§ 4. Преступления, связанные с нарушением правил обращения с источниками повышенной опасности

Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК РФ). Основным объектом преступления является общественная безопасность, а дополнительным – жизнь, здоровье людей либо отношения собственности.

Предмет преступления – взрывчатые или легковоспламеняющиеся вещества и пиротехнические изделия.

Взрывчатыми признаются вещества, способные под воздействием внешних факторов (удар, искра, температура, давление) вызвать быстрое химическое разложение – взрыв – с выделением огромного количества тепла, энергии, имеющих разрушительную силу. К ним относятся порох, динамит, тротил, нитроглицерин и др.

Легковоспламеняющимися веществами являются горючие вещества, способные к возгоранию под воздействием огня, искры, ударов. Это бензин, сжатые и сжиженные газы в газобаллонных установках, ацетон и др.

К пиротехническим изделиям относятся фейерверки, осветительные, зажигательные устройства, которые снаряжены быстрогорящими веществами и предназначены для иллюминаций, праздничных фейерверков (ракеты, патроны, гранаты).

Диспозиция ст. 218 УК – бланкетная.

С объективной стороны деяние состоит в нарушении правил учета, хранения, перевозки и использования предметов, указанных в ст. 218 УК, а также в незаконной пересылке этих веществ и изделий по почте или багажом.

Учет – это фиксация названных предметов в ведомостях, книгах с последующей проверкой их наличия.

Хранение – это сбережение их в специальных помещениях и в безопасных условиях, исключающих хищение, возгорание, взрыв.

Перевозка – перемещение их в другие склады на транспорте.

Использование – это применение, например, пиротехнических изделий во время праздника.

Не допускается пересылка названных предметов по почте или багажом без специального разрешения.

Оконченным преступление признается с момента наступления тяжких последствий, т.е. когда в результате нарушения правил обращения со взрывчатыми или иными веществами наступила смерть человека, причинен тяжкий или средней тяжести вред здоровью, уничтожено имущество в крупных размерах или нарушена нормальная работа транспорта, связи. Установление причинной связи между нарушениями правил и наступлением тяжких последствий является обязательным для квалификации деяния по ст. 218 УК.

С субъективной стороны в целом данное преступление является неосторожным, хотя правила учета, хранения, использования, перевозки или пересылки таких веществ по почте или багажом могут быть нарушены как умышленно, так и по неосторожности. Если будет установлено, что нарушение перечисленных правил было средством лишения жизни, подрыва обороноспособности страны или уничтожения имущества, то такие действия следует квалифицировать соответственно по статьям 105, 282 или ч. 2 ст. 167 УК.

Субъектом преступления могут быть лица, достигшие шестнадцати лет, допущенные к обращению с названными веществами или пиротехническими изделиями, как служащие, так и частные лица.

Незаконное обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами (ст. 220 УК РФ). Объектом преступления является общественная безопасность в области обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами. В квалифицированном составе объектом, кроме общественной безопасности, является жизнь человека, его здоровье либо собственность.

Предметом данного преступления служат ядерные материалы и радиоактивные вещества, способные выделять атомную энергию. Федеральный закон России «Об использовании атомной энергии»¹ различает радиоактивные источники, когда радиоактивные вещества содержатся в установках, аппаратах, в приборах, а также радиоактивные вещества в ядерных материалах, которые могут быть использованы для проведения взрывов в мирных, научных целях или для создания оружия массового уничтожения. К радиоактивным веществам относятся радиоактивные отходы.

Объективная сторона преступления характеризуется незаконным приобретением, хранением, использованием, передачей или разрушением ядерных материалов и радиоактивных веществ. Для признания преступления оконченным достаточно установить совершение указанных в законе действий. Незаконными эти действия признаются потому, что они совершаются в нарушение установленных в законе, иных нормативных актах правил обращения с ними.

Под разрушением понимается, например, уничтожение, выбрасывание неиспользованных приборов. Так, начальник цеха приказал выбросить в утиль испорченный прибор, в котором находились несколько граммов радиоактивного вещества. Вместе с другим мусором прибор был выброшен у каменного карьера. При добыче камня прибор попал на завод. Затем в бетонный раствор, из которого была изготовлена конструкция для жилого дома. В семье новоселов умер ребенок в результате ионизирующего облучения.

Для квалификации по ч. 2 ст. 220 УК надо установить, что незаконное обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами повлекло смерть человека или иные тяжкие последствия. Под иными последствиями следует понимать причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью нескольким лицам, радиоактивное заражение местности, растительного или животного мира, причинение крупного материального ущерба.

Причинная связь между незаконным обращением с указанными материалами и веществами и наступившими последствиями должна устанавливаться следственными и судебными органами.

С субъективной стороны преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 220 УК, совершается с умышленной виной в форме прямого умысла.

Часть 2 ст. 220 УК предполагает две формы вины: умышленную по отношению к факту незаконного обращения с радиоактивными материалами и неосторожную в виде легкомыслия или небрежности по отношению к указанным в законе преступным последствиям.

Субъектом этого преступления может быть лицо, достигшее шестнадцати лет, в том числе и то, которому ядерные материалы и радиоактивные вещества вверены по службе.

Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК РФ). Непосредственным объектом этого преступления является общественная безопасность в области обращения ядерных материалов или радиоактивных веществ, дополнительным выступают отношения собственности, а в отдельных квалифицированных преступлениях – здоровье человека.

Предметом преступления являются ядерные материалы или радиоактивные вещества.

Объективная сторона этого преступления характеризуется хищением либо вымогательством ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Под хищением понимается противоправное, безвозмездное изъятие и (или) обращение ядерных материалов или радиоактивных веществ в пользу виновного или других лиц. Понятие хищения дается в примечании к ст. 158 УК. Оконченным хищение следует признавать с момента завладения ядерными материалами или радиоактивными веществами.

Под вымогательством ядерных материалов или радиоактивных веществ понимается требование передачи их в установленное время под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества потерпевшего, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких.

Вымогательство считается оконченным с момента предъявления требования о передаче ядерных материалов или радиоактивных веществ, сопровождающегося перечисленными угрозами. Способ требования может быть любой (устный, письменный и т.п.).

С субъективной стороны данное преступление совершается с прямым умыслом. Совершая хищение, лицо осознает общественную опасность своих действий, предвидит неизбежность причинения материального вреда собственнику или владельцу радиоактивных материалов и желает их наступления. Мотивом преступления является корысть.

Субъектом данного преступления может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.