Тема 10. Організація аудиту в Україні

Другого підходу дотримується Англія, США та деякі інші країни, тому він одержав назву англо-американського підходу. Основною особливістю даного підходу є те, що процес регулю­вання діяльності здійснюється з ініціативи громадських профе­сійних організацій.

В Україні регулювання аудиторської діяльності здійснюєть­ся у відповідності з англо-американським підходом. Так, з ініці­ативи спілки аудиторів України (САУ) був підготовлений і при­йнятий Закон України "Про аудиторську діяльність" від 22.04.93 р. № 3125-ХП на підставі якого була створена Аудиторська па­лата України (АПУ) як незалежний самостійний орган на заса­дах самоврядування.

Спілка аудиторів України — це громадське об'єднання, яке існує на добровільних засадах діючих аудиторів. Мета діяльнос­ті САУ — об'єднати зусилля аудиторів для захисту їх законних прав, інтересів та сприяти розвитку аудиторської діяльності в Україні. В своїй діяльності САУ керується Статутом САУ, при­йнятим з'їздом аудиторів України 14 лютого 1992 р. (протокол № 1). Кошти спілки — вступні та членські внески членів; добро­вільні внески та відрахування трудових колективів; прибутки від діяльності підприємств, заснованих САУ; інші надходження, не заборонені законом. Аудиторська палата України (АПУ) та Спі­лка аудиторів України (САУ) регулюють питання, пов'язані з підготовкою, діяльністю і професійним захистом аудиторів.

Діяльність Аудиторської палати України регламентується статутом, який затверджено рішенням АПУ (The Auditors' Chamber of Ukraine) від 21.06.2007 № 180.

Аудиторська палата України — це незалежний самостійний орган, метою якого є сприяння розвитку, удосконаленню та уні­фікації аудиторської справи в країні. АПУ є юридичною особою, має свою печатку, емблему та іншу атрибутику, рахунки в бан­ку.

202

Тема 10. Організація аудиту в Україні

АПУ формується на паритетних засадах шляхом делегування до її складу аудиторів та представників державних органів.

Загальна кількість членів АПУ становить двадцять осіб. Від державних органів делегують по одному представнику Міністерство фінансів України, Міністерство юстиції України, Міністерство економіки України, Державна податкова адміністрація України, Національний банк України, Державний комітет статистики України, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку України, Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України, Рахункова палата України та Головне контрольно-ревізійне управління України.

До складу АПУ від аудиторів делегуються в кількості десяти осіб висококваліфіковані аудитори з безперервним стажем аудиторської діяльності не менше п'яти років, представники фахових навчальних закладів та наукових організацій.

Право аудиторів обирати представників до складу АПУ і бути обраними реалізується через рішення, які приймаються на з'їзді аудиторів України.

Порядок делегування представників до АПУ визначається відповідно з'їздом аудиторів України, колегією державних органів або іншим вищим керівним органом.

Термін повноважень члена АПУ становить п'ять років. Одна і та ж особа не може бути делегована до АПУ більше двох термінів підряд.

Призначення нових членів АПУ замість вибулих здійсню­ються у встановленому порядку з дотриманням вимог Закону України "Про аудиторську діяльність" та положень Статуту АПУ.

Аудиторська палата України здійснює сертифікацію і реєст­рацію суб'єктів, що мають намір займатися аудиторською дія­льністю; затверджує норми і стандарти аудиту та програми під-

203