- •Тема 6: Основы конституционного строя Российской Федерации § 1. Понятие конституционного строя и его основ
- •Тема 6: Основы конституционного строя Российской Федерации § 2. Конституционные принципы Российской Федерации
- •Тема 7: Теоретические и нормативные основы конституционно-правового статуса (кпс) человека и гражданина Российской Федерации § 1. Понятие и принципы кпс человека и гражданина Российской Федерации
- •Тема 7: Теоретические и нормативные основы конституционно-правового статуса (кпс) человека и гражданина Российской Федерации § 2. Основные правовые источники кпс человека и гражданина в рф
- •Тема 8: Гражданство Российской Федерации § 1. Понятие, принципы и правовые основы гражданства
- •Тема 8: Гражданство Российской Федерации § 2. Содержание института гражданства
- •Тема 9: Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина рф § 1. Понятие конституционных (основных) прав и свобод, их классификация
- •Тема 9: Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина рф § 2. Содержание конституционных прав и свобод
- •Тема 9: Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина рф § 3. Ограничение прав и свобод
- •Тема 9: Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина рф § 4. Конституционные обязанности
- •Тема 10: Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в рф § 1. Понятие, виды, классификация конституционных гарантий прав и свобод
- •Тема 10: Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в рф § 2. Механизмы защиты прав и свобод
- •Тема 11: Понятие и принципы государственного устройства Российской Федерации § 1. Понятие и форма государственного устройства Российской Федерации
- •Тема 11: Понятие и принципы государственного устройства Российской Федерации § 2. Принципы государственного устройства Российской Федерации
- •Тема 12: Конституционно-правовой статус Российской Федерации § 1. Юридическая природа современной Российской Федерации как федеративного государства
- •Тема 12: Конституционно-правовой статус Российской Федерации § 2. Российская Федерация как суверенное государство
- •Тема 12: Конституционно-правовой статус Российской Федерации § 3. Субъекты Российской Федерации
- •Тема 13: Федеральная система органов государственной власти Российской Федерации § 1. Понятие федеральных органов государственной власти рф
- •Тема 13: Федеральная система органов государственной власти Российской Федерации § 2. Система и виды федеральных органов государственной власти
- •Тема 14: Избирательное право Российской Федерации § 1. Понятие и источники избирательного права Российской Федерации
- •Тема 14: Избирательное право Российской Федерации § 2. Принципы избирательного права Российской Федерации
- •Тема 14: Избирательное право Российской Федерации § 3. Избирательная система и избирательный процесс в Российской Федерации
- •Тема 14: Избирательное право Российской Федерации § 4. Референдум в Российской Федерации
- •Тема 15:Президент Российской Федерации § 1. Институт президентства в России: политико-юридическая природа
- •Тема 15: Президент Российской Федерации § 2. Избрание и вступление в должность Президента Российской Федерации
- •Тема 15: Президент Российской Федерации § 3. Конституционные функции и полномочия Президента Российской Федерации
- •Тема 15: Президент Российской Федерации § 4. Акты Президента Российской Федерации
- •Тема 15: Президент Российской Федерации § 5. Прекращение исполнения полномочий Президента Российской Федерации
- •Тема 15: Президент Российской Федерации § 5. Прекращение исполнения полномочий Президента Российской Федерации
- •Тема 15: Президент Российской Федерации § 7. Система (механизм) обеспечения деятельности Президента Российской Федерации
- •Тема 16: Федеральное Собрание Российской Федерации § 1. Федеральное Собрание (фс) - парламент Российской Федерации
- •Тема 16: Федеральное Собрание Российской Федерации § 1. Федеральное Собрание (фс) - парламент Российской Федерации
- •Тема 16: Федеральное Собрание Российской Федерации § 3. Государственная Дума (гд) фс Российской Федерации
- •Тема 16: Федеральное Собрание Российской Федерации § 4. Конституционно-правовой статус члена сф и депутата гд фс рф
- •Тема 16: Федеральное Собрание Российской Федерации § 4. Конституционно-правовой статус члена сф и депутата гд фс рф
- •Тема 16: Федеральное Собрание Российской Федерации § 4. Конституционно-правовой статус члена сф и депутата гд фс рф
- •Тема 17: Правительство Российской Федерации § 2. Образование и состав Правительства Российской Федерации
- •Тема 17: Правительство Российской Федерации § 3. Конституционные полномочия и акты Правительства Российской Федерации
- •Тема 17: Правительство Российской Федерации § 4. Прекращение полномочий Правительства Российской Федерации
- •Тема 17: Правительство Российской Федерации § 5. Федеральные органы исполнительной власти (фоив) рф
- •Тема 18: Судебная власть рф § 1. Общая характеристика судебной власти
- •Тема 18: Судебная власть рф § 2. Конституционный контроль
- •Тема 18: Судебная власть рф § 3. Конституционный Суд Российской Федерации
- •Тема 19: Организация государственной власти субъектов рф § 1. Конституционно-правовые основы организации органов власти субъектов рф
Тема 18: Судебная власть рф § 1. Общая характеристика судебной власти
Понятие судебной власти. Российская Конституция 1993 года, опираясь на принцип разделения властей, четко выделяет, наряду с законодательной и исполнительной, также судебную власть.
Судебная власть - это особый вид государственной деятельности, особое проявление государственной власти, ее отдельный вид. Одной из главнейших государственных функций является отправление правосудия. С исторической и нравственной точек зрения правосудие всегда удовлетворяет одну из первых и органически присущих человеку потребностей - стремление к справедливости, к правде. Поэтому, судебная деятельность представляет собой древнейшую управленческую функцию, которую, наряду с административной, осуществлял вождь племени в первобытном обществе и царь в государстве. Эта функция длительное время сливалась с административной. И только в политически развитом обществе античного государства стала осознаваться важность ее отделения и придания ей самостоятельного характера.
Уже древнегреческому законодателю Солону принадлежала великая идея отделения суда от управления, до которой многие народы в новое и новейшее время доросли не без труда, а некоторые все еще находятся в пути.
Как известно, Д.Локк описал две власти - представительную и исполнительную, причем исполнительная включала судебную и передавалась кабинету министров, а отчасти - королю.
Ш.Монтескьё судебную власть выделил в самостоятельную категорию, подчеркнув специфический охранительный характер судебной деятельности: она чужда ведению государственных дел. Только законодательная и исполнительная власть составляют политические силы, постоянно взаимодействующие с народом. Суд, по мысли Монтескьё, отделен от общества и должен быть “невидимой и как бы несуществующей силой”. Иначе говоря, Монтескьё не отрицал судебной власти как одной из ветвей государственной власти, но подчеркивал ее особый характер, отличный от законодательной и исполнительной власти.
Специфический характер судебной власти проявляется прежде всего в функциональном назначении ее органов, то есть судебных органов, их месте в государственном механизме.
С этой точки зрения, задача суда, во-первых, заключается в том, чтобы подчинить работу представительных и исполнительных органов государственной власти законам.
Во-вторых, с юридической и моральной точек зрения обязанность суда состоит в вынесении справедливого вердикта (приговора, решения) по конкретному делу.
В-третьих, с управленческой точки зрения задача суда - пресекать преступную деятельность должностных лиц, осуществлять контроль за их деятельностью и этим поддерживать систему управления, обеспечивая достижение ею полезного эффекта. Подконтрольность должностных лиц судебной власти - обязательное условие нормального функционирования гражданского общества.
И, наконец, в-четвертых, результатом активной творческой деятельности судей в процессе применения правовых норм должна быть выработка правоположений (права), способствующих не только регулированию развивающихся многообразных общественных отношений, но и развитию действующего законодательства на основе устоявшихся правил, прообраза будущих писаных норм[2].
Принципы судебной власти - это основополагающие начала, идеи, закрепленные в нормах права (прежде всего, конституционного права), на которых базируется и функционирует судебная власть и ее органы. Принципы определяют сущность и назначение судебной власти как самостоятельного вида государственной власти.
В Конституции РФ сформулированы следующие принципы, на которых, и в соответствии с которыми, строится и функционирует судебная власть в РФ.
Первое. Правосудие в РФ осуществляется только судом.
Второе. Судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.
Третье. Судьи (а, следовательно, и суды) независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону.
Четвертое. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Пятое. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.
Шестое. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Седьмое. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.
Восьмое. Финансирование федеральных судов производится из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.
Формы осуществления судебной власти. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного, уголовного, а также арбитражного судопроизводства.
Судебная система РФ. В соответствии с Конституцией РФ и ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31 декабря 1996 г., с изменениями и дополнениями от 15 декабря 2001 года2, судебная система РФ включает два уровня судов: федеральные суды и суды субъектов РФ. В свою очередь федеральные суды подразделяются на три вида судов: федеральные суды общей юриспруденции, возглавляемые Верховным Судом РФ; федеральные арбитражные суды, возглавляемые Высшим Арбитражным Судом РФ и федеральные конституционная юстиция в лице Конституционного Суда РФ.
Верховный Суд РФ:
- является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции;
- осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью;
- дает разъяснения по вопросам судебной практики (путем принятия постановлений Пленумом Верховного Суда РФ).
Полномочия, порядок образования и деятельности Верховного Суда РФ устанавливаются федеральным конституционным законом.
Высший Арбитражный Суд РФ:
- является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами;
- осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью;
- дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Полномочия, порядок образования и деятельности Высшего Арбитражного Суда РФ устанавливается федеральным конституционным законом.
К судам субъектов РФ относятся Конституционные (уставные) суды и мировые судьи[3].