Часть 2 статьи устанавливает уголовную ответственность за незаконную добычу котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах.

Объект всех указанных преступлений – общественные отношения, обеспечивающие охрану и сохранность морских природных ресурсов России как ее национального богатства, условия сохранения и выживания популяций водных животных и растений, их экологического равновесия.

Предметом преступления являются различные породы рыбы, водные животные, морские звери, другие живые организмы и промысловые морские растения.

Объективная сторона рассматриваемых преступлений заключается в незаконной добыче рыбы, морского зверя и иных водных животных и растений. Незаконной считается добыча без разрешения, в запретном месте или в запретное время, недозволенными орудиями, способами или приемами. Норма в ст. 256 УК РФ сформулирована как бланкетная, поэтому для установления состава преступления необходимо обратиться к нормативным актам, регулирующим порядок и правила добычи рыбы, морского зверя и других водных животных и растений¹.

Для привлечения лица по п. «а» ч. 1 ст. 256 УК необходимо установить причинение крупного ущерба, так как состав преступления материальный. Другие составы преступления, указанные в рассматриваемой статье, являются формальными и для привлечения к уголовной ответственности не требуется наступления каких-либо вредных последствий: преступление считается оконченным с момента начала ловли рыбы или морского зверя и иных водных животных независимо от того, состоялась ли сама добыча.

При расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел о незаконной добыче водных животных и растений оценка крупного ущерба осуществляется путем определения стоимости, экологической ценности, количества добытого, поврежденного или уничтоженного, а также размера вреда, нанесенного животному или растительному миру.

Как причинение крупного ущерба в денежном выражении следует рассматривать стоимость двух осетров, 200 шт. воблы, 800 устриц, а также отстрел моржа или дельфина².

Под применением самоходного транспортного плавающего средства понимается использование плавающего средства (катера, моторной лодки и др., но не весельной лодки, приводимой в движение мускульной силой человека), облегчающего незаконную добычу рыбы, водных животных и растений. Использование транспортного средства с единственной целью перемещения незаконно добытого не может служить признаком состава данного преступления.

Незаконными способами добычи рыбы, водных животных и растений являются приемы с использованием взрывчатых веществ, например, динамита, химических веществ, огнестрельного или пневматического оружия, электрического тока, сетей и др. Повышенную общественную опасность незаконной добычи рыбы, водных животных представляет осуществление ее в местах нереста и на миграционных путях к ним.

Субъективная сторона незаконной добычи водных животных и растений состоит в том, что преступление совершается с прямым умыслом и, как правило, по корыстным мотивам.

Субъектом преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Часть 3 ст. 256 УК содержит квалифицирующие признаки преступления: совершение лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, что влечет за собой назначение более строгого наказания.

При совершении экологических преступлений с использованием служебного положения их следует квалифицировать только по указанным нормам об экологических преступлениях без совокупности со статьями, предусматривающими ответственность за должностные преступления либо за злоупотребление полномочиями лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации¹.

Нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257 УК РФ). Объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие сохранение рыбных запасов и других водных животных, а также их кормовых запасов как части природной среды от истребления при производстве лесосплава, взрывных работ и других технологических процессов.

Предметом преступления являются рыбные запасы, водные животные и их кормовые запасы.

Объективная сторона состава преступления состоит в нарушении правил охраны рыбных запасов, водных животных и их кормовых запасов при производстве лесосплава, строительстве мостов, дамб, транспортировке древесины и другой лесной продукции с лесосек, осуществлении взрывных и иных работ, при эксплуатации водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов.

Поскольку диспозиция рассматриваемой нормы является бланкетной, то для установления содержания признаков состава преступления следует использовать специальные правила и нормы, регулирующие различные технологические процессы в рыбохозяйственных водоемах. Эти специальные правила и нормы содержатся в многочисленных нормативных актах¹.

Нарушение правил охраны рыбных запасов – состав материальный. Основание для привлечения лица к уголовной ответственности возникает только тогда, когда в результате нарушения специальных правил охраны рыбных запасов будет причинен ущерб (массовая гибель рыбы или водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов) или наступили иные тяжкие последствия. Для установления рассматриваемого состава преступления необходимо также выявить наличие причинной связи между нарушением специальных правил охраны рыбных запасов и наступившими вредными последствиями.

Субъективная сторона преступления характеризуется косвенным умыслом.

Субъект преступления – специальный. Это должностные лица различных хозяйственных организаций, руководящие производством работ, при которых нарушаются правила охраны рыбных запасов.

Незаконная охота (ст. 258 УК РФ). Объектом преступления являются общественные отношения, связанные с охраной животного мира как части национального богатства России, с сохранением и выживанием популяций животных и птиц, с достижением экологического их равновесия.

Предмет данного преступления – дикие звери и птицы, которые находятся в естественном состоянии свободы и существование которых не зависит от человека.

Объективная сторона преступления – грубое нарушение правил охоты, совершенное: с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения зверей и птиц; в отношении зверей и птиц, охота на которых полностью запрещена; на территории заповедника, заказника либо в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Охота как вид человеческой деятельности регламентируется довольно обширным законодательством, которое формулирует определенные правила ведения охоты¹.

Незаконной считается охота, которая проводится без соответствующего разрешения, вопреки специальному запрету, не имеющим права на охоту лицом, без лицензии, вне отведенных мест, в запрещенные сроки, запрещенными орудиями и способами.

Состав преступления, сформулированный в п. «а» ч. 1 ст. 258 УК РФ – незаконная охота с причинением крупного ущерба, – является материальным, то есть необходимо установить наступившие последствия – причинение крупного ущерба. Для установления крупного ущерба следует исходить из стоимости добытого, исчисленного по специальным таксам вреда, нанесенного особо охраняемым территориям и объектам природы. Крупным следует признавать ущерб от незаконной добычи зубра, лося или оленя¹. Окончательно ущерб определяет суд с учетом всех обстоятельств преступления.

Другие составы незаконной охоты, сформулированные в пунктах «б», «в», «г» ч. 1 ст. 258 УК РФ, являются формальными, и по ним наступает уголовная ответственность вне зависимости от результатов незаконной охоты.

Субъективная сторона незаконной охоты заключается в том, что преступление совершается с прямым умыслом – лицо осознает, что охотится незаконно, и желает этим заниматься.

Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

В ч. 2 ст. 258 УК указаны квалифицирующие признаки незаконной охоты, что влечет за собой более строгое наказание: незаконная охота, совершенная лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

При привлечении лица за незаконную охоту не требуется дополнительной квалификации по статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за должностные преступления либо за злоупотребление полномочиями лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Разграничение незаконной охоты, наказуемой в уголовном порядке (ст. 258 УК РФ), и административного проступка – нарушение правил охоты – следует производить по квалифицирующим признакам состава преступления: причинение крупного ущерба, применение механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов и иных способов массового уничтожения птиц и зверей, а также если деяние совершено в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена, либо на территории заповедника, заказника, либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации².

Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259 УК РФ). Данная норма сформулировала новый для уголовного законодательства России состав преступления.

Объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, направленные на защиту и предотвращение гибели редких и исчезающих видов животных и растений как одного из наиболее ценных и усиленно охраняемых объектов окружающей среды, способствующие сохранению биологического разнообразия жизни на Земле¹.

Экологическое законодательство всегда уделяло особо пристальное внимание защите редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений. Достаточно указать только более поздние нормативные акты, направленные на защиту редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений².

В соответствии с экологическим законодательством редкие и исчезающие животные и растения включаются в Красную книгу Российской Федерации. Это влечет следующие правовые последствия: повсеместно изымаются внесенные в Красную книгу животные и растения из хозяйственного оборота и полностью запрещается какое-либо их использование.

Предметом преступления, указанного в ст. 259 УК РФ, являются критические места обитания для организмов – животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Объективная сторона заключается в действиях лица, которыми уничтожены критические местообитания организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Состав преступления материальный, то есть в результате деяния должен быть причинен ущерб – гибель популяций организмов. Необходимо наличие причинной связи между действиями лица и наступившими последствиями. Характер же действий лица по уничтожению критических мест обитания для организмов (отравление, взрыв, загрязнение и др.) значения для установления состава преступления не имеет. Преступление признается оконченным с момента гибели каких-либо популяций организмов.

Субъективная сторона данного преступления выражается в виде косвенного умысла – лицо осознает, что своими действиями уничтожает критические местообитания для организмов, занесенных в Красную книгу, но относится безразлично к последствиям.

Субъектом преступления может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Незаконная порубка деревьев и кустарников (ст. 260 УК РФ). Объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, направленные на охрану и сохранение леса как национального богатства России от уничтожения и повреждения путем незаконной порубки.

Экологическое законодательство Российской Федерации уделяет большое внимание защите и сохранению лесов. В ряде нормативных актов подробно регламентируются порядок охраны лесов, разделение их на группы, право лесопользования и устанавливается ряд ограничений на пользование лесом¹.

Предметом преступного посягательства являются деревья, кустарники и лианы, произрастающие на землях лесного фонда, в лесах, не входящих в лесной фонд, на землях населенных пунктов (поселений), на землях водного фонда и землях иных категорий. Не являются предметом экологического преступления деревья и кустарники, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения, за исключением лесозащитных насаждений, на приусадебных, дачных и садовых участках, ветровальные, буреломные и т.п., если иное не предусмотрено специальными правовыми актами.

Объективная сторона преступления заключается в незаконной порубке или повреждении до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан. Состав преступления будет иметь место только в том случае, если преступные деяния совершены в значительном размере.

В соответствии с лесным законодательством незаконной признается порубка без разрешения соответствующих лесных органов – без лесорубочного билета (ордера), лицензии, лесного билета.

В примечании к ст. 260 УК РФ значительным размером порубки признается исчисленный по установленным таксам ущерб, в двадцать раз превышающий минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации на момент совершения преступления.

Незаконная порубка и повреждение до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан в лесах всех групп, а также насаждений, не входящих в лесной фонд, образуют состав преступления лишь в том случае, если они совершены неоднократно (то есть два и более раза) лицом с использованием своего служебного положения, а также в крупном размере. Как указано в примечании к ст. 260 УК РФ, крупным размером порубки признается исчисленный по установленным таксам ущерб, в двести раз превышающий минимальный размер оплаты труда.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъектом преступления может быть как лицо, использующее свое служебное положение, так и другое лицо, вменяемое, достигшее 16 лет.

При совершении преступления с использованием служебного положения следует квалифицировать только по указанной норме об экологических преступлениях без совокупности со статьями, предусматривающими ответственность за должностные преступления либо за злоупотребление полномочиями лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации.

При рассмотрении дел о незаконной порубке деревьев и кустарников (ст. 260 УК РФ) следует иметь в виду, что разграничение с административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 63 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, проводится по предмету: состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 260 УК РФ, образует незаконная порубка деревьев, кустарников и лиан в лесах первой группы, в особо защитных участках лесов всех групп либо не входящих в лесной фонд или запрещенных к порубке, если эти деяния совершены в значительном размере.

Уничтожение или повреждение лесов (ст. 261 УК РФ). Объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, направленные на защиту лесов и насаждений от уничтожения и повреждения, на сохранение лесов как национального богатства России и важного в экономическом, экологическом и культурно-оздоровительном отношении природного ресурса.

Экологическое и лесное законодательство России регулирует правила охраны и использования лесов¹.

Предметом преступления являются леса, насаждения, в том числе не входящие в лесной фонд.

Объективная сторона преступления, сформулированного в ч. 1 ст. 261 УК, заключается в уничтожении или повреждении лесов, а также насаждений, не входящих в лесной фонд, в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной в виде небрежности.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 261 УК, состоит в активном действии – поджоге леса, производстве взрывных работ, загрязнении леса и насаждений вредными веществами, отходами, выбросами. В результате указанных действий происходит уничтожение или повреждение лесов и насаждений, не входящих в лесной фонд.

Субъективная сторона преступления при поджоге леса и насаждений заключается в прямом умысле, а при уничтожении и повреждении леса другими способами – загрязнением вредными веществами, отходами, выбросами или отбросами – лицо действует с косвенным умыслом: то есть лицо осознает общественно опасный характер своих действий, допускает наступление вредных последствий, но относится к этим последствиям безразлично.

Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262 УК РФ). Объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие защиту особо охраняемых территорий и объектов, предотвращение причинения им вреда, а равно находящихся на их территории животному миру и растительности как особой национальной ценности России, а также сохранение биологического разнообразия и экологического равновесия в природе. Указанный состав преступления отсутствовал в прежнем уголовном законодательстве России.

Предметом рассматриваемого преступления являются особо охраняемые территории, т.е. конкретные участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, на которых располагаются объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, рекреационное и оздоровительное значение.

Само понятие и режим особо охраняемых территорий достаточно полно регламентируются в экологическом законодательстве России¹.

В соответствии с экологическим законодательством режим особо охраняемых территорий устанавливается для следующих категорий территорий: государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности – курорты.

Объективная сторона преступления заключается в нарушении режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий. Это нарушение режима может быть связано с незаконным проникновением на особо охраняемую территорию, ведением какой-либо хозяйственной деятельности, разведкой и разработкой полезных ископаемых, строительством дач, организацией стоянки автомашин, строительством гаражей и т.д.

Для установления состава преступления необходимо выяснить, что подвергшийся преступному посягательству объект действительно был взят под особую охрану государства.

Состав преступления материальный. Преступление считается оконченным с момента наступления преступного результата в виде значительного ущерба. Вопрос о признании ущерба значительным решается судом при рассмотрении конкретного уголовного дела с учетом следующих обстоятельств: категории особо охраняемой территории, ее значимости, тяжести причиненного вреда, способности территории к самовосстановлению, стоимости ущерба, исчисленного по соответствующим методикам и таксам¹.

Уголовный закон требует также, чтобы между нарушением режима особо охраняемой территории и наступившими вредными последствиями в виде существенного ущерба была установлена причинная связь.

Субъективная сторона преступления может заключаться как в прямом, так и косвенном умысле: в первом случае лицо осознает, что своими действиями нарушает режим особо охраняемых государством природных территорий, предвидит наступление вредных последствий и желает их наступления; во втором случае лицо также осознает, что своими действиями нарушает режим особо охраняемых территорий, и сознательно допускает причинение значительного ущерба.

Субъект преступления – как должностное, так и частное лицо, вменяемое, достигшее 16 лет.