- •А.Ю. Чмыхало
- •Учебное пособие
- •Темплан 2003
- •Введение
- •Тема 1. Миграция как социальное явление
- •Демографическая ситуация в современной России как фактор миграционной политики
- •Миграция населения: понятие и классификация. Структура миграционного процесса
- •Межгородскую миграцию,
- •Миграцию в сельской местности.
- •Миграцию в пределах данной крупной территориальной единицы.
- •Миграцию между крупными территориальными единицами.
- •Постоянную, или безвозвратную, миграцию.
- •1.3. Отечественные исследования миграций населения
- •1.4. Современные концепции миграционных процессов
- •1. Структуралистская концепция миграционных процессов.
- •2. Неоклассический подход.
- •3. Семейные стратегии исследования миграций населения.
- •4. Понятие «социальные сети» в исследовании миграций населения.
- •5. «Субъект-объектный» подход в миграционных исследованиях.
- •Тема 2. Миграции населения: история и современность
- •2.1.Исторический обзор основных мировых миграций
- •2.1.1.Миграции первобытного человека
- •Миграции населения в эпоху древнего мира
- •История миграций населения в эпоху средневековья
- •Миграция населения в новой и в новейшей истории
- •2.2. Миграционные процессы в современном мире и их специфические черты
- •Тема 3. Политические возможности управления миграционными потоками. Основы исследования и прогнозирования миграций населения
- •3.1. Миграционная политика
- •Внутренняя миграция в рамках Европейского Союза.
- •2. Иммиграция поздних переселенцев.
- •3. Иммиграция в поисках убежища.
- •4. Временная трудовая миграция из стран-нечленов ес.
- •3.2. Основы исследования и прогнозирования миграций населения
- •Общая характеристика видов прогнозирования2
- •Оценке перспектив на основе опыта (экспертные оценки);
- •Экстраполированию в будущее прошлых тенденций;
- •Моделированию будущего состояния с учетом вероятного или желаемого изменения прогнозируемого явления3.
- •Концепции развития страны:
- •Направления развития региона (области) во взаимосвязи с направлениями развития страны.
- •Правовые основы миграции (законы рф) и государственной политики в сфере миграции, занятости, социальных вопросов, регионального развития, поддержки районов Севера и т.П.
- •Особенности регионального развития региона:
- •Степень распространения информации о качестве жизни в различных местностях и степень готовности населения к переездам.
- •Политические, межнациональные, социальные, межрегиональные конфликты, уровень развития международных отношений1.
- •Тема 4. Правовое регулирование миграционного движения населения
- •4.1. Международные правовые акты в сфере регулирования миграций населения
- •Конвенция 1951 г. О статусе беженцев
- •Протокол 1967 г., касающийся статуса беженцев
- •Иные международные акты
- •Конвенции и рекомендации мот
- •4.2. Законодательство сша в сфере регулирования миграций населения (общая характеристика)
- •4.3. Законодательство западноевропейских стран в сфере регулирования миграций населения
- •3) Супруг иностранца, получившего политическое убежище, и его не вступавшие в брак несовершеннолетние дети;
- •2) Супругам, живущим в браке, если для одного супруга выполняются условия:
- •Тема 5. Естественные и вынужденные миграции населения
- •Естественные миграции населения: основные характеристики
- •5.1.2. Естественные миграции в современной России
- •5.2. Беженцы и вынужденные переселенцы
- •Организация Объединенных Наций и защита беженцев
- •Международная организация по делам беженцев
- •Управление Верховного комиссара оон по делам беженцев
- •Технология социальной работы с беженцами и вынужденными переселенцами. Проблемы социальных служб в работе с беженцами и вынужденными переселенцами
- •Тема 6. Особенности этнических миграций
- •6.1. Этническая миграция: понятие, причины, специфика
- •6.2. Этнические миграции в современной России
- •6.3. Кризис семьи: проблема смешанных браков в контексте миграционных процессов
- •Тема 2. Миграции населения: история и современность…….……..…
- •Тема 3. Политические возможности управления миграционными
- •Тема 4. Правовое регулирование миграционного движения
- •Тема 5. Естественные и вынужденные миграции населения………..
- •Тема 6. Особенности этнических миграций ………………… …………
- •Александр Юрьевич Чмыхало Миграция и проблемы социального развития
6.2. Этнические миграции в современной России
Большинство мигрантов из постсоветских стран в Россию в течение 90‑х гг. ХХ в. составляли русские, но их доля в нетто-миграции постепенно падала: с 76 в 1993 до 67 % в 1994, 63 в 1995 до 60-61 % в 1996-1998 гг. и 57 % в 1999 г. При этом определенную долю этнических мигрантов составляли и представители других российских народов: татар, башкир, мордвы и проч. Например, в 1999 г. значительную долю мигрантов из Средней Азии составляли татары (около 7 % из Киргизии и Туркмении, 10 % из Таджикистана, 15 % из Узбекистана), а всего в течение 1999 г. они обеспечили 10 % миграционного прироста. Около 1/4 прироста было получено за счет титульных народов стран СНГ и Балтии. Кроме того, в Россию выезжают и представители ранее депортированных народов - немцы (в основном из Казахстана), корейцы (большинство из Узбекистана и Казахстана), греки (главным образом из Грузии), их доля в нетто-миграции составила 1,8; 0,94 и 0,38 % соответственно.
Если рассмотреть структуру этнической миграции в зависимости от страны выезда, то предстанет следующая картина:
1)из стран Балтии миграционные потоки почти полностью состояли из русских и частично из украинцев (около 10 %);
2)из Казахстана, Киргизии, Туркмении, Узбекистана и Украины в потоках мигрантов русские составляют около 2/3, из Молдавии – 1/2;
3)из закавказских стран выезжают в основном коренные народы. Например, поток мигрантов из Армении в Россию более чем на 80 % состоял из армян, из Азербайджана - наполовину из азербайджанцев (54 % в 1999 г.), армян (14 %) и только на 1/4 из русских, из Грузии - почти на 60 % из грузин, армян, осетин (примерно в равной пропорции), и на 1/4 из русских;
4)из Таджикистана коренные этносы также представляли значительную часть (34% - таджики и узбеки), что во многом было связано с неспокойной обстановкой как в Афганистане, так и внутри страны. Русские в этом потоке в последние 3 года в меньшинстве (в 1999 г. - 41%).
Если рассматривать этническую миграцию в количественном плане, то среди титульных народов стран СНГ первыми по величине притока в Россию являются украинцы. Но при этом большую часть чистого прироста украинцев дает Казахстан и только 1/3 (1998) или 1/4 (1999) - Украина. Что касается других народов, то представление о масштабах их миграционного движения в Россию дает табл. 8.
Таблица 8
Нетто-миграция из стран СНГ и Балтии в Россию по национальности. 1992-1999 гг., в тыс. человек
Национальность |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
Всего |
355,7 |
553,8 |
914,6 |
612,2 |
439,8 |
443,3 |
361,8 |
237 |
русские |
360,1 |
419,4 |
612,4 |
388,4 |
263,8 |
267,1 |
219,9 |
135,6 |
белорусы |
-10,6 |
-5,9 |
10,1 |
6,3 |
3,2 |
3,8 |
2 |
-0,6 |
молдаване |
-3 |
- |
3,2 |
2 |
2,3 |
2,5 |
2 |
1,2 |
украинцы |
-64,3 |
11 |
79,2 |
50,8 |
41,7 |
45,9 |
38,6 |
18,9 |
азербайджанцы |
-2,9 |
4,7 |
13,1 |
15 |
17,1 |
14,3 |
10,8 |
8,2 |
армяне |
23,6 |
42,7 |
60,7 |
45,9 |
34,4 |
23,7 |
19,8 |
16,6 |
грузины |
0,4 |
6,1 |
12,5 |
9,9 |
7,1 |
5,3 |
3,6 |
3,1 |
киргизы |
-2,1 |
-1 |
0,1 |
0,24 |
0,4 |
0,55 |
0,6 |
0,4 |
таджики |
0,5 |
2,9 |
3,9 |
4,9 |
6 |
4,4 |
4,1 |
3 |
туркмены |
-2,1 |
-1,2 |
- |
0,4 |
1,2 |
0,9 |
0,5 |
0,3 |
узбеки |
-2,9 |
0,3 |
3,7 |
3,9 |
3,2 |
3,2 |
2,9 |
2,1 |
казахи |
-10,8 |
-6,8 |
1,1 |
2,9 |
3,4 |
6,8 |
5,2 |
2,7 |
латыши |
- |
0,3 |
0,5 |
0,34 |
0,21 |
0,18 |
0,1 |
0,12 |
литовцы |
-0,1 |
0,2 |
0,4 |
0,34 |
0,15 |
0,1 |
0,1 |
|
эстонцы |
0,2 |
0,3 |
0,3 |
0,15 |
0,15 |
0,17 |
0,1 |
- |
другие группы1 |
69,7 |
80,8 |
113,4 |
80,7 |
55,5 |
64,4 |
51,5 |
45,4 |
1 Включая мигрантов, не указавших национальность.
2 Литва и Латвия вместе.
С 1994 г. в Россию идет движение всех коренных народов бывших республик Союза. За 1994-1999 гг. в целом их чистый приток составил 710 тыс. человек, 1/4 суммарного притока. Большая часть из них украинцы – 39 %. Кроме того, весьма значительна доля армян – 28 % и азербайджанцев – 11 %.
В течение 1994-1996 гг. Россия имела положительный баланс обмена с каждой из бывших республик по всем этническим группам, в том числе и титульным. В 1997 и 1998 гг. в этой тенденции появились исключения: Россия стала терять белорусов, а в 1998 г. и русских, и украинцев в обмене с Белоруссией, и литовцев в обмене с Литвой. В 1998 г. к этому прибавились потери эстонцев в обмене с Эстонией. В 1999 г. эти тенденции укрепились: отток белорусов в Белоруссию впервые не был возмещен их притоком из стран СНГ, и белорусы стали единственной этнической группой, которую Россия теряет. В настоящее время эти тенденции сохраняются.
Падение уровня естественного прироста населения, характерное не только для России, но и практически для большинства стран бывшего Советского Союза (за исключением некоторых среднеазиатских республик – Узбекистана, Таджикистана), не позволяет надеяться на привлечение мигрантов из этих государств в Россию во все возрастающих масштабах. Начиная с 1995 г., наблюдается устойчивое падение потока мигрантов из республик бывшего СССР в Россию (см. табл. 8). Все это позволяет сделать вывод о невозможности для России преодолеть демографические проблемы за счет мигрантов из этих государств и необходимости обращения внимания на иные источники пополнения населения страны.