Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником

Статья 234. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться

Комментарий к статье 234

1. Обязанность работодателя возместить работнику не полученный им заработок в случае незаконного лишения его возможности трудиться отнесена к материальной ответственности работодателя.

В ст. 234 ТК перечислены наиболее типичные случаи подобных нарушений. Одновременно ТК предусматривает решение данных проблем со стороны работодателя. Возможно добровольное возмещение ущерба, но для этого работодатель должен признать свою вину в нарушении определенных статей ТК. Принудительное возмещение ущерба возможно через органы, рассматривающие трудовые споры.

2. Любое отстранение работника от работы будет считаться незаконным, если в последующем работодатель не докажет его вины.

Основаниями для отстранения являются:

1) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

2) непрохождение в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда;

3) непрохождение в установленном порядке обязательного предварительного или периодического медицинского осмотра;

4) противопоказание, выявленное при медицинском обследовании, для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором, и другие случаи, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Увольнение по инициативе работодателя без соблюдения порядка, предусмотренного ТК, будет отменено органом по рассмотрению трудовых споров.

Перевод на другую постоянную работу без письменного согласия работника (см. ст. 72.1 ТК) будет считаться незаконным. Незаконным переводом будет также считаться перевод работника по ст. 74 ТК РФ в случае отсутствия организационных или технологических изменений условий труда, а также временные переводы, связанные с производственной необходимостью (см. ст. 72.2 ТК).

3. Решение органа по рассмотрению индивидуального трудового спора во всех случаях незаконного перевода или увольнения согласно ст. 396 ТК подлежит немедленному исполнению. Работодатель имеет право обжаловать это решение. Что касается денежных требований работника, то в соответствии со ст. 395 ТК, если эти требования будут признаны обоснованными, они удовлетворяются в полном размере.

Задержка трудовой книжки работника по любой причине (отсутствие работника в последний день работы, отказ от получения трудовой книжки, несдача материальных ценностей) не может служить оправданием для работодателя. Для разрешения возникающей конфликтной ситуации ТК предусматривает обязанность работодателя выслать уведомление работнику о необходимости явиться за ней либо дать согласие о направлении ее по почте (см. ст. 84.1 ТК). Внесение в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причин увольнения работника может явиться основанием для материальной ответственности работодателя только в том случае, если эта запись не позволяет или мешает работнику трудоустроиться. Например, работник просил уволить его по собственному желанию, а ему сделали запись в трудовую книжку, что он уволен за появление на работе в нетрезвом состоянии. Однозначно, что такая запись не может "украшать" трудовую книжку. Работник может потребовать выдать ему дубликат трудовой книжки с необходимой записью об увольнении и возместить вынужденный прогул или выплатить разницу в заработной плате за весь период нижеоплачиваемой работы (см. ст. 394 ТК).

В то же время необходимо обратить внимание на то, что перечень установленных случаев, когда работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок в результате незаконного лишения его возможности трудиться, стал исчерпывающим (закрытым). В статье отсутствует отсылка к другим федеральным законам или коллективному договору.

Статья 235. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника

Комментарий к статье 235

ТК впервые предусматривает возмещение работодателем ущерба, причиненного имуществу работника. Ущерб имуществу работника может быть нанесен при различных обстоятельствах (несохранение вещей, сданных в гардероб, порча вещей, оставленных в специально отведенном месте, и т.д.).

Размер этого ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим на день возмещения ущерба в данной местности. Законодатель не указал срок, в течение которого работник должен обратиться к работодателю, но рассмотреть заявление работника он должен в 10-дневный срок со дня его поступления. Комментируемая статья позволяет возместить работнику ущерб в натуре (исправить, заменить на аналогичное). При несогласии работника с решением работодателя или если ответ не получен в срок, работник имеет право обратиться с иском в суд.

Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

Комментарий к статье 236

ТК впервые в ст. 236 установлен новый вид материальной ответственности работодателя перед работником за нарушение установленного срока выплаты заработной платы, выплат при увольнении и других причитающихся работнику выплат. Понятие "других выплат, причитающихся работнику" в статье не раскрывается. Исходя из этого любая несвоевременная выплата сумм, причитающихся работнику, влечет ответственность работодателя. В таком случае работодатель обязан их выплатить с уплатой процентов (денежной компенсации за задержку) в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от задержанных сумм за каждый день задержки по день фактического расчета включительно.

При рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что материальная ответственность работодателя за задержку заработной платы в виде денежной компенсации наступает независимо от вины работодателя.

Коллективным договором размер денежной компенсации может быть только повышен. Если коллективным договором или трудовым договором определен размер процентов, подлежащих уплате работодателем в связи с задержкой выплаты заработной платы либо иных выплат, причитающихся работнику, суд исчисляет сумму денежной компенсации с учетом этого размера, при условии что он не ниже установленного ст. 236 ТК.

Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов.

В случае несвоевременной выплаты заработной платы в соответствии со ст. 142 ТК работник имеет право на приостановку работы (за исключением случаев, перечисленных в ч. 2 ст. 142 ТК), при условии что задержка выплаты заработной платы составила более 15 дней и работник в письменной форме известил работодателя о приостановлении работы. При этом необходимо учитывать, что, исходя из названной нормы, приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой.

В связи с невыплатой заработной платы работнику предоставлено право в период приостановления работы в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. Не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы работник обязан выйти на работу.

Статья 237. Возмещение морального вреда, причиненного работнику

Комментарий к статье 237

Комментируемая статья предусматривает, что во всех случаях неправомерных действий или бездействия работодателя работник имеет право потребовать возмещения морального вреда и доказать степень тяжести страданий (моральных, физических и т.д.).

Признать неправомерными действия работодателя может сам работник или соответствующие органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (см. ст. ст. 357, 382 ТК).

В соответствии с ч. 4 ст. 3 и ч. 7 ст. 394 ТК суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда (см. ст. 63 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

Учитывая, что ТК не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу абз. 14 ч. 1 ст. 21 и ст. 237 ТК вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В случае достижения договоренности о возмещении морального вреда работник с работодателем сами определяют степень этих страданий и соответствующую сумму. Если же спор доходит до судебного разбирательства даже по иным основаниям (восстановление на работе, отказ в приеме на работу и др.), то вопрос о возмещении морального вреда и его размере решается судом, независимо от имущественного ущерба, подлежащего возмещению (см. ст. 394 ТК).