2.3.Становление и развитие криминологии в России

Как и в случае с зарубежным опытом становления криминологической науки, российский, в свою очередь, также связан с известными именами, внесшими неоценимый вклад в отечественную и мировую историю развития гуманитарной мысли. Первым в этой когорте, по общему признанию криминологов, является А.Н. Радищев (1749—1802) — виднейший революционер-демократ, блестящий мыслитель второй половины XVIII в., известный главным образом как писатель, философ, страстно обличавший ужасы крепостного права и произвол русского самодержавия. Он был и крупнейшим юристом, а также был известен как статистик. Радищев придавал большое значение изучению преступности, даже разработал программу такого исследования. Им очень много сделано для создания в России системы уголовной статистики. В своем труде «О законоположении» Радищев разработал показатели, характеризующие как виды преступлений, так и лиц, их совершивших, а также мотивы и причины совершения ими преступлений. Немаловажное значение для криминологии имеет разработанная Радищевым программа статистического наблюдения и анализа таких язв общества, как нищенство, проституция и другие явления, так или иначе связанные с преступностью. Радищев непременно относится к числу тех, кто внес свой вклад в становление криминологической науки в России. Кстати его криминологические воззрения были неизмеримо революционнее, прогрессивнее взглядов таких уче- ных, как Кетле. Идеи Радищева и сейчас используются в криминологических исследованиях.

Проблема преступности и меры борьбы с данным явлением привлекали внимание А.И. Герцена, В.Г. Белинского, Н.А. Добролюбова, Н.Г. Чернышевского, Д.И. Писарева и некоторых других революционных демократов. А.И. Герцен твердо стоял на оценке нелепости наказания лиц, понуждаемых нечеловеческими социальными условиями, всей общественно-политической системой к совершению преступлений, настаивал на необходимости изменения такого общественного устройства, при котором люди не могут не быть преступниками. В.Г. Белинский считал, что зло, к которому принадлежат пороки и преступления, коренится не в человеке, а в самом обществе, в определенных общественных отношениях1.

1 Герцен А.И. Былое и думы. М., 1946. С. 633—634; Белинский В.Г. Полн. собр. соч. М., 1907. Т. 8. С. 474; см. также: Здравомыслов Б.В. Уголовно-правовые взгляды русских революционных демократов. М., 1959. С. 30—35.

Н.Г. Чернышевский: «Бедность, невежество, грубость нравов и разврат — главные источники преступлений и нарушений порядка»1. Наряду с этим он писал: «Если бы устранить одну из причин зла, быстро исчезло бы из человеческого общества, по крайней мере, девять десятых всего дурного; число преступлений уменьшилось бы в десять раз, грубые нравы и понятия в течение одного поколения заменились бы человеческими»2. Н.А. Добролюбов также подчеркивал, что «всякое преступление есть не следствие натуры человека, а следствие ненормального отношения, в какое он поставлен к обществу. И чем эта ненормальность сильнее, тем чаще совершаются преступления»3. Аналогичные суждения высказывали и другие революционные демократы. Не случайно возможности успешного предупреждения преступности связывались с революционной ломкой буржуазных отношений. Подчеркивая же значение предупреждения преступности, революционные демократы еще не могли определить конкретные силы, движущие борьбу за создание нового мира. Несмотря на это, идейное наследие революционных демократов оказало глубокое влияние на развитие прогрессивной криминологической мысли.

К концу XIX в. в различных странах накапливается большой материал по проблемам преступности, который позволяет проследить уже наметившиеся направления в этой области научного исследования, оценить позиции, точки зрения и т.д. В царской России в этот период, а также в начале XX в. весьма основательно сформировалось классическое направление в уголовном праве. У его истоков стояли Десницкий, Куницын, Солнцев, Фойницкий, Таганцев, Жижиленко, Познышев и некоторые другие ученые. Многие из них, например Таганцев и Познышев, исходя из своих классовых позиций, определяют причины преступности и пытаются наметить пути борьбы с этим явлением. При этом особое развитие получило социологическое направление, представителями которого помимо Познышева и Таганцева можно считать Фойницкого, Гернета, Трайнина, Исаева. Таганцев, например, не только определял юридические признаки субъекта преступления (как виднейший специалист по уголовному праву), но и стремился проникнуть в причины человеческого поведения4. Познышев — специалист в об-

1Чернышевский Н.Г. Ïîëí. ñîáð. ñî÷. Ì., 1950. Ò. 10. Ñ. 589.

2Чернышевский Н.Г. Избранные философские сочинения. М., 1951. Т. 3. С. 217.

3Добролюбов Н.А. Ïîëí. ñîáð. ñî÷. Ì., 1939. Ò. 2. Ñ. 66.

4Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Лекции. Часть общая. М., 1902. Т. 1. С. 405—409.

ласти уголовного права и пенитенциарии — объяснял преступность с позиций социальных причин. Особое внимание он обращал на проблему рецидивной преступности1.

Ряд исследователей преступности в царской России (Тарновский, Фойницкий, Гернет) высказали много идей о борьбе с преступностью, трактуя ее причины с позиций личностных характеристик преступников. Значительное число работ в то время в России было посвящено статистическому анализу преступности (Ану- чин, Филиппов, Ткачев, Орлов, Чуйров и др.). Можно сказать, что именно это направление (статистическое) привело к необходимости количественно-качественного анализа изучаемых в связи с преступностью явлений. Наметилось и статистическое направление в разработке мер борьбы с преступностью. Однако резкое увеличение преступности, как неизбежное следствие интенсивного развития капитализма в царской России, обусловливает повышенное внимание к этим вопросам. Напуганные политическими выступлениями и революционными процессами, представители ли- берально-буржуазной науки, в том числе уголовно-правовой (Таганцев, Фойницкий, Тарновский), делают резкий крен в сторону реакции.

Среди ученых, занимающихся проблемами преступности, появляются две группы — левого и правого толка. Правых взглядов придерживались Фойницкий и Таганцев. Представителями левой группы были Гернет, Трайнин, Исаев2. Именно представители левой группы стремились найти эффективное средство борьбы с преступностью. Корни этого явления они видели в классовой структуре капиталистического общества.

Как известно, таковую попытались ликвидировать большевики, совершив в 1917 г. государственный переворот, названный Великой Октябрьской социалистической революцией. Конечно, с формальной ликвидацией классового общества в октябре 1917 г. преступность не исчезла. Напротив, она приобрела угрожающие размеры и действительно держала в страхе все российское население. Поэтому криминологическим исследованиям был дан новый импульс, и с октября 1917 г. начинает свой отсчет советская криминология.

Первые попытки систематизированного решения некоторых задач юриспруденции Советского государства путем использования криминологических данных относятся к началу 1920-х гг. С этого

1Познышев С.В. Бельгийские тюрьмы, колонии для нищих и бродяг и государственные исправительные школы для несовершеннолетних. М., 1909.

2Остроумов С.С. Левая группа русских криминалистов // Правоведение. 1962. ¹ 4.

периода до конца 1990-х гг. прошлого века советская криминология прошла три основных исторических этапа:

предыстория, или становление, криминологии (начало 1920 — середина 1950-х гг.);

первоначальное оформление криминологии как самостоятельной науки (середина 1950 — середина 1960-х гг.);

новейшая история науки криминологии (с середины 1960-х гг.). Каждый из этих этапов может быть охарактеризован самостоя-

тельно.

Первый этап. Как большинство новых наук, возникших на стыке различных отраслей знания, криминология на стадии предыстории не могла иметь самостоятельности. Криминологические вопросы решались, по существу, представителями всех уголовноправовых наук с участием врачей, статистиков и т.д. Причем решение этих вопросов на данном этапе было связано главным образом с необходимостью обращения юридических наук к социальной проблематике. Это осуществлялось с целью разрешения специфических задач уголовного права, уголовного процесса, тогдашнего пенитенциарного права, называемого ранее исправительно-трудовым, криминалистики, задач, которые в то время не могли быть решены традиционными методами юриспруденции. Даже сам термин «криминология», употреблявшийся в тот период редко1, означал лишь возникновение новых идей и теорий, появление гипотез, научных направлений и т.д., имеющих отношение к преступнику и его преступлению.

Именно на это обстоятельство указывают в литературе те криминологи, которые сами в то время занимались разработкой названных проблем: «Это были годы становления советской криминологии, первого этапа ее развития, характеризующегося решением преимущественно не общих, а частных криминологических задач»2. Аналогичные оценки в советской криминологической литературе встречаются нередко3. В соответствии с ними и осуществляется исторический анализ криминологии. Он дает ответ на вопрос, как возникла эта наука в нашей стране и какие этапы развития она прошла.

1Криминология. Исправительно-трудовое право. История юридической науки. М., 1977. С. 5.

2Шляпочников А.С. Первые криминологические учреждения в СССР // Советское государство и право. 1974. ¹ 11. С. 123.

3Криминология: Учебник. М., 1979. С. 37—39; Ошерович Б., Утевский Б. Двадцать лет Всесоюзного института юридических наук. М., 1946; Герцензон А., Эминов В. Развитие советской криминологии в самостоятельную науку // Правоведение. 1965. ¹ 1.

Необходимость в криминологических исследованиях была связана в первые годы советской власти с созданием соответствующей организационной базы борьбы с преступностью. Поэтому научные учреждения, которые были призваны заниматься разработкой криминологических проблем, стали создаваться уже с 1922 г. Первым был создан кабинет криминологической антропологии и судебномедицинской экспертизы в Саратове — при Управлении местами заключения. Правда, еще в 1918 г. в Петрограде был примерно такой же кабинет, однако с ним начало криминологических исследований в нашей стране никак не связывается. В Москве кабинет (с клиникой) по изучению личности преступника и преступности был организован в 1923 г. при Московском уголовном розыске. Директором кабинета был А.А. Герцензон. В 1924—1925 гг. такие кабинеты стали создаваться в Киеве, Харькове, Одессе. В 1925 г. был создан кабинет при Ленинградском областном суде. В 1926—1930 гг. кабинеты по изучению преступника и преступности создаются в Ростове-на-Дону, Баку, Тифлисе. В работе этих кабинетов принимали участие практические работники, ученые — представители различных отраслей знания. Однако криминологические учреждения в те годы еще никак не были связаны между собой. Они работали разрозненно.

Особое значение с точки зрения истории криминологии имеет создание 25 марта 1925 г. Государственного института по изучению преступности и преступника при НКВД РСФСР. Это явилось для юридической науки крупным событием. Директором института был назначен Е.Г. Ширвиндт. Общее руководство работой института возлагалось на межведомственный совет, в состав которого вошли представители народных комиссариатов РСФСР: внутренних дел, юстиции, просвещения и здравоохранения, а также представитель от Государственного института М.Н. Гернет. Одновременно были преобразованы в филиалы института криминологические кабинеты в Москве, Ленинграде, Саратове и Ростове-на-Дону, разработано положение об институте. В институте были созданы четыре секции: социально-экономическая, пенитенциарная, биопсихологическая и криминалистическая; организовано статистическое бюро1. По большому счету для работы всех этих секций была характерна именно криминологическая направленность.

На институт возлагалось решение следующих задач: выявление и изучение причин преступности в целом, а также отдельных видов,

1 Шляпочников А.С. Государственный институт по изучению преступности и преступника // Советское государство и право. 1975. ¹ 9. С. 116.

категорий и групп преступлений; разработка вопросов уголовной политики; разработка проблем пенитенциарной практики и методов воздействия на осужденных; изучение отдельных категорий лиц, представляющих так называемый криминогенный интерес. Подобные задачи соответствовали создавшейся в стране в тот период обстановке в области борьбы с преступностью. Решая указанные зада- чи, институт активно сотрудничал с отделом моральной статистики ЦСУ СССР. Особенно ярко это проявилось при анализе собранных в 1926 г. материалов по результатам Всесоюзной переписи населения (при этом были собраны и данные об осужденных, содержащихся в местах лишения свободы). Широко использовались также и данные сплошных и выборочных исследований уголовных дел. Большое внимание уделялось методике изучения преступности и личности преступника. Исследования осуществлялись главным образом с использованием социологических, психологических и психиатрических методик. Как институт, так и его филиалы были тесно связаны с государственными органами, ведущими борьбу с преступностью. Сами эти органы проявляли огромный интерес к институту и решаемым им задачам.

Институт развернул обширную научно-исследовательскую деятельность. Успешную работу проводили и криминологические кабинеты на местах. Широкий спектр научных исследований обеспе- чивался тесным взаимодействием ученых: юристов, психологов, психиатров, статистиков и т.д. В разработке проблем преступности принимали участие и представители естественных наук. Однако в деятельности института были и определенные недостатки как в организации самой работы, так и в решении отдельных теоретических проблем. Допускались ошибки так называемого идеологического характера, связанные, в частности, с критикой буржуазных теорий преступности. Следует отметить также ограниченность в постановке ряда вопросов, касающихся преступности и ее причин и условий, мер предупреждения. Все это не могло не сказаться отрицательно на состоянии теории и практики борьбы с преступностью. В 1931 г. Государственный институт по изучению преступности и преступника был реорганизован в Институт уголовной и исправительнотрудовой политики и передан в ведение НКЮ РСФСР. Директором института был назначен профессор А.С. Шляпочников.

Институт уголовной и исправительно-трудовой политики просуществовал до 1936 г. Позднее он был реорганизован во Всесоюзный институт юридических наук (ВИЮН). Здесь криминологи- ческим проблемам почти не уделялось внимания. В эти же годы были ликвидированы криминологические кабинеты на местах.

Криминологические проблемы были изъяты из программы юридических вузов по уголовному праву. Изучение преступности, ее причин и условий, разработка мер предупреждения преступности с середины 1930-х гг. стали носить ведомственный характер. Именно в это время широкое распространение получило суждение о том, что в нашей стране вообще нет никаких причин преступности и условий, способствующих совершению преступлений, в силу чего незачем рассматривать эти вопросы. Сама постановка вопроса об изучении преступности стала вредной для идеологии сталинского режима, а посему криминологические исследования были преданы забвению.

Второй этап. Во второй половине 1950-х гг. вновь появляются публикации по проблемам криминологии. Возникла необходимость в оформлении новой юридической науки — криминологии как самостоятельной отрасли знания. Однако криминология возникает в рассматриваемый период только как часть науки уголовного права1. Криминологическими проблемами начинают заниматься многие юридические научно-исследовательские институты и вузы: кафедры уголовного права юридических институтов и юридических факультетов в Москве, Ленинграде, Свердловске, Саратове, Воронеже, Институт криминалистики Прокуратуры СССР, Институт государства и права Академии наук СССР (один из секторов этого института возглавлял в то время А.А. Герцензон), Всесоюзный институт юридических наук, ВНИИ МВД СССР. Появляются солидные публикации по проблемам криминологии А.А. Пионтковского,

À.À.Герцензона, А.С. Шляпочникова, А.Б. Сахарова, Б.С. Утевского, М.Д. Шаргородского, С.С. Остроумова, В.Н. Кудрявцева, И.И. Карпеца и многих других ученых.

Венцом этого подготовительного процесса явилось преобразование в 1963 г. Института криминалистики Прокуратуры СССР

во Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности. В данный институт были переданы соответствующие сектора Института государства и права Академии наук СССР (с этого момента и до конца своих дней

À.À.Герцензон возглавлял сектор криминологии данного института) и Всесоюзного института юридических наук, реорганизованного во Всесоюзный институт советского законодательства. Директором Института по изучению причин и разработке мер преду-

1 На данное обстоятельство не могла не повлиять позиция А.А. Герцензона, который всегда считал, что криминология — это раздел уголовного права. См.: Герцензон А.А. Введение в советскую криминологию. М., 1965. С. 98.

преждения преступности назначается профессор И.И. Карпец. Институт был призван стать основным криминологическим науч- ным учреждением в СССР.

Однако криминология в этот период еще не стала самостоятельной наукой. Исследования первого этапа изучаемой нами истории представляли собой лишь криминологические разработки, вызванные потребностями уголовной политики и исправительнотрудовой практики. Исследования второго этапа, хотя и были направлены непосредственно на изучение преступности, ее причин и условий, на разработку мер ее предупреждения, носили всего лишь оттенки криминологического объяснения действительности, причем осуществлялись они не самостоятельно, а в рамках науки уголовного права. Между тем именно они послужили основой для формирования криминологии как науки. Начальная стадия показывает, что наука уже появляется, но еще полностью не сформировалась, не сложились ее теория и методология. На втором этапе произошло только первоначальное оформление данной отрасли знания. Как самостоятельная наука криминология возникла на третьем этапе своего развития.

Третий этап. В середине 1960-х гг. криминология была вклю- чена в качестве самостоятельной дисциплины в учебные планы всех юридических вузов и юридических факультетов университетов СССР. С самого начала стало ясно, что основой этого нового курса должны стать научные криминологические исследования. Именно с середины 60-х гг., в какой-то мере компенсируя свое отставание, отечественная криминология стремительно движется вперед, осваивая новые области знания о преступности, ее причинах и условиях, мерах предупреждения. Этот процесс в значительной степени определяет тот знаменательный факт, что криминология вступает в свою новую эпоху, прочно занимая место в системе наук в качестве самостоятельной отрасли знания.

Впервые в нашей стране преподавание криминологии как самостоятельной учебной дисциплины было организовано на юридиче- ском факультете Московского государственного университета в 1963 г. Сначала курс был рассчитан всего на 40 часов лекций и семинаров. Впоследствии объем этой учебной дисциплины постепенно увеличивался. Начиная с 1964 г. курс криминологии стал читаться на всех юридических факультетах госуниверситетов и в юридических вузах страны. Данная учебная дисциплина последовательно внедрялась и в специальных высших учебных заведениях, например в Высшей школе МВД СССР в Москве, в высших школах МВД других городов.

После реорганизации в 1974 г. Высшей школы МВД СССР в Академию МВД СССР данный курс стал именоваться «Криминология и управление профилактической деятельностью органов внутренних дел», а в 1975 г. он был переименован в учебную дисциплину «Организация профилактики правонарушений», куда в качестве специального раздела были включены основные проблемы криминологии. В 1978 г. в наименование данной учебной дисциплины внесено уточнение «Профилактика правонарушений». Управленче- ский аспект в том курсе являлся одним из основных, хотя и в нем был специальный раздел криминологии. С 1979 г. этот курс, преподаваемый в Академии МВД СССР, стал именоваться «Криминология и социальная профилактика», а 1984 г. — просто «Криминология». В Академии МВД СССР была образована одноименная кафедра, на то время, пожалуй, единственная в стране. Во всех вузах системы МВД стал читаться курс «Криминология и профилактика преступлений», по сути остающийся таковым и сегодня.

Преподавание криминологии в вузах страны, а также в учебных заведениях системы МВД с первых дней вызвало необходимость подготовки квалифицированных кадров, создания соответствующей организационной базы, а также осуществления научных криминологических исследований. Поэтому, предвидя данное обстоятельство, начиная еще с середины 1960-х гг. в научно-исследовательских учреждениях юридического профиля стали создаваться криминологические отделы, секторы, группы, а в ряде вузов — криминологи- ческие лаборатории. Криминология стала частью номенклатуры научных специальностей, по которым Высшая аттестационная комиссия присуждала ученые степени кандидатов и докторов наук, — 12.00.08 (уголовное право и криминология, исправительно-трудовое право). Эта научная специальность остается таковой и сегодня. Изменилось лишь название третьей входящей в нее дисциплины — уголовно-исполнительное право.

В 1966 г. был издан первый в нашей стране учебник «Криминология» для юридических факультетов госуниверситетов и юридических вузов. В 1968 г. опубликовано второе, в 1976 г. — третье, в 1979 г. — четвертое издание этого учебника. В 1980 г. в системе МВД появляется первый объемный учебник профессора Г.А. Аванесова «Криминология и социальная профилактика», переизданный в 1984 г. под названием «Криминология». В 1985 г. авторский коллектив известных криминологов создает двухтомный «Курс советской криминологии», ставший своего рода кульминацией научных криминологических исследований периода советской истории.

История советской криминологии свидетельствует о довольно широком диапазоне охватываемых ею проблем. Подобный обширный диапазон в немалой степени является результатом привнесения в криминологию идей, во-первых, учеными, чьи профессиональная подготовка и опыт предыдущей правоохранительной работы, хотя и не были напрямую связаны с криминологической наукой, однако, безусловно, отражали криминологическую по своей сути проблематику. Во-вторых, советскую криминологию обогатили своими науч- ными достижениями ученые-юристы, представляющие цикл криминальных наук. По мере того как раздвигались горизонты криминологии, росли также и ее теоретические ресурсы.

На завершающем этапе советской истории отечественная криминология выглядела вполне солидной юридической наукой с большим исследовательским багажом, активно влиявшим на развитие теории и практики борьбы с преступностью. Помимо собственного научного потенциала ее отличали тесные контакты с философией, социологией, историей, социальной психологией, психологией, статистикой, математикой, демографией, наукой управления, экономикой, медициной, а также с другими отраслями знания. Можно уверенно утверждать, что криминология советского времени развивалась как междисциплинарная наука, поскольку криминологическая проблематика не признавала (да и не может признавать) границ между дисциплинами и требовала от криминологов приобретения гораздо более широких познаний о тех явлениях и процессах, которые оказывают влияние на преступность. Криминология постепенно превращалась, по существу, в науку эрудитов. Конечно, речь идет не о криминологах-универсалах, а о специалистах, до тонкостей разбиравшихся в своем деле. Именно советская криминология, сформировавшись как самостоятельная наука, выработала одно из важнейших требований к своим представителям, которое остается актуальным и поныне: криминолог обязан знать, понимать и объяснять, помимо юридических наук, как юрист, все, что так или иначе связано с преступностью и ее предупреждением.

Âсовременных условиях криминология вступает в качественно новый этап своего развития. Если ранее она была преимущественно учебной дисциплиной, то теперь, сохраняя и выполняя свои познавательные, объяснительные и предсказательные роли, все в большей мере становится областью особой профессиональной практи- ческой деятельности.

Âсовременной российской криминологии обстоятельно раскрываются общие теоретические и методологические положения данной науки. Изучаются исторические проблемы, тенденции и

закономерности развития этой отрасли знания. Значительная работа проводится в области изучения преступности, ее причин и условий, личности преступника, формируются новые концепции предупреждения преступлений в изменившихся условиях общественного развития. Примечательная особенность исследования названных проблем состоит в том, что ученые сделали резкий поворот к конкретным социологическим обследованиям, а наряду с этим — к более глубоким теоретическим обобщениям.

Активнее уделяется внимание статистическому и математиче- скому анализу явлений преступности. Разрабатываются новаторские методики ее изучения. Особое значение по-прежнему придается криминологическому прогнозированию, планированию и моделированию. Исследуются проблемы региональной и отраслевой преступности, политические, экономические и демографические явления и процессы, влияющие на преступность. Активизировались изыскания в области познания биопсихологических свойств личности, влияющих на преступное поведение.

Традиционно важными остаются в криминологической науке исследования латентной преступности, преступности несовершеннолетних и женщин, рецидивной преступности, сельской и городской преступности, корыстных и насильственных форм преступного поведения, неосторожной преступности. Актуализируются новые криминологические проблемы террористической, вооруженной, миграционной, транснациональной, организованной, профессиональной, наркоманийной, финансовой преступности.

Развивается после довольно продолжительного затишья виктимологическое направление криминологических исследований, формируется новая научная концепция криминологической безопасности личности, общества и государства. Криминология постепенно и уверенно занимает свое достойное место в ряду обеспечения национальной безопасности России.

Сегодняшние социально-политические реалии открыли перед российскими криминологами неисчерпаемые возможности в изуче- нии проблем преступности и ее предупреждения совместно с зарубежными коллегами. Российская криминологическая наука активно выходит на международные исследовательские рынки и профессионально закрепляется на них своим мощным ученым потенциалом, обогащается новыми идеями, приобретает вполне заслуженный международный авторитет.

Очевидно, что расширяющиеся границы криминологических исследований можно объяснить стремлением ученых развивать эту науку дальше, постоянной потребностью получения нового крими-