- •Министерство здравоохранения Украины
- •Тема 1. Политология как наука
- •1.1 Политика в жизни человека
- •1.2 Политика – социальное явление
- •1.3 Предмет, метод и функции политологии
- •Задание для самостоятельной работы.
- •2.1 Политическая мысль Древнего мира
- •2.2 Политические идеи Средневековья
- •2.3. Развитие политической мысли Нового времени
- •2.4. Становление политической мысли в Украине *
- •Вопросы для самоконтроля.
- •Задание для самостоятельной работы.
- •3.2. Власть. Виды власти. Пути достижения власти.
- •3.3. Политические режимы. Основные типы политических режимов. Переход от тоталитаризма к демократии.
- •Вопросы для самоконтроля.
- •Задание для самостоятельной работы.
- •4.1 Сущность и типология государства
- •4.2 Правовое государство
- •4.3 Гражданское общество.
- •Вопросы для самоконтроля.
- •Задание для самостоятельной работы.
- •5.1 Политическая партия, её сущность и роль в обществе. Однопартийность и многопартийность.
- •5.2 Общественно-политические движения
- •Вопросы для самоконтроля.
- •Задание для самостоятельной работы.
- •6.2. Политическое лидерство и его типы
- •Вопросы для самоконтроля.
- •Задание для самостоятельной работы.
- •7.1 Политическое сознание: сущность, структура, функции
- •7.2 Политическая культура и ее роль в политической жизни общества
- •7.3 Политика и мораль
- •Вопросы для самоконтроля.
- •Задание для самостоятельной работы.
- •8.2. Политическая социализация
- •Вопросы для самоконтроля.
- •Задание для самостоятельной работы.
- •9.2. Типология политических конфликтов. Этнополитический конфликт
- •9.3. Функции политических конфликтов. Способы и методы их регулирования
- •Вопросы для самоконтроля.
- •Задание для самостоятельной работы.
- •10.2. Избирательные системы
- •10.3. Основные процедуры избирательного процесса
- •Вопросы для самоконтроля.
- •Задания для самостоятельной работы.
- •Б) Средневековый период
- •В) Формирование государственной медицины на территории Украины
- •11.2 Государственная социальная политика и охрана здоровья в современном мире
- •11.3 Государственная политика Украины в области охраны здоровья
- •Вопросы для самоконтроля.
- •Задание для самостоятельной работы.
- •12.2 Мировая политика на рубеже тысячелетий и глобальные проблемы человечества
- •Вопросы для самоконтроля.
- •Задание для самостоятельной работы.
- •Рекомендуемая литература
- •Учебное издание
В) Формирование государственной медицины на территории Украины
В Киевской Руси больницы находились, как правило, при монастырях и юридически были подчинены церкви. Однако в материальном их содержании активное участие принимала власть. Кроме богадельни-больницы в Киево-Печерской Лавре к концу XI в. была возведена больница в Переяславе Южном, затем в Смоленске, Вышгороде, Чернигове, Новгороде, Пскове и др. Кроме власти выделяли средства феодалы. Во время военных действий больницы становились крупными военно-госпитальными базами. При содействии власти проводились противоэпидемические мероприятия: по предупреждению заноса в город заразы из-за рубежа, по борьбе с эпидемиями. В XI в. княжной Анной Всеволодовной в Киеве открывается первая медицинская школа.
Татаро-монгольское нашествие надолго прервало развитие отечественной медицины, и государственная медицинская служба начинает формироваться уже в Московском государстве. К основным направлениям ее относятся упорядочение противоэпидемической охраны государственных границ, обследование («обыски») эпидемических очагов, учреждение карантинизации городов, улиц, дворов и домов, обеззараживание и специальные способы захоронения умерших от инфекционных болезней (заливания гробов смолой, дегтем, известью), сжигание источников опасности и т.п.
В Запорожской Сечи медицинская служба сосредоточивалась в основном в госпиталях при монастырях, где врачебной деятельностью (в основном лечением раненых казаков) занимались монахи. Такие госпитали были в Трахтемировском, Лебединском, Левковском монастырях. Оказание медицинской помощи на поле боя и надзор за санитарным состоянием в войске были возложены на цирюльников-профессионалов, которые содержались за счет войска и входили в его штат. После заключения Переяславского договора (1654) Запорожская Сечь и дальше получала медицинские услуги от своих цирюльников и монастырских лекарей. И только в период эпидемий чумы (1738, 1760) имперская Медицинская канцелярия направила своих врачей на Украину.
Особое внимание развитию государственной системы медицины в России было уделено Петром I. Существовавший Аптекарский приказ был преобразован в Аптекарскую канцелярию (1707), а затем в Медицинскую канцелярию (1718), которую возглавлял врач-архиятр. Для борьбы с высокой смертностью детей в соответствии с указом 1715 г. создаются госпитали «для зазорных младенцев». В составе основанной в 1725 г. Академии Наук учреждается отделение медицинских наук.
В открытом по инициативе М.В.Ломоносова в 1755 г. Московском университете организуется медицинский факультет, а в 1805 г. такой же факультет начнет подготовку врачей в первом на Левобережной Украине Харьковском университете.
В 1721 г. в России был принят закон, в соответствии с которым ни один доктор медицины или врач не допускался к медицинской практике без экзамена в Медицинской канцелярии; все госпитали подчинялись этой канцелярии; лекарства должны были продаваться по определенной таксе. То есть государство непосредственно вмешивалось в организацию медицинской службы.
Для наблюдения и борьбы с эпидемиями на Юге России в Василькове под Киевом в 1740 г. был учрежден карантин с отделениями в Переславле, Черкассах, Кременчуге, Добрянце, Бахмуте, Изюме, Луганске. В 1787 г. на Украине организован первый госпиталь для больных оспой, в котором бесплатно проводились прививки против этой болезни. С 1797 г. в губерниях на территории Украины организованы лечебные управления, которые как самостоятельные подразделения Губернской администрации начинают заниматься организацией системы здравоохранения. Создаются низовые – уездные – структуры медицинского обслуживания.3 В Харькове в 1778 г. была введена должность врача и открыта аптека. После открытия такой же аптеки в Лубнах, харьковская аптека становится центральной для всей Левобережной Украины.
Таким образом, становление системы медицинской помощи и охраны здоровья на территории нашей страны первоначально не отставало от западноевропейской. Однако, порабощение украинских земель татаро-монголами, колонизация Украины Польшей, Россией обусловили значительное отставание в формировании систематизированной государственной медицинской службы. Становление ее начинается, как и в Европе с утверждением капитализма.