- •Глава 1 понятие, система и значение особенной части уголовного права § 1. Понятие особенной части уголовного права и ее значение
- •§ 2. Система особенной части российского уголовного права
- •Раздел XI «Преступления против военной службы» состоит из одноименной главы, включающей в себя 22 состава преступлений.
- •§ 3. Понятие квалификации преступлений и ее значение
- •Преступления против личности
- •Глава 2
- •Преступления против жизни и здоровья
- •§ 1. Общая характеристика преступлений против жизни и здоровья
- •§ 2. Преступления против жизни. Понятие убийства и его общая характеристика
- •§ 3. Преступления против здоровья. Общая характеристика преступлений против здоровья
- •§ 4. Преступления, ставящие в опасность жизнь и здоровье
- •Глава 3 преступления против свободы, чести и достоинства личности § 1. Общая характеристика преступлений против свободы, чести и достоинства личности
- •§ 2. Посягательства на свободу личности
- •§ 3. Преступления, посягающие на честь и достоинство личности
- •Глава 4 преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности § 1. Общая характеристика и виды преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы
- •§ 2. Преступные посягательства на половую неприкосновенность и половую свободу человека, сопряженные с насилием
- •§ 3. Ненасильственные половые преступления
- •Глава 5 преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина § 1. Понятие и виды преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •§ 2. Преступления, посягающие на неприкосновенность частной жизни
- •§ 3. Преступления, посягающие на права и свободы в сфере приложения личного труда
- •§ 4. Преступления, посягающие на избирательные права гражданина либо право участвовать в референдуме
- •§ 5. Преступления, выражающиеся в дискриминации человека и гражданина, и другие посягательства на их конституционные права и свободы
- •Глава 6 преступления против семьи и несовершеннолетних § 1. Общая характеристика преступлений против семьи и несовершеннолетних
- •§ 3. Преступления против семьи
- •Преступления в сфере экономики
- •Глава 7 преступления против собственности § 1. Понятие и виды преступлений против собственности
- •§ 2. Понятие и признаки хищения
- •§ 3. Кража
- •§ 4. Мошенничество
- •§ 5. Присвоение или растрата
- •§ 6. Грабеж
- •§ 7. Разбой
- •§ 8. Хищение предметов, имеющих особую ценность
- •§ 9. Вымогательство
- •§ 10. Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием
- •§ 11. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения
- •§ 12. Уничтожение или повреждение имущества
- •Глава 8 преступления в сфере экономической деятельности § 1. Понятие и система преступлений в сфере экономической деятельности
- •§ 2. Посягательства на общественные отношения, основанные на принципе свободы экономической деятельности
- •§ 3. Посягательства на общественные отношения, основанные на принципе осуществления экономической деятельности на законных основаниях
- •§ 4. Посягательства на общественные отношения, основанные на принципе добросовестной конкуренции субъектов экономической деятельности
- •§ 5. Посягательства на общественные отношения, основанные на принципе добропорядочности субъектов экономической деятельности
- •§ 6. Посягательства на общественные отношения, основанные на принципе запрета криминальных форм поведения в экономической деятельности
- •Часть 2 ст. 186 ук предусматривает два квалифицирующих признака: крупный размер и судимость лица по данной статье ук. Понятие крупного размера закон не уточняет, это вопрос каждого конкретного факта.
- •Часть 2 ст. 187 ук предусматривает ужесточение уголовного наказания, если деяние совершено неоднократно или организованной группой.
- •Глава 9 преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях § 1. Общая характеристика преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях
- •§ 2. Злоупотребление полномочиями
- •§ 3. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами
- •§ 4. Превышение полномочий служащими частных охранных и детективных служб
- •§ 5. Коммерческий подкуп
- •Глава 10 преступления против общественной безопасности и общественного порядка § 1. Общая характеристика преступлений против общественной безопасности
- •§ 2. Преступления, связанные с нарушением специальных правил безопасности на производстве и объектах, представляющих повышенный источник общественной опасности
- •Часть 2 ст. 216 ук предусматривает ответственность за нарушение правил ведения работ, повлекших по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
- •§ 3. Преступления, причиняющие либо создающие угрозу причинения вреда гражданам и обществу
- •Часть 2 ст. 209 ук предусматривает ответственность за бандитизм, проявляющийся в участии в банде или в совершаемых ею нападениях.
- •Часть 2 ст. 210 ук предусматривает уголовную ответственность за участие в преступном сообществе или объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.
- •§ 4. Преступления, связанные с нарушением правил обращения с источниками повышенной опасности
- •Часть 2 ст. 221 ук предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные:
- •§ 5. Преступления против общественного порядка
- •Глава 11 преступления против здоровья населения и общественной нравственности § 1. Понятие и классификация преступлений против здоровья населения и общественной нравственности
- •Глава 25 ук рф предусматривает ответственность за посягательства, глубоко затрагивающие устои общественной нравственности.
- •§ 2. Понятие наркомании и наркотизма, их общественная опасность
- •§ 3. Понятие, общие признаки, классификация преступлений, связанных с нелегальным оборотом наркотиков
- •§ 4. Ответственность за незаконные действия с наркотическими средствами и психотропными веществами
- •§ 5. Иные преступления против здоровья населения
- •Часть 2 ст. 234 ук устанавливает ответственность за перечисленные действия, если они совершены группой лиц по предварительному сговору или неоднократно.
- •§ 6. Преступления против общественной нравственности
- •Глава 12 экологические преступления § 1. Общая характеристика экологических преступлений
- •§ 2. Экологические преступления общего характера
- •§ 3. Специальные экологические преступления
- •Часть 2 статьи устанавливает уголовную ответственность за незаконную добычу котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах.
- •Глава 13 преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта § 1. Общая характеристика преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта
- •§ 2. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта
- •§ 3. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств
- •Часть 2 ст. 264 ук подлежит применению в случаях, когда нарушение правил дорожного движения повлекло за собой по неосторожности смерть человека.
- •§ 4. Оставление места дорожно-транспортного происшествия
- •§ 5. Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями
- •§ 6. Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения
- •§ 7. Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта
- •§ 8. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов
- •§ 9. Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие
- •§ 10. Нарушение правил международных полетов
- •Глава 14 преступления в сфере компьютерной информации § 1. Общая характеристика преступлений в сфере компьютерной информации
- •§ 2. Виды преступлений в сфере компьютерной информации
- •Глава 15 преступления против основ конституционного строя и безопасности государства § 1. Понятие и виды преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства
- •§ 2. Посягательства на безопасность российской федерации
- •§ 3. Посягательства на политическую основу российской федерации
- •Часть 2 ст. 281 ук предусматривает ответственность за более опасный вид диверсии, совершенной организованной группой. § 5. Посягательство на национальное, расовое, религиозное равноправие
- •§ 2. Злоупотребление должностными полномочиями
- •§ 3. Превышение должностных полномочий
- •§ 4. Отказ в предоставлении информации федеральному собранию российской федерации или счетной палате российской федерации
- •§ 5. Присвоение полномочий должностного лица
- •§ 6. Незаконное участие в предпринимательской деятельности
- •§ 7. Получение взятки
- •Часть 2 ст. 290 ук предусматривает квалифицированный вид получения взятки – за незаконные действия (бездействие) должностного лица.
- •§ 8. Дача взятки
- •§ 9. Служебный подлог
- •§ 10. Халатность
- •Часть 2 ст. 293 ук рф называет квалифицированные виды халатности: то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
- •Глава 17 преступления против правосудия § 1. Понятие преступлений против правосудия и их классификация
- •§ 2. Преступления, совершаемые должностными лицами органов суда, следствия, дознания и прокуратуры
- •Часть 2 ст. 299 ук предусматривает уголовную ответственность за то же действие, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
- •Часть 1 ст. 303 ук предусматривает ответственность за фальсификацию доказательств по гражданскому делу.
- •Часть 2 ст. 303 ук устанавливает ответственность за фальсификацию доказательств по уголовному делу.
- •Часть 3 ст. 303 ук устанавливает ответственность за фальсификацию доказательств по уголовному делу о тяжком или особо тяжком преступлении, а равно за фальсификацию, повлекшую тяжкие последствия.
- •§ 3. Преступления против правосудия, совершаемые лицами, призванными в силу закона содействовать его осуществлению
- •Часть 2 ст. 311 ук устанавливает уголовную ответственность за то же деяние, повлекшее тяжкие последствия.
- •§ 4. Преступления против правосудия, совершаемые осужденными или лицами, находящимися под стражей, а также иными лицами в интересах указанных лиц
- •§ 5. Преступления против правосудия, совершаемые иными лицами
- •Часть 3 ст. 294 ук предусматривает ответственность за действия, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения.
- •Часть 3 ст. 296 ук устанавливает ответственность за деяния, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья.
- •Часть 2 ст. 297 ук предусматривает ответственность за то же деяние, выразившееся в оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия.
- •Часть 3 ст. 298 ук предусматривает ответственность за деяния, изложенные в частях 1 и 2 настоящей статьи, соединенные с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
- •Часть 2 ст. 306 ук устанавливает ответственность за то же деяние, соединенное с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления либо с искусственным созданием доказательств обвинения.
- •Глава 18 преступления против порядка управления § 1. Понятие и виды преступлений против порядка управления
- •§ 2. Преступления, посягающие на представителей органов власти и иных лиц, осуществляющих охрану общественного порядка и обеспечивающих общественную безопасность
- •§ 3. Преступления, посягающие на авторитет государственной власти и неприкосновенность государственной границы
- •§ 4. Преступления, посягающие на государственный порядок ведения официальной документации
- •Часть 2 ст. 325 ук предусматривает ответственность за похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа.
- •§ 5. Преступления, посягающие на установленный порядок призыва на военную или альтернативную гражданскую службу
- •§ 6. Преступления, посягающие на существующий публичный порядок рассмотрения юридических конфликтов
- •Глава 19 преступления против военной службы § 1. Общее понятие и система преступлений против военной службы
- •§ 2. Преступления, связанные с неисполнением обязанностей, установленных в соответствии с воинскими уставами
- •§ 3. Преступления против военной службы, связанные с уклонением от исполнения воинских обязанностей
- •§ 4. Преступления, связанные с нарушением специальных правил военной службы
- •Глава 20 преступления против мира и безопасности человечества § 1. Понятие и виды преступлений против мира и безопасности человечества
- •§ 2. Преступления против мира
- •Часть 3 ст. 359 ук предусматривает состав участия наемника в вооруженном конфликте или военных действиях.
- •§ 3. Преступления против безопасности человечества
- •Оглавление
- •Учебное издание
Глава 8 преступления в сфере экономической деятельности § 1. Понятие и система преступлений в сфере экономической деятельности
«Главным плацдармом, на котором разворачиваются криминальные сражения, служит экономика. Масштабы экономической преступности достигли такого уровня, что они способны определить характер и направленность самих реформ»1. Общая сумма ежегодных криминальных доходов оценивается специалистами в 2 триллиона рублей. В целом незаконно полученная денежная наличность сопоставима с дефицитом бюджета страны2. По данным Интерпола Россия вышла на первое место в мире по уровню криминогенности и прежде всего это касается экономических отношений,3 которые деформированы настолько, что «криминальное экономическое поведение субъектов хозяйственной деятельности оказалось обязательным условием функционирования рынка»4. Ущерб от экономических преступлений только в 1994 г. составил по экспертным оценкам около 30 млрд. долларов.
Наибольшее количество экономических преступлений регистрируется в банковской системе (с 1991 г. по 1997 г. их число возросло в 45 раз5). В 1995 г. их было 10,5 тысяч; сумма ущерба по ним составила 120 млрд. рублей. Незаконно полученные средства активно вводятся в официальный оборот, «отмываются». По оценкам экспертов легализуется 70% денежных средств, полученных преступным путем. А теневой денежный оборот оценивается приблизительно в 50 трлн. рублей в год. Неконтролируемая экономическая деятельность составляет 20% экономики России; свыше 40% товарооборота приходится на незарегистрированных хозяйствующих субъектов1.
Приведенные факты свидетельствуют, что принятие нового уголовного закона с большим разделом, посвященным преступлениям в сфере экономики, и главой преступлений в сфере экономической деятельности – это шаг законодателя, который нужен был «еще вчера».
Преступления, входящие в главу 22 УК РФ, наделены самостоятельным родовым объектом2. Объединение их в одном разделе с преступлениями против собственности и преступлениями против интересов службы в коммерческих и иных организациях осуществляется по признакам общности родовых объектов названных посягательств; все они представляют собой отношения экономические.
Родовым объектом преступлений в сфере экономической деятельности выступают экономические отношения, строящиеся на принципах осуществления экономической деятельности, под которыми, в свою очередь, понимаются основные начала, идеи, исходные положения, выработанные практикой общественно-экономической жизни, лежащие в основе любой экономической деятельности.
Видовым объектом преступлений в сфере экономической деятельности признаются общественные отношения, отвечающие конкретным принципам осуществления экономической деятельности, а именно: принципам свободы экономической деятельности; осуществления ее на законных основаниях; добросовестной конкуренции субъектов экономической деятельности; их добропорядочности; запрета заведомо криминальных форм их поведения.
Принцип свободы экономической деятельности – конституционный принцип (ст. 8 Конституции Российской Федерации). Он заключается в способности и возможности гражданина действовать в сфере экономики по собственному усмотрению, в соответствии со своими интересами и целями. Абсолютной свободы, разумеется, не бывает, но экономические отношения в большой степени способны к саморегулированию. Задачей государства здесь является создание гарантий экономической свободы. Уголовно-правовое регулирование выступает одной из таких гарантий.
Принцип осуществления экономической деятельности на законных основаниях есть часть общего законодательного принципа законности. Он означает, что экономическая деятельность строится в соответствии с российским законодательством различных правовых отраслей, не противоречит ему. Организация, порядок, гарантии осуществления экономической деятельности достаточно подробно урегулированы правом и законом; в противном случае экономическая деятельность законна, если не запрещена.
Экономическая деятельность законна, если осуществляется в соответствии с положениями хозяйственного, гражданского, налогового, таможенного, финансового и других отраслей российского права. Разумеется, далеко не все аспекты экономических отношений, основанных на принципе законности, охраняются уголовным правом1.
Под принципом добросовестной конкуренции субъектов экономической деятельности понимают их неограничиваемую друг другом искусственно состязательность и неущемление самостоятельности друг друга. Добросовестная конкуренция и проявление монополизма несовместимы.
Монополия – антипод конкуренции – определяется в ст. 4 Закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» как действия или бездействие субъектов экономической деятельности, противоречащие антимонопольному законодательству и направленные на ограничение или устранение конкуренции2.
Добропорядочность субъектов экономической деятельности также упоминается в названном Законе (ст. 4). Предполагается, что она состоит в следовании субъектами экономической деятельности требованиям морали и нравственности, в честном выполнении своих обязательств друг перед другом и обязанностей перед государством по формированию части бюджета, уплате налогов и т.п. Добропорядочность субъектов экономической деятельности – непременная составная этического кодекса бизнесмена.
Запрет заведомо криминальных форм поведения при осуществлении экономической деятельности как принцип ее осуществления означает, что ни при каких условиях субъекты экономической деятельности не могут совершать деяния, носящие явно преступный характер, такие, например, как подделка каких-либо документов, денежных знаков, кредитных карт, применение насилия к партнерам, использование в своей деятельности имущества, полученного в результате преступной деятельности, применение обмана, причиняющего ущерб партнеру или государству, и т.д. Подобные преступные формы поведения недопустимы, даже если они могут принести субъекту экономической деятельности высочайшую прибыль или любую другую выгоду. Запрет криминальных форм поведения в экономической деятельности – это, по сути, проявление принципа законности экономической деятельности. Разница лишь в том, что поведение субъекта здесь регулируется уже не правом других отраслей, а непосредственно уголовным правом, запреты установлены прежде всего в Уголовном кодексе; позитивное право чаще просто отсылает к нему, указывая на недозволительность определенных деяний.
Непосредственными объектами преступлений в сфере экономической деятельности служат конкретные экономические отношения, основанные на принципах осуществления экономической деятельности, подвергающиеся изменениям в результате преступного посягательства, предусмотренного одной из статей главы 22 Особенной части УК.
Дополнительными объектами могут выступать имущественные интересы гражданина, его собственность (статьи 171, 173, 179, 200 УК), здоровье личности (ч. 3 ст. 178, ч. 2 ст. 179, ч. 3 ст. 188 УК), имущественные интересы индивидуального предпринимателя, организации, государства (статьи 172, 176, 180, 183 УК) и др.
Объективная сторона преступлений в сфере экономической деятельности чаще выражается в активных действиях. Так, только путем действия могут быть совершены незаконное предпринимательство (ст. 171 УК), производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции (ст. 1711 УК), незаконное получение кредита (ст. 176 УК), принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 179 УК), изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов (ст. 187 УК), контрабанда (ст. 188 УК), обман потребителей (ст. 200 УК) и др. Бездействие представляет объективную сторону злостного уклонения от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК), невозвращения на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов России и зарубежных стран (ст. 190 УК), уклонения от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК), невозвращения из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193 УК) и др.
При формулировании преступлений в сфере экономической деятельности законодатель оперирует понятиями, раскрываемыми в других отраслях права. Абсолютное большинство диспозиций норм экономических преступлений следует отнести к бланкетным. В правоприменительной деятельности для уяснения сути преступлений в сфере экономической деятельности необходимо обращение к ряду законодательных и иных нормативных актов.
Построение объективной стороны составов преступлений в сфере экономической деятельности различно. В главе присутствуют формальные и материальные составы. Окончены с момента совершения действий такие преступления, как воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ч. 1 ст. 169 УК), регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК), легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем (ст. 174 УК) и др. К числу материальных относятся лжепредпринимательство (ст. 173 УК), заведомо ложная реклама (ст. 182 УК), злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии) (ст. 185 УК), преднамеренное и фиктивное банкротство (ст. 196 и ст. 197 УК) и др.
Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК), незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК) и незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК) могут выступать как в качестве формальных, так и в качестве материальных составов.
Последствиями в материальных составах выступают: крупный ущерб гражданам, организациям или государству (ч. 1 ст. 171, ч. 1 ст. 172, ст. 173, ч. 2 ст. 176 УК); крупный ущерб (ч. 2 ст. 169, ч. 1 ст. 176, ч. 1 и ч. 2 ст. 180, ч. 2 ст. 183, ст. 185, ч. 1 и ч. 2 ст. 195, ст. 197 УК); значительный ущерб (ст. 182 УК); иные тяжкие последствия (ст. 196 УК). Признание ущерба крупным или значительным, последствий тяжкими зависит от конкретных обстоятельств дела.
Между деянием и последствием в преступлениях в сфере экономической деятельности должна устанавливаться причинная связь.
Специфика субъективной стороны преступлений в сфере экономической деятельности заключается в выраженном умышленном характере деяний. Неосторожные посягательства на общественные отношения по реализации принципов осуществления экономической деятельности не являются преступными.
В зависимости от строения состава преступления возможны как прямой, так и косвенный умысел. Первый встречается чаще в связи с тем, что среди преступлений в сфере экономической деятельности больше формальных составов и в субъективную сторону в качестве обязательных признаков включаются факультативные признаки субъективной стороны – мотив и цель.
За все преступления в сфере экономической деятельности уголовная ответственность установлена с 16 лет1.
Субъект многих преступлений в сфере экономической деятельности характеризуется общими признаками субъекта преступлений. Отдельные преступления рассматриваемой группы могут быть совершены специальными субъектами: воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК) и регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК) – должностным лицом; злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК) – руководителем организации или гражданином; и т.д.
Преступлениями в сфере экономической деятельности признаются предусмотренные уголовным законом умышленные общественно опасные деяния, совершаемые в любой форме собственности, посягающие на общественные экономические отношения, основанные на принципах экономической деятельности, а именно принципах свободы экономической деятельности, осуществления ее на законных основаниях, добросовестной конкуренции ее субъектов, их добропорядочности и запрета заведомо криминальных форм их поведения.
Система преступлений в сфере экономической деятельности представляет собой распределение всех преступлений, включенных в главу 22 УК РФ, по группам в зависимости от видового объекта. Она выглядит следующим образом:
1) посягательства на общественные отношения, основанные на принципе свободы экономической деятельности (ст. 169 УК);
2) посягательства на общественные отношения, основанные на принципе осуществления экономической деятельности на законных основаниях (статьи 171, 1711 172, 189, 191, 193 УК);
3) посягательства на общественные отношения, основанные на принципе добросовестной конкуренции субъектов экономической деятельности (статьи 178, 180, 182–184 УК);
4) посягательства на общественные отношения, основанные на принципе добропорядочности субъектов экономической деятельности (статьи 176, 177, 185, 190, 192, 194, 195, 197–199 УК);
5) посягательства на общественные отношения, основанные на принципе запрета заведомо криминальных форм поведения в экономической деятельности (статьи 170, 173–175, 179, 181, 186–188, 196, 200 УК).