43. Понятие и основные требования законности. Правозаконность.

Законность в юридической литературе рассматривается в трех ракурсах: как метод, как принцип и как режим. Законность как ме­тод связывается с изданием законов и проведением в жизнь их предписаний. Законность как принцип состоит в строгом и неуклон­ном соблюдении и исполнении требований законов всеми субъекта­ми права. Законность как режим выражается в обоюдном соблюде­нии и исполнении законов как государственной властью и ее пред­ставителями с одной стороны, так и гражданами и всеми другими субъектами с другой.

Законность — это соблюдение и исполнение любого закона. Как представляется именно в правовом государстве, законность приобретает качество правозаконности.

Законность выражается в системе требований, среди которых выде­ляют верховенство закона, равенство всех перед законом, единство понимания и применения законов, соблюдение и исполнение зако­нов всеми субъектами права, обеспечение реализации прав и сво­бод граждан, последовательная борьба с правонарушениями, недо­пустимость произвола в деятельности должностных лиц.

В структуре законности выделяют ее нормативный компонент, который определяется действующим законодательством; идеологи­ческий компонент, который составляют правовые идеи, принципы, взгляды.

Существование законности определено системой основополагаю­щих начал (принципов), тех характеристик, которые выражают ее природу и назначение. Чаще всего среди принципов законности на­зывают: 1) принцип верховенства закона, заключающийся в том, что все иные законодательные акты должны издаваться на основании и в соответствии с законом; 2) принцип равенства всех перед зако­ном, состоящий в том, что никто не может уклониться от предписа­ний закона; 3) принцип единства, выражающийся в том, что дости­гается единообразное понимание и применение законов на всей территории государства; 4) принцип ненарушаемости закона, не допускающий уклонений от исполнения законов ни по каким осно­ваниям.

В современной юриспруденции особое значение придается такой разновидности законности как конституционная законность. Под конституционной законностью понимается система требований и юридических средств, обеспечивающих неукоснительное действие всех субъектов права в соответствии с Конституцией. Для конституционной законности характерны такие признаки: правовой характер Конституции, верховенство Конституции, прямое действие конституционных норм, действие Конституции на всей территории государства Режим конституционной законности обеспечиваемого с помощью специфического института конституционного контроля (в Украине — Конституционного Суда).

44. Понятие правопорядка. Гарантии законности и правопорядка.

Результатом действия права является установление правопорядка. Правопорядок рассматривается как правовое состояние общественных отношений. Не случайно правопорядок зачастую характе­ризуется как сложившаяся система правоотношений, в которой субъекты действуют правомерно. По сути правопорядок есть тот юридический результат, к которому стремится государственная власть, все государственные органы, должностные лица и все дру­гие субъекты права.

В структуре правопорядка выделяются такие основные элементы:

-субъектная — закрепленная нормами права правовая структу­ра общества, включающая многообразие субъектов права, с опреде­лением их компетенции, статуса, функций и т.п. Все звенья право­порядка взаимодействуют в едином механизме, имеющем правовое оформление. ;

-отношенческая — система правовых отношений, их возникно­вение, изменение и прекращение, где переплетаются взаимодействия участников по вертикали и горизонтали, происходит переход от од­них правоотношений к другим;

-процедурная — атрибутивные элементы правопорядка прояв­ляются в упорядочении элементов структуры с помощью различно­го рода процессов и процедур.

Таким образом, в правопорядке наблюдаются различные уровни упорядоченности субъектная, отношенческая и процедурная, — с помощью которых достигается целостность правопорядка.

Проблема обеспечения законности и правопорядка связана с выделением категории гарантий, в качестве которых рассматривается совокупность объективных и субъективных условий и средств, направленных на обеспечение режима законности и стабильного правопорядка. Гарантии законности и правопорядка разделяются на общие и специальные

Общие гарантии, в свою очередь, подразделяются на экономичес­кие, политические, социальные и идеологические

Специальные гарантии иначе именуются юридическими гарантия­ми законности и правопорядка. Среди юридических гарантий можно выделить нормативные (Конституция, кодексы, законы и др норма­тивно-правовые акты), процессуальные (использование процесса и правовых процедур), организационные (деятельность суда, прокура­туры, правоохранительных органов), принудительные (пресечение правонарушений и юридическая ответственность).