лицензионные платежи (плата за лицензии) подразделяются на периодические — роялти и единовременные — паушальные. Роялти — это рента за интеллектуальные ресурсы. Она выплачивается в виде отчислений от дохода покупателя лицензии в течении срока действия согла­шения.

Паушальные платежи — твердо зафиксированная в лицензион­ном соглашении сумма, не зависящая от объема производства и сбыта продукции.

Продажа лицензий может производиться напрямую между па­тентовладельцем и покупателем лицензии. В этой сфере действует также большая группа посреднических (брокерских) фирм, кото­рые получают комиссионные в обусловленном размере (5 — 10% стоимости лицензии).

Термин «ноу-хау», возникший в США, происходит от англ. know how, т. е. «знать как (делать)». Под этим термином понима­ются научно-технические знания и опыт производственного, уп­равленческого, коммерческого, финансового и иного характе­ра, которые представляют коммерческую ценность, применимы в производстве и другой профессиональной деятельности, но не обеспечены патентной защитой и носят конфиденциальный (за­крытый) характер.

Ноу-хау предоставляются либо в форме документации (черте­жи, схемы, инструкции, компьютерные программы, рецептуры и т.д.), либо в форме передачи непосредственного опыта через командированных специалистов или обучение стажеров. Передача ноу-хау имеет форму беспатентной лицензии, которая тоже опла­чивается в соответствии с заключенным контрактом.

К международному обмену технологиями относится и между­народный инжиниринг — предоставление иностранному контра­генту комплекса или отдельных видов инженерно-технических услуг, связанных с проектированием, строительством и вводом объекта в эксплуатацию, разработкой новых технологических про­цессов на предприятии заказчика, а также управленческих, мар­кетинговых и подрядных услуг.

К инжинирингу относятся:

1. проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию того или иного объекта;

2. разработка новых технологических процессов на предприя­тии заказчика;

3. подрядные, управленческие и маркетинговые услуги.

Развитие научно-технического прогресса зависит от расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские рабо­ты (НИОКР), подготовки научных и инженерных кадров и политики государства в инновационной сфере. Так, в 2000 г. доля расходов на НИОКР составляла, % ВВП:

США, Япония, Германия............................2,7-2,9%

Франция........................................................2,3-2,4%

Великобритания..........................................2,3-2,4%

Новые индустриальные страны приближаются к показателям европейских государств, а Республика Корея - к показателям США. Главные расходы по финансированию НИОКР приходятся на предпринимательские структуры (67 % по развитым странам в целом), но доля государственного бюджета в них также велика (в США - 33%, в Германии и Франции - до 44%).

В результате господствующее место в международном обмене технологиями занимают развитые (индустриальные) страны - США, Западная Европа, Япония, возрастает роль новых индустриальных стран, Китая и Индии.

В то же время в России имеется потенциал для создания конкурентоспособной экспортной продукции, товаров и услуг (помимо названных выше) в следующих отраслях: оптоэлектроника, ядерные технологии, программное обеспечение, телекоммуникационное оборудование, разработка новых материалов.

В 90-е гг. научно-технические исследования в России оказались в очень тяжелом положении. По официальным данным, персонал, занятый исследованиями и разработками, уменьшился вдвое. Бюджетные ассигнования по разделу "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу" (без учета НИОКР в области космической деятельности) сократились с 0,5% ВВП в 1992 г. до 0,24% в 2000 г. В целом затраты на исследования и разработки (в постоянных ценах 1989 г.) в 2000 г. остались практически на уровне 1992 г., а удельный вес этих расходов в ВВП составил всего 1,06% .

С 1999 г. положение в области НИОКР начинает меняться к лучшему, увеличиваются бюджетные ассигнования и, в большей степени, средства организаций предпринимательского сектора и других источников, составляющие уже до 50% финансирования. В марте 2002 г. были приняты документы, определяющие государственную научно- техническую политику на ближайшие 10 лет: "Основы политики Российской Федерации в области развития науки, технологий и техники на период до 2010 года и дальнейшую перспективу", "Приоритетные направления развития науки, технологий и техники на период до 2010 года" и "Перечень критических технологий на период до 2010 года". В них планируется довести финансирование научных исследований и технологических разработок до 4% от общего объема расходов федерального бюджета, что в 5 раз выше объемов финансирования 2002 г.

На мировом рынке высоких технологий Россия сохраняет свою конкурентоспособность по целому ряду направлений. Прежде всего, это относится к производству и услугам в ракетно-космической промышленности и наукоемким отраслям оборонно-промышленного комплекса, включая услуги, кроме вышеназванных, в таких отраслях, как оптоэлектроника, ядерные технологии, программное обеспечение, телекоммуникационное оборудование, разработка новых материалов.

Российская торговля технологиями с зарубежными странами имеет тенденцию к некоторому росту, но в целом остается скромной. К концу 90-х гг. ХХ в. по стоимости импорт в этой сфере превышал экспорт в 7 раз. Если экспортные соглашения реализуются преимущественно в сфере науки и научного обслуживания, то в импорте преобладают лицензии и инжиринговые услуги, применяемые в промышленности. Роялти и лицензионные платежи в экспорте услуг не достигают 100 млн. долл. В этой диспропорции отражается низкий внутренний спрос на инновации и недостаток средств на доведение изобретений и открытий до производственного применения.

Контрольные вопросы

1. Дайте определение услуг и торговли услугами. Чем услуги отличаются от товаров в вещественной форме?

2. Чем объясняется быстрые рост торговли услугами и увеличение их роли в международной торговли?

3. Какие проблемы пешаются Генеральным соглашнием по торговле услугами?

4. Что такое международный туризм? Почему возрастает спрос на туристические услуги?

5. Для чего введено международное определение понятия «турист (посетитель)»

Тесты

1. Какое количество ВВП приходится на долю международного туризма?

А) 25 % мирового ВВП

Б) 17 % мирового ВВП

В) 11 % мирового ВВП

Г) 6 % мирового ВВП.

2. По тоннажу крупнейшим владельцем судов является:

А) Греция

Б) Япония

В) Россия

Г) Австралия.

3. Какая организация ООН регулирует международный рынок технологий?

А) ЭКОСОС

Б) ПРООН

В) ЮНКТАД

Г) ВОИС

4. Какой федеральный закон регулирует туристическую деятельность?

А) № 129-ФЗ

Б) № 130-ФЗ

В) № 131-ФЗ

Г) № 132-ФЗ

5. В чем заключается основное отличие услуги от товара?

А) услуги неотделимы от своего источника

Б) для услуг характерно постоянство качества

В) товары, как правило, не осизаемы

Г) услуги входят в первичный сектор экономики.

Список рекомендуемой литературы

1. Ломакин В. К. Мировая экономика. учебник для вузов / В. К. Ломакин .— М.: ЮНИТИ: Финансы, 2009 .— 727 с.

2. Мировая экономика. Экономика зарубежных стран. Учебник / под ред. В. П. Колесова, М. Н. Осьмовой .— 2-е изд. — М.: Флинта : МПСИ, 2010 .— 479 с.

3. Мировая экономика: Учебное пособие для вузов / под ред. И. П. Николаевой .— 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007 .— 510 с.

4.Кудров, В. М. Мировая экономика. Учебник / В. М. Кудров .— М.: Дело, 2005 .— 527 с.

5. Мировая экономика и международный бизнес. Учебник для вузов / [Ю. Л. Адно и др.]; под ред. В. В. Полякова, Р. К. Щенина .— 5-е изд., стер. — М.: КноРус, 2008 .— 681 с.

6. Спиридонов И. А. Мировая экономика. Учебное пособие для вузов / И. А. Спиридонов .— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2008 .— 272 с.