- •Содержание
- •Общие методические указания по изучению курса
- •Методические рекомендации по поиску и использованию источников для изучения курса
- •Содержание (программа) курса
- •Раздел 1. Конституционное право России
- •В системе права и правоведения
- •Раздел 2. Теория конституции
- •Раздел 3. Основы конституционного строя России
- •Раздел 4. Основы правового статуса личности
- •Раздел 5. Федеративное устройство
- •Раздел 6. Система государственных и муниципальных органов
- •Примерное содержание вопросов для самостоятельного изучения
- •Тематический план а) для студентов очной формы обучения
- •А) для студентов заочной формы обучения
- •Источники по всему курсу
- •1. Учебники, учебные пособия, курсы лекций
- •2. Научные труды
- •3. Комментарии к Конституции рф
- •4. Сборники решений Конституционного Суда рф
- •5. Справочники, словари, энциклопедии
- •6. Правовые акты
- •7. Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации:
- •Тематический список рекомендуемой литературы и правовых актов
- •Тема 1. Конституционное право России – отрасль права
- •Тема 2. Наука конституционного права России
- •Тема 3. Теория конституции. Конституционализм. Поправки и пересмотр Конституции рф
- •Тема 4. История конституционного развития России
- •Тема 5. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Тема 6. Конституционный статус человека и гражданина: понятие, принципы
- •Тема 7. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина
- •Тема 8. Гарантии и осуществление прав, свобод и обязанностей
- •Тема 9. Гражданство рф. Статус иностранных
- •Граждан, лиц без гражданства, лиц с двойным гражданством.
- •Статус соотечественников, беженцев, вынужденных переселенцев.
- •Политическое убежище
- •Тема 10. Конституционно-правовой статус Российской Федерации
- •Тема 11. Конституционно-правовой статус и административно-территориальное деление субъектов Российской Федерации
- •Тема 12. Общая характеристика системы государственных органов в России
- •Тема 13. Избирательная система и избирательное право в Российской Федерации
- •Тема 14. Референдумное право в Российской Федерации
- •Тема 15. Президент Российской Федерации
- •Тема 16. Федеральное Собрание Российской Федерации. Федеральный законодательный процесс
- •Тема 17. Правительство Российской Федерации
- •Тема 18. Федеральные органы исполнительной власти
- •Тема 19. Судебная власть в Российской Федерации
- •Тема 20. Прокуратура Российской Федерации
- •Тема 21. Конституционная юстиция в Российской Федерации
- •Тема 22. Органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации
- •Тема 23. Законодательное Собрание и законодательство Нижегородской области. Губернатор и органы исполнительной власти Нижегородской области
- •Тема 24. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Лекция 2 Источники конституционного права России
- •Лекция 3 Теория конституции. Конституционализм. Поправки и пересмотр Конституции рф
- •Лекция 4 История конституционного развития России
- •Лекция 5 Основы конституционного строя
- •Лекция 6 Конституционно-правовой статус человека и гражданина
- •Лекция 9 Федеративное устройство Российской Федерации
- •Лекция 12 Президент Российской Федерации
- •Лекция 13 Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации
- •Лекция 2 Историко-теоретические основы конституции
- •Лекция 6 Глава государства и исполнительная власть в Российской Федерации
- •Семинар 1. Конституционное право как отрасль права. Источники конституционного права План занятия
- •Семинар 2. Теория конституции. Конституционализм. Поправки и пересмотр Конституции рф План занятия
- •Словарь
- •Семинар 4. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина. Гарантии прав и свобод. Осуществление и пределы ограничения прав и свобод. План занятия
- •Словарь
- •Семинар 6. Федеративное устройство Российской Федерации План занятия
- •Словарь
- •Семинар 7. Конституционно-правовой статус и административно-территориальное деление субъектов Российской Федерации План занятия
- •Семинар 8. Избирательная система и избирательное право в Российской Федерации План занятия
- •Словарь
- •Семинар 9. Референдумное право в Российской Федерации План занятия
- •Словарь
- •Семинар 10. Президент Российской Федерации План занятия
- •Семинар 12. Правительство Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти
- •Семинар 13. Судебная власть и прокуратура в Российской Федерации План занятия
- •Семинар 14. Конституционная юстиция в Российской Федерации План занятия
- •Семинар 16. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации План занятия
- •Словарь
- •Тематика сообщений и докладов для выступлений на семинарских занятиях
- •Семинар 2. Теория конституции. Конституционализм. Поправки и пересмотр Конституции рф
- •2. Конституционная ответственность: понятие, природа, основания
- •Семинар 4. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина
- •1. Ограничения прав и свобод человека и гражданина
- •2. Новейшее поколение прав человека и российское законодательство
- •Семинар 6. Федеративное устройство Российской Федерации
- •Создание федеральных округов: проблемы конституционности
- •Федеральная интервенция: конституционные основания вмешательства в права субъектов
- •Семинар 7. Конституционно-правовой статус и административно-территориальное деление субъектов Российской Федерации
- •1. Статус национально-культурной автономии в России
- •2. Проблема симметричности Российской Федерации
- •Семинар 10. Президент Российской Федерации
- •1.Полномочные представители президента: эволюция правового статуса
- •2. Правовой статус Государственного совета, Администрации Президента и Совета Безопасности в механизме президентской власти
- •3. Вето Президента рф
- •4. Прекращение полномочий Президента рф
- •Семинар 11. Федеральное Собрание Российской Федерации. Федеральный законодательный процесс
- •1. Соотношение парламентских (депутатских, публичных) слушаний и парламентских расследований
- •2. Взаимодействие Президента рф с Государственной Думой в законодательном процессе
- •Семинар 12. Правительство Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти
- •1. Соотношение государственных органов и органов государственной власти
- •Семинар 14. Конституционная юстиция в Российской Федерации
- •1.Правовые позиции органов конституционной (уставной) юстиции
- •Судебный конституционный надзор в ссср
- •Семинар 16. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •1. Реформа местного самоуправления в России: особенности реализации норм федеральных законов 1995 и 2003 годов
- •2. Проблема определения муниципального права и его места в системе российского права. Соотношение конституционного и муниципального права
- •Методическин указания по выполнению контрольных работ для студентов заочной формы обучения
- •Тематика контрольных работ Для студентов заочной формы обучения
- •Задания для контрольных работ для студентов заочной формы обучения Вариант 1 (а – в)
- •Вариант 2 (г – ж)
- •Вариант 3 (з – и)
- •Вариант 4 (к – м)
- •Вариант 5 (н – п)
- •Вариант 6 (р – т)
- •Вариант 7 (у – ф)
- •Вариант 8 (х – ш)
- •Вариант 9 (щ – э)
- •Вариант 10 (ю – я)
- •Методические указания по подготовке и защите курсовых работ для студентов очной формы обучения
- •1.Общие положения о курсовой работе
- •2. Структура курсовой работы
- •3. Объем и источниковая база курсовой работы
- •4. Оформление курсовой работы.
- •5. Рецензирование курсовой работы.
- •6. Защита курсовой работы.
- •Тематика курсовых работ
- •Перечень примерных вопросов для подготовки к итоговому испытанию
- •Образцы тестовых заданий для рубежного контроля
- •Часть 1
- •Часть 2
- •Коллоквиум «Конституция и политика»
- •Вопросы для обсуждения:
- •Вопросы для подготовки:
- •Литература
- •Краткие сценарии деловых игр
- •Преподаватель: _______________________________________________________
- •Нижний Новгород
- •Проверил преподаватель: _____________________________________
- •Нижний Новгород
- •Список принятых сокращений
- •Расп. – Распоряжение
- •Никифорова Елена Александровна
- •60….., Г. Нижний Новгород, ул. ….
Примерное содержание вопросов для самостоятельного изучения
Примечание. В данном разделе особо обозначены отдельные вопросы некоторых тем, входящие в учебную программу и включаемые в программу экзамена, однако в силу дефицита учебного времени, отведенного для аудиторных занятий, не рассматриваемых на лекциях и не обсуждаемых на семинарских занятиях. Студентам важно помнить о самостоятельной учебной работе и собственных усилиях по освоению этого материала.
Теория конституции. Поправки и пересмотр Конституции Российской Федерации
Непосредственное применение судами Конституции РФ
Нормативные основы подобного применения. Случаи прямого применения конституционных норм судами РФ.
Принятие и вступление в силу поправок к Конституции РФ
Понятие поправок к Конституции РФ, соотношение с пересмотром Конституции РФ. Нормативная база. Инициаторы внесения поправок к Конституции РФ. Порядок принятия и вступления в силу поправок. Проблема изменения наименования субъектов РФ в Конституции РФ, пути ее решения.
История конституционного развития России
Условия принятия и основные черты Конституций РСФСР 1918 г.,1925 г., 1937 г., 1978 г. Конституционное развитие в 1989–1992 гг. Обстоятельства разработки и принятия, основные черты Конституции РФ 1993 г. Тенденции конституционного развития России после 1993 г.
Основы конституционного строя России
Конституционно-правовой статус общественных объединений
Понятие “общественное объединение”. Право на объединение. Создание, государственная регистрация, ликвидация общественных объединений. Ограничения на создание и деятельность общественных объединений. Государство и общественные объединения. Учредители, участники, члены общественного объединения. Формы и виды общественных объединений. Соотношение политического общественного объединения, политической организации, политического движения, политической партии.
Конституционно-правовой статус религиозных объединений
Понятие “религиозное объединение”. Формы и виды этих объединений. Государство и религиозные объединения. Запрет на создание религиозных объединений. Создание, государственная регистрация, права и условия деятельности религиозной организации.
Гражданство Российской Федерации
Понятие, виды и принципы гражданства в РФ. Порядок и основания приобретения гражданства РФ. Прекращение гражданства РФ. Порядок рассмотрения вопросов гражданства РФ. Соотношение гражданства РФ с двойным гражданством, множественным гражданством и гражданством Союзного государства (Беларуси и России).
Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина
Развитие концепции прав человека в конституционном законодательстве России
Конституционное оформление правового статуса личности в Конституциях РСФСР (РФ) 1918 г., 1925 г., 1937 г., 1978 г., 1993 г.
Международные стандарты прав, свобод и обязанностей
Основные права, свободы и обязанности, принципы их правового оформления по Всеобщей декларации прав человека 1948 г.; Международным пактам об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., о гражданских и политических правах 1966 г. (и Протоколам к ним).
Информационные права
Понятие и разновидности информационных прав. Право на свободу информации, его правовая природа. Права на персональные данные, на информацию о фактах и обстоятельствах, создающих угрозу жизни и здоровью людей. Иные права, связанные с оборотом информации.
Конституционно-правовой статус средств массовой информации
Нормативная база. Понятие и виды средств массовой информации. Порядок их создания и деятельности. Права и обязанности журналистов. Свобода массовой информации и запрет цензуры.
Политические права
Понятие и разновидности политических прав. Право на участие в управлении делами государства, избирательные и референдумные права, право на доступ к государственной службе, право на участие в отправлении правосудия. Содержание права на публичные манифестации, права на обращения. Политический характер информационных прав.
Право на образование
Понятия “образование” и “получение образования”. Нормативная база. Типы образовательных учреждений. Виды высших учебных заведений. Формы получения образования. Уровни (ступени) образования. Государственные гарантии права на образование. Основные права и обязанности обучающихся. Основные права и льготы студентов вузов.
Свобода совести
Понятия “свобода совести”, “свобода вероисповедания”, “право на свободу совести и свободу вероисповедания”, их содержание. Нормативная база.
Экологические права
Понятие экологических прав. Право на благоприятную окружающую среду. Право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды. Право на информацию о состоянии окружающей природной среды. Иные права граждан в области охраны окружающей природной среды.
Права ребенка в РФ и их гарантии
Понятие “ребенок” по российскому и международному праву. Основные права ребенка. Содействие в реализации и защите прав и законных интересов ребенка. Гарантии прав ребенка в РФ.
Обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы
Право на обращение в суд с жалобой. Действия, бездействие, решения, которые могут быть обжалованы в суде. Подведомственность дел по обжалованию. Сроки обращения в суд с жалобой. Порядок подачи, рассмотрения, разрешения жалобы.
Гарантии и осуществление прав, свобод и обязанностей
Статус комиссий по правам человека в РФ
Необходимость и нормативные основы создания комиссий. Их состав, компетенция, правовые акты, практика (на примере комиссий при Президенте РФ и администрации Нижегородской области). Соотношение их компетенции с компетенцией уполномоченных по правам человека в РФ.
Правовой режим чрезвычайного положения, чрезвычайной ситуации, военного положения, состояния войны
Нормативная база. Понятия “чрезвычайное положение”, “чрезвычайная ситуация природного и техногенного характера”, “военное положение”, “состояние войны”. Основания и условия введения (объявления) и отмены данных режимов. Меры, составляющие сущность этих режимов. Практика применения данных режимов.
Защита прав и свобод в Европейском суде по правам человека
Нормативные основы деятельности данного суда. Порядок подачи жалобы в суд. Условия приема жалобы к рассмотрению судом. Порядок рассмотрения и разрешения жалобы. Статус Уполномоченного РФ при данном суде.
Статус иностранных граждан, лиц без гражданства, лиц с двойным гражданством в РФ
Нормативная база. Понятия “иностранец”, “иностранный гражданин”, “лицо без гражданства”, “лицо с двойным гражданством”, “гражданин Европейского Союза”, “гражданин Союзного государства”. Конституционные положения о данных категориях физических лиц. Общая характеристика их прав, свобод и обязанностей.
Статус беженцев, вынужденных переселенцев, соотечественников в РФ
Нормативная база. Понятия “беженец”, “лицо, ходатайствующее о признании беженцем”, “вынужденный переселенец”, “лицо, ходатайствующее о признании вынужденным переселенцем”, “соотечественники”. Общая характеристика их прав и обязанностей. Особенности приобретения статуса беженца и т.д.
Конституционно-правовой статус Российской Федерации
Этапы развития российского федерализма
Правовое оформление основ государственного устройства в Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа 1917 г. Развитие федерации в 1917-1924 гг., 1924-1937 гг., 1937-1953 гг., 1953-1978 гг., 1978-1990 гг., 1990-1992 гг. Современный этап (с 1993 г.), его тенденции и противоречия.
Конституционно-правовой статус государственных языков в РФ
Принципы равноправия языков народов России, языковой недискриминации, языкового суверенитета. Защита языков народов РФ. Использование языков народов России.
Конституционно-правовой статус государственных символов РФ
Нормативная база. Понятия государственного символа, государственного флага РФ, государственного гимна РФ, государственного герба РФ. Использование государственных символов РФ, их соотношение с символами субъектов РФ.
Конституционно-правовой статус Государственной границы РФ
Понятие Государственной границы РФ, соотношение с административными границами субъектов РФ. Защита и охрана Государственной границы. Режим Государственной границы РФ.
Статус СНГ
Нормативные основы. Правовая природа Содружества. Органы Содружества. Международная правосубъектность РФ и Содружество. Внутренняя интеграция в рамках СНГ.
Статус Союзного государства (Беларуси и России)
Нормативные основы. Правовая природа Союза. Органы Союза. Международная правосубъектность РФ и полномочия Союза.
Конституционно-правовой статус и административно-территориальное деление субъектов РФ
Конституционно-правовой статус национально-культурных автономий
Понятие и система национально-культурной автономии. Учреждение и регистрация автономии. Направления деятельности автономии.
Конституционно-правовой статус национальных меньшинств в РФ
Соотношение понятий “национальные (этнические) меньшинства”, “народ”, “нация”, “национальность”, “коренные малочисленные народы России”. Основные права коренных малочисленных народов России; лиц, принадлежащих к этим народам; объединений этих народов. Реабилитация репрессированных народов в России.
Общая характеристика системы государственных органов в РФ
Конституционно-правовой статус Счетной палаты РФ и Контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания Нижегородской области
Место в системе государственных органов. Нормативная база. Состав палат. Статус лиц, входящих в палаты. Основные функции и права палат.
Избирательное и референдумное право в РФ
Избирательная система Нижегородской области
Понятие и элементы избирательной системы Нижегородской области. Общая характеристика выборов депутатов Законодательного Собрания области, губернатора области, глав местного самоуправления, депутатов представительных органов местного самоуправления в Нижегородской области.
Президент Российской Федерации
Конституционно-правовой статус Администрации Президента РФ
Место в системе государственных органов. Состав, структура. Функции. Статус Руководителя Администрации. Соотношение функций Администрации с функциями Правительства РФ.
Конституционно-правовой статус Совета Безопасности РФ
Место в системе государственных органов. Состав. Основные задачи и функции. Принятие решений.
Конституционно-правовые основы обеспечения безопасности и обороны
Соотношение понятий “безопасность” и “оборона”. Нормативная база. Система безопасности РФ. Основные полномочия государственных и муниципальных органов в области обороны и безопасности. Статус Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов.
Федеральное Собрание РФ. Законодательный процесс
Комитеты, комиссии палат Федерального Собрания. Парламентские слушания
Разновидности комитетов и комиссий палат. Их состав. Основные права и функции. Понятие “парламентские слушания”. Порядок их организации.
Статус депутата Государственной Думы, члена Совета Федерации
Термины “депутат Государственной Думы”, “член Совета Федерации”. Срок полномочий, соотношение со сроком полномочий Государственной Думы (термин “Государственная Дума n-го созыва”), Совета Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ и высшего должностного лица субъекта РФ. Досрочное прекращение полномочий. Статусные ограничения. Условия осуществления полномочий. Формы деятельности. Гарантии деятельности (парламентский запрос, депутатский запрос и т.д.).
Правительство Российской Федерации
Взаимоотношения Правительства РФ с Президентом РФ, Федеральным Собранием РФ, судами, органами государственной власти субъектов РФ
Нормативные основы. Основные направления взаимоотношений.
Конституционная юстиция в России
Органы конституционной юстиции субъектов РФ
Нормативная основа их создания. Место в судебной системе РФ. Нормативные и фактические разновидности этих органов. Их состав, порядок формирования. Компетенция. Правовые акты. Взаимодействие с Конституционным Судом РФ.
Законодательное Собрание и законодательство Нижегородской области
Статус депутата Законодательного Собрания Нижегородской области
Термин “депутат Законодательного Собрания Нижегородской области”. Срок полномочий депутата, соотношение со сроком полномочий Законодательного Собрания (термин “Законодательное Собрание n-го созыва”). Досрочное прекращение полномочий. Статусные ограничения. Условия осуществления полномочий. Формы и гарантии деятельности.
Отзыв депутата Законодательного Собрания Нижегородской области
Соотношение выборов, референдума и отзыва. Нормативная база. Инициаторы отзыва. Основные стадии отзыва.