Особенности структуры и содержания Конституции рф.

Преамбула два раздела, 9 глав 136 статей.

ПРЕАМБУЛА:

Народ как источник учредительной власти, основные ценности конституции, определяет основной дух конституции.

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ:

Основная часть конституции из 9 глав.

1 глава – демократическое федеративное светское социальное правовое государство с республиканской формой правления, народовластие, приоритет прав и свобод личности. Называют конституцией в конституции.

2 глава – определяется правовой статус личности и раскрывается принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина. Гарантии их реализации и осуществления. Основные способы защиты.

3 глава – перечень и правовой статус субъектов федерации. Территориальная организация федеральной государственной власти. Разграничение предметов ведения и полномочий.

4,5,6,7 – регламентация деятельности отдельных органов государственной власти – президент, правительство, федеральное собрание, судебная власть.

8 глава – местное самоуправление. Самостоятельно и независимо от государственной власти в интересах населения.

9 глава – процедурные вопросы принятия новой конституции и введения поправок в статью 65 и действующую конституцию.

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ:

Регламентирует общественные отношения переходного периода.

Дореволюционный этап конституционного развития России

ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ И ЕГО ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ:

С 9-11 веков было деление на сословия до 23 ноября 1917 года.

Сословия обладали отличными правами практически во всех областях, но изначально сословия возникли из налоговых соображений.

Дворянство – служилое сословие, 1785 год – жалованная грамота дворянству (отменена обязанность служить). Только они могли владеть крестьянами, были свободны от телесных наказаний.

Горожане – несли тягло податей с промыслов. Именитые граждане, купцы трёх гильдий, цеховые ремесленники, посадские.

Монашество – чёрное и белое. В чёрное уход только с разрешения святого синода с 1723 года, а белое закрытое было, переход в которое ограничивался.

Крестьяне – жили общинами с выборными начальниками. Были черносошные, прикреплённые к заводам и фабрикам, частновладельческие, монастырские.

Крепостное право – до конца 16 века был Юрьев день. 1591 год – отмена Юрьева дня. 1719 год – первая ревизия крестьян. Они становятся собственностью. Потеряли гражданскую правосубъектность, только суду дворянина подвластны. 1803 – 1861 гг. процесс освобождение крестьян.

К началу 20 века часть прав закреплялась за всеми подданными, независимо от сословной принадлежности – судебная защита, процессуальные права в уголовном праве, право собственности, свобода печати, свобода вероисповедания.

Введение для всех паспортной системы. Всеобщая воинская повинность.

Инородцы – имели свою систему управления и обладали финансовыми льготами.

1769 г. Черта осёдлости, ограничение права на вступление в брак, приобретение недвижимости.

ОРГАНЫ ГОСУДАРСВТЕННОЙ ВЛАСТИ:

Это закреплялось в Основных государственных законах 1906 года. Можно их расценить как протоконституцию.

Монарх – при Иване III и Иване IV оформляется монархия ограниченная дворянством и церковью.

При Петре первом закрепилась неограниченная монархия. Это закреплено в Воинском уставе и «Правде воли монаршей» Феофана прокоповича. Они включены в Основные законы.

Имел особые права на придворных, на титул, имел полномочия в трёх ветвях власти, получал власть от Бога. Право назначать выборы, распускать и созывать законодательный орган, право законодательной инициативы, право вето. Назначал судей и прокуроров утверждал особо важные уголовные приговоры, помиловал. Назначал министров, определял направление государственной политики, верховный главнокомандующий, издавал специальные указы имевшие силу закона.

Правительствующий сенат – высший надзор и высшая кассация. Решение основных дел в качестве первой инстанции, обобщение практики, единообразие применения законов, надзор за исполнением законов. Возглавлял судебную систему из мировых судей, окружных судов, и судебных коллегий.

Государственная дума – 6 авг. 1905 года – Булыгинская Дума, 17 октября 1905 года – первая государственная дума – закрепил за ней законодательные права и общее представительство в ней создал. Выборы по 4 куриям – землевладельческой, городской, крестьянской и рабочей. Были многостепенными, но не были всеобщими и равными. Принятые ей законы утверждались госсоветом и императором. Она утверждала бюджет, но не участвовала в формировании правительства.

Госсовет – законосовещательный орган при императоре. Получил при создании думы статус верхней палаты парламента. После этого назначаться стала только половина его состава, а половина избиралась.

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО:

Российская империя – унитарное государство. Делилась на губернии – уезды – волости. Земские собрания и земские управы. Губернаторы назначались центром. В городах было местное самоуправление.

1809 год присоединили Финляндию, но там осталось действовать шведское законодательство, если не противоречило нашему. Была фактически уния, потому что права монарха ограничивались сеймом. Но в 1910 году сильно ограничили их независимость.