§ 5. Преступления против общественного порядка

Хулиганство (ст. 213 УК РФ). Основным объектом хулиганства является общественный порядок, дополнительным – честь, достоинство, здоровье человека, отношения собственности.

С объективной стороны хулиганство выражается в действии, по своему содержанию грубо нарушающем общественный порядок и выражающем явное неуважение к обществу.

Под общественным порядком следует понимать сложившуюся систему обычных, общепринятых в государстве простейших правил поведения и взаимоотношения между людьми в процессе общественной жизни, которые определяются требованиями спокойствия и безопасности граждан.

Грубое нарушение общественного порядка означает нарушение, являющееся существенным, значительным, ущемляющим важные государственные, общественные или личные интересы.

Явно неуважительным признается такое отношение к обществу, которое свидетельствует о высокой степени пренебрежения общественными интересами, оно очевидно как для преступника, так и для окружающих.

Чаще всего хулиган демонстрирует свое неуважение к обществу публично, в присутствии граждан. Однако поскольку закон не ограничивает рамки уголовно наказуемого хулиганства признаком публичности или определенным местом, то для констатации хулиганства присутствие других лиц необязательно. Как хулиганство, в частности, следует квалифицировать шабаш молодых людей, учинивших в отсутствие других лиц погром в административном здании, конечно, при условии, что виновные этим стремились продемонстрировать явное неуважение к обществу, а не совершили его по другим, не хулиганским мотивам.

Грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, внешне выглядит разнообразно. Надо иметь в виду, что само по себе грубое нарушение общественного порядка преступлением не является. Оно может признаваться таковым лишь тогда, когда подобные действия сопровождались применением насилия к гражданам или угрозой его применения, либо уничтожением, повреждением чужого имущества.

Применение насилия к гражданам как признак хулиганства означает нанесение побоев, причинение вреда здоровью, убийство, истязание, если указанные действия совершены не на почве личных неприязненных взаимоотношений с потерпевшим. Вместе с тем, если подобные действия, будучи совершенными на почве личных неприязненных взаимоотношений, сопровождаются грубым нарушением общественного порядка, содеянное следует квалифицировать по ст. 213 УК РФ.

При этом следует иметь в виду, что хотя состав преступления является многообъектным и одним из объектов выступает здоровье человека, составом хулиганства охватываются только некоторые виды насилия: побои, легкий вред здоровью. Если же хулиганство сопровождается причинением потерпевшему средней тяжести или тяжкого вреда здоровью, деяние следует квалифицировать по совокупности: как хулиганство (ст. 213 УК) и умышленное причинение средней тяжести (ст. 112 УК) или тяжкого (ст. 111 УК) вреда здоровью. А если хулиганство сопровождается убийством – по п. «и» ст. 105 УК РФ. Однако, если убийство совершено из хулиганских побуждений, но не сопровождалось грубым нарушением общественного порядка, состав хулиганства отсутствует, содеянное следует квалифицировать лишь по п. «и» ст. 105 УК.

Угроза применения насилия при хулиганстве может высказываться с целью запугать окружающих, пытающихся пресечь хулиганство, либо продемонстрировать свою смелость, удаль и т.п.

Под уничтожением или повреждением чужого имущества следует понимать соответственно приведение его в полную или частичную негодность. Если хулиганство сопровождалось умышленным повреждением или уничтожением чужого имущества в значительном размере и было совершено путем поджога, взрыва или другим общеопасным способом, деяние надо квалифицировать по совокупности преступлений – ст. 213 и ч. 2 ст. 167 УК РФ. Уничтожение или повреждение чужого имущества иным способом, если при этом не причинен значительный ущерб, полностью охватывается составом хулиганства.

С субъективной стороны преступление характеризуется прямым или косвенным умыслом. При прямом умысле виновный осознает, что совершает действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу, что эти действия сопровождаются насилием в отношении граждан или угрозой его применения либо уничтожением, повреждением имущества, и желает совершить эти действия. Косвенный умысел имеет место тогда, например, когда хулиган в общественном месте на почве личных неприязненных взаимоотношений избивает потерпевшего, не желая, но сознательно допуская при этом грубое нарушение общественного порядка. В том же случае, когда виновный осознает неизбежность грубого нарушения общественного порядка, например, при избиении потерпевшего при очевидном для преступника скоплении граждан, налицо прямой умысел.

Обязательным элементом субъективной стороны хулиганства является хулиганский мотив. Если исходить из психологического определения мотива как того, что побуждает деятельность человека, ради чего она совершается, то хулиганский мотив можно понимать как основанное на примитивных, не соответствующих уровню развития нормального человека потребностях и интересах побуждение к самоутверждению личности в обществе уродливым способом – посредством демонстрации грубой силы, цинизма, унижения чужого достоинства.

Субъектом хулиганства, предусмотренного ч. 1 ст. 213 УК, может быть физическое вменяемое лицо по достижении 16-летнего возраста. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 213 УК, подлежат ответственности за преступления против личности или собственности. По ч. 2 и ч. 3 ст. 213 УК уголовную ответственность несут лица по достижении 14-летнего возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 213 УК квалифицированным является хулиганство, если оно совершено группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой; связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, выполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка; совершено лицом, ранее судимым за хулиганство.

Систематический анализ норм Особенной части УК РФ позволяет сделать вывод о том, что по п. «б» ч. 2 ст. 213 УК РФ следует квалифицировать сопротивление представителю власти либо лицу, выполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, оказанное хулиганом как во время совершения хулиганства, так и после его окончания, то есть во время задержания, осуществляемого в связи с совершением хулиганства и непосредственно после его пресечения (прекращения).

Под сопротивлением следует понимать активное противодействие преступника субъектам, пытающимся пресечь его хулиганские действия или задержать, то есть когда хулиган наносит задерживающему удары, отталкивает, связывает, иным образом лишает свободы и т.п.

Вместе с тем следует иметь в виду, что, если сопротивление было сопряжено с насилием, опасным для жизни представителя власти, задерживающего преступника, деяние необходимо квалифицировать по совокупности: как злостное хулиганство (п. «б» ч. 2 ст. 213 УК) и применение насилия в отношении представителя власти (ч. 2 ст. 318 УК).

Злостным в соответствии с ч. 2 ст. 213 УК признается также хулиганство, совершенное лицом, ранее судимым за хулиганство. Здесь имеется в виду судимость по любой из частей ст. 213 УК РФ, если она не погашена и не снята.

Вместе с тем, поскольку закон говорит о рецидиве хулиганства, а не о неоднократности или совокупности, то для констатации квалифицированного состава хулиганства необходимо, чтобы второй случай хулиганства имел место после вступления в законную силу приговора суда за первый факт хулиганства. Если же второй случай хулиганства произошел до осуждения или до вступления в законную силу приговора за первый случай хулиганства, то имеет место не рецидив, а неоднократность (если первый и второй случаи квалифицируются по одной и той же части ст. 213 УК) или совокупность (если эти случаи квалифицируются по разным частям ст. 213 УК).

В ч. 3 ст. 213 УК сформулирован состав особо злостного хулиганства: «Хулиганство, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия». Оружием признаются любые предметы, специально предназначенные для поражения живой цели, заводского производства или самодельно изготовленные. Оружие может быть холодным и огнестрельным. Для решения вопроса, является ли предмет оружием, необходимо назначать криминалистическую экспертизу.

Понятие «предметы» в ч. 3 ст. 213 УК необходимо толковать расширительно в том смысле, что к ним следует относить любые физические объекты, используемые хулиганом, независимо от того, подобрал ли он их на месте совершения преступления или носил с собой специально для применения в процессе совершения хулиганства, изготавливал ли он их или нет.

Вандализм (ст. 214 УК РФ). Основным объектом преступления является общественный порядок, а дополнительным – отношения по поводу собственности.

В законе определены два альтернативных действия, образующие объективную сторону состава вандализма: осквернение зданий, сооружений и порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Действиями, оскверняющими общественную нравственность, следует считать сочинение всевозможных текстов, содержащих нецензурные слова, оскорбляющих какой-то народ, народность, нацию, религиозные чувства верующих, память национальных героев и т.п. К таким же действиям следует относить производство непристойных, в том числе порнографических рисунков на зданиях или сооружениях.

Порча имущества в контексте ст. 214 УК РФ означает приведение его в частичную негодность путем повреждения (порезы и частичное разрушение сидений, панелей в общественном транспорте, в театрах, концертных залах и т.п.), а также осуществление скабрезных надписей, которые сложно или невозможно удалить без замены детали, на которой выполнена надпись.

Субъективная сторона вандализма характеризуется прямым умыслом, в содержание которого входит осознание виновным факта осуществления на здании, сооружении надписи, рисунков, оскверняющих общественную нравственность, или порчи имущества на общественном транспорте, в иных общественных местах и желание осуществить это деяние.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 14-летнего возраста.

В заключение отметим, что название ст. 214 УК РФ не вполне соответствует ее содержанию. В русском языке вандализм понимается как бессмысленное уничтожение культурных и материальных ценностей. Между тем в ст. 214 УК установлена уголовная ответственность не за уничтожение культурных и материальных ценностей, а лишь за их осквернение или повреждение. Более точно понятию вандализма соответствовало содержание ст. 230 УК РСФСР 1960 г.: «Умышленное уничтожение, разрушение или порча памятников культуры либо природных объектов, взятых под охрану государства».