57. Понятие и значение применения права. Идеология применения права

Применение права — это властная организующая деятельность компетентных органов (должностных лиц), которая связана с при­нятием индивидуального решения на основе правовых норм и их толкования. Правоприменение выражается в деятельности различного рода органов и должностных лиц, в пределах установленной для них компетенции. С помощью применения права происходит инди­видуализация (персонификация) права. При этом для применения права характерна императивная форма, а именно: односторонность, категоричность, обязательность и обеспеченность. Среди признаков применения права называют то, что оно осуществляется компетентными органами; связано с решением юридического дела, принятое решение является обязательным; носит властный характер, регламентировано процессуальными нормами, направлено на достижение правовых последствий

Основные ситуации, требующие применения права могут быть разделены когда права и обязанности не могут возникнуть без властного решения; при возникновении конфликтов; при совер­шении правонарушений; для установления юридических фактов

Важнейшие из типов правоприменения это судебный тип, управ­ленческий тип и административный. Эта правоприменительная деятельность выражается в правоприменительных актах. При этом различаются акт-действие, акт-решение и акт-документ. Обычно о правопримени­тельных актах говорят как об актах-документах

Для осуществления применения права необходимо руководство­ваться специфическими принципами, которые в своей совокупности составляют идеологию правоприменения. Среди основных требова­ний (принципов), обеспечивающих надлежащее применение права, выделяются принципы обоснованности, законности, справедливос­ти, целесообразности, оперативности, единообразия, профессиона­лизма. Следует подчеркнуть, что применение права — это всегда сфера приложения профессиональных знаний, умений, навыков. Не случайно, многие направления применения права осуществляется носителями профессионального сознания, юристами, к тому же об­ладающими специализированной подготовкой.

58. Реализация и применение права. Непосредственная и правоприменительная реализация права.

Реализация права рассматривается как воплощение в жизнь его предписаний посредством деяний (действий и бездействий) субъектов права, осуществляемых в пределах требований правовых норм. По сути речь идет о практическом осуществлении субъективных прав и исполнении юридических обязанностей выраженном в правомерном поведении. При этом реализация права означает, что участники отношений самостоятельно, прямо и непосредственно проводят жизнь требования правовых предписаний. Не случайно такая реализация права именуется непосредственной реализацией права.

Между тем, зачастую субъектам права самостоятельно (прямо и непосредственно) невозможно осуществлять то, что требуют право­вые нормы. В этой ситуации включается специальный механизм обеспечения реализации права, выраженный в специфической юри­дической деятельности именуемой правоприменительной деятельно­стью. Такая реализация права именуется правоприменительной реа­лизацией права. Следует определиться в различиях, существующих между реализацией и применением права, поскольку распростране­ны суждения о том, что применение права выступает формой (осо­бой формой) реализации права.

Прежде всего, реализация права — это упорядочение своего собственного поведения в соответствии с правовыми нормативами, в то время как применение права это упорядочение поведения дру­гих лиц. Во-вторых, реализация пра­ва связана с поведением различных субъектов права, в то время как применение права является областью профессионального при­менения и должно соответствовать системе требования (идеологии правоприменения). В-третьих, применение права связано с осуще­ствлением компетенции различными, как правило, государственны­ми органами и должностными лицами. Между тем реализация пра­ва, в этом плане, связана с правосубъектностью и правовым стату­сом индивидов и коллективов. В-четвертых, применение права всег­да связано с юридической процессуальной формой и разворачивает­ся в рамках правовой процедуры или судебного процесса, чего не требует реализация права. В-пятых, в отличие от реализации права, применение права в своем формализованном итоге есть издание ин­дивидуального акта именуемого актом применения права (правопри­менительным актом).